Введение

Американский политик (1949–2020)

Стивен Рассел Рид (9 августа 1949 – 25 января 2020) был мэром Харрисбурга, штат Пенсильвания, проработавшим на этом посту дольше всех. Его называли "мэром на всю жизнь", и он был переизбран на семь четырехлетних сроков, занимая должность с 1982 по 2010 год. После ухода с поста Риду были предъявлены обвинения почти по 500 пунктам, касающимся кражи, мошенничества и коррупции. Он признал себя виновным по 20 пунктам и был приговорен к испытательному сроку. Рид умер 25 января 2020 года в Харрисбурге в возрасте 70 лет от рака предстательной железы.

Биография

Рид родился в Чемберсбурге, штат Пенсильвания. Переехав в Харрисбург в 1950-х годах, Рид учился в средней школе Бишопа Макдевитта, которую окончил в 1967 году. Затем он поступил в Колледж Дикинсона и в 1970 году получил звание стипендиата Финнегана. Он не закончил Колледж Дикинсона и позже работал фельдшером в Харрисбурге, одновременно развивая свою политическую карьеру. Рид был открытым геем.

Политическая жизнь

Будучи подростком, Рид возглавлял организацию "Молодые демократы Пенсильвании", был вице-президентом студенческой организации "Молодые демократы Пенсильвании" и активно участвовал в общественной деятельности. Среди его первых рабочих мест была должность сотрудника аппарата Демократической фракции в Палате представителей штата Пенсильвания. В 1974 году, во время сокрушительной победы Демократической партии, когда ему было 25 лет, Рид активно участвовал в избирательной кампании в Палату представителей Пенсильвании и одержал победу над занимавшим должность четыре срока республиканцем Джорджем Гекасом, который впоследствии стал сенатором штата Пенсильвания и членом Конгресса США. Он прослужил три срока в качестве члена Палаты представителей штата до 1980 года.

Как мэр

Вновь избран в Палату представителей штата в 1976 и 1978 годах, Рид был избран комиссаром округа Дофин, штат Пенсильвания, в 1979 году и мэром Харрисбурга в 1981 году. Он был переизбран на пост мэра в 1985, 1989, 1993, 1997, 2001 и 2005 годах. В 2000-х годах его считали «самым популярным и успешным мэром Пенсильвании». В период пребывания Рида на посту в черте города были построены рестораны, музеи, отели, несколько крупных офисных зданий и новые жилые дома. Рид сыграл ключевую роль в появлении в городе бейсбольной команды младшей лиги Harrisburg Senators, а позже возглавил усилия города по покупке команды, когда она была выставлена на продажу покупателем, планировавшим перевести её за пределы региона. Харрисбург также известен во всем мире своим использованием налога на стоимость земли. С 1975 года Харрисбург облагает землю налогом в шесть раз выше, чем улучшения, и эта политика, по мнению Рида, а также бывшего городского управляющего города в 1980-х годах, способствовала сокращению количества пустующих зданий в центре Харрисбурга с примерно 4200 в 1982 году до менее чем 500. Риду приписывают разработку и создание парка City Island, Университета науки и технологий Гаррисбурга и сопутствующей ему средней школы. Он является основателем и движущей силой строительства Национального музея гражданской войны стоимостью 32 миллиона долларов. В 2000 году правительство штата Пенсильвания назначило Рида руководителем проблемного школьного округа Харрисбург, для которого он реализовал масштабный проект реформ и реабилитации. Совсем недавно, в 2006 году, Федеральное агентство по управлению в чрезвычайных ситуациях (FEMA) отметило и признало заслуги Рида в снижении риска наводнений в городе. Успехи Рида уравновешиваются неудачами: потеря населения, растущий долг и сохраняющаяся бедность остаются проблемами, поскольку медленное восстановление Харрисбурга продолжается. Несмотря на эти неудачи, в декабре 2006 года организация City Mayors признала достижения Рида, присудив ему бронзовое третье место в ежегодном конкурсе «Мировой мэр». Рид продолжал подвергаться резкой критике за покупку исторических артефактов, связанных с Гражданской войной и эпохой «Дикого Запада», за государственные средства. Покупки артефактов предназначались для использования в планируемом музее «Дикого Запада» – части более масштабного плана Рида по созданию в Харрисбурге «критической массы» национальных и исторически ориентированных музеев, центром которых должен был стать Национальный музей гражданской войны. Планы по строительству музея «Дикого Запада» встретили сильное общественное сопротивление, и Рид приостановил их, заказав общественное исследование (финансируемое за счет аукциона части артефактов) для оценки целесообразности создания музея. Подобная критика последовала и при приобретении артефактов для Национального музея гражданской войны. Противники и критики особенно критиковали методы, которые Рид использовал для финансирования покупок без общественного контроля: «Каждый раз, когда независимый орган власти Харрисбурга выпускает облигации для школьного округа Харрисбурга и других государственных учреждений, он взимает комиссию и помещает её на счет. Мэр может использовать этот счет для любых капитальных расходов, если у него есть подписи двух членов этого органа (все назначены мэром).

Коррупция Обвинение и приговор

14 июля 2015 года генеральный прокурор штата Пенсильвания Кэтлин Кейн объявила о предъявлении Риду 499 уголовных обвинений в связи с его деятельностью, касающейся музеев и проекта мусоросжигательного завода. "Это один из самых вопиющих случаев коррупции, с которыми сталкивалось наше ведомство", – заявила Кейн. "Мэр Рид использовал деньги налогоплательщиков для личной выгоды. Его действия – корень финансовых проблем, которые продолжают преследовать город Харрисбург и сегодня". Риду были предъявлены обвинения в хищении средств из фондов облигаций Харрисбурга, в том числе в приобретении памятных вещей, связанных с Диким Западом и Гражданской войной, часть которых он хранил в частной коллекции дома или продавал в личных целях. Отметив его многолетний опыт работы на посту мэра, Кейн заявила, что с течением времени Рид стал пренебрегать юридическими ограничениями на расходы. В ответ Рид сказал: "Я посвятил свою жизнь городу Харрисбург и намерен активно защищаться от этих обвинений. В этой истории есть гораздо больше, чем кажется. Правда выйдет наружу, но не сегодня". Рид признал себя виновным по 20 оставшимся пунктам обвинения в совершении тяжких и мелких преступлений, связанных с получением краденого имущества. Ему не назначили тюремное заключение, вместо этого он был приговорен к двум годам испытательного срока и штрафу.