Бертран Холлис Снелл: Американский политик и председатель Комитета по правилам Палаты представителей.
Bertrand Snell
Бертран Снелл: американский политик, республиканец из штата Нью-Йорк (1915-1939). Продвигал проект судоходства по реке Святого Лаврентия. История политика.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Бертран Холлис Снелл (9 декабря 1870 – 2 февраля 1958) – американский политик, представлявший северную часть штата Нью-Йорк в Палате представителей США.
American politician
Bertrand Hollis Snell (December 9, 1870 – February 2, 1958) was an American politician who represented upstate New York in the United States House of Representatives.
Конгрессмен США
Избранный в 1915 году в Палату представителей от тридцать первого округа штата Нью-Йорк, Снелл, республиканец, служил в Конгрессе до выхода в отставку в 1939 году. Он проявлял непоколебимую лояльность к руководству Республиканской партии, отступая от нее лишь тогда, когда это затрагивало интересы его избирателей. В начале своей работы в Конгрессе он внес законопроект о повышении судоходной проходимости реки Святого Лаврентия, продвижению которого безуспешно посвятил все последующие годы своей деятельности. Когда проект судоходного канала Святого Лаврентия был наконец реализован при администрации Дуайта Д. Эйзенхауэра, одна из его шлюзовых камер была названа в честь Снелла. По словам его биографа Луиса А. Барона, на протяжении всей своей конгрессменской карьеры Снелл в целом выступал против федерального регулирования частного сектора и масштабных государственных расходов.
Elected in 1915 to the House of Representatives from upstate New York's Thirty first district, Snell, a Republican, served in Congress until he retired in 1939. He was intensely loyal to the regular Republican leaders, only deviating from this fidelity when constituent interests were at stake. Early in his congressional service he offered a bill to make the St. Lawrence River more navigable, which he pursued unsuccessfully for the rest of his days in Congress. When the Saint Lawrence Seaway finally came to fruition during the Dwight D. Eisenhower administration, one of its locks was named after Snell. According to his biographer, Louis A. Barone, Snell, throughout his congressional career, generally opposed federal regulatory interference in the private sector and big spending programs.
Председатель комитета палаты
В 1923 году Снелл стал председателем важного Комитета по правилам Палаты представителей. Эта должность давала ему значительное влияние в Конгрессе и Республиканской партии, поскольку он имел возможность формировать законодательство и законодательную стратегию. Когда Николас Лонгворт занял пост спикера, а Джон К. Тилсон стал лидером большинства в 1925 году, они вместе со Снеллом фактически совместно контролировали Палату представителей. Первой задачей Снелла в качестве председателя Комитета по правилам было отразить вызов со стороны оппозиционных республиканцев и демократов, требовавших смягчить ограничения на петиции о вынесении законопроектов на голосование. Снелл помог выработать компромисс, который предоставил представителям умеренного крыла Республиканской партии определенную степень контроля. После того как Лонгворт стал спикером в 1925 году, "Старая гвардия" восстановила свое доминирование в нижней палате. В этом умеренным республиканцам помогал Комитет по правилам под руководством Снелла, ограничивая возможности демократов и оппозиционных республиканцев вмешиваться в программу президента Калвина Кулиджа по сокращению расходов и снижению налогов. В ответ на жалобы демократов о чрезмерной жесткости правил, Снелл заявил, что оппозиция, несомненно, поступила бы так же, если бы вернулась к власти в Палате представителей – что впоследствии и произошло. В эти годы Снелл также выполнял роль посредника между Конгрессом и своим другом по колледжу Амхерст, президентом Кулиджем. Эта работа не всегда была популярной, особенно когда возникали разногласия между президентом и Конгрессом. Снелл поддержал Герберта Гувера на президентных выборах 1928 года, хотя и без особого энтузиазма. Он предпочел бы, чтобы президент Калвин Кулидж баллотировался на второй срок. Отношения Снелла с президентом-инженером несколько ухудшились, когда Гувер безуспешно попытался установить контроль над партийной организацией в Нью-Йорке. Мечта Снелла о том, чтобы стать спикером, рухнула с началом Великой депрессии. В результате промежуточных выборов 1930 года республиканцы потеряли контроль над Палатой представителей. После смерти Лонгворта в апреле 1931 года Тилсон и Снелл боролись за пост лидера меньшинства. Несмотря на поддержку президента, Тилсон проиграл Снеллу, который сумел заручиться поддержкой как представителей "Старой гвардии", так и оппозиционных республиканцев. Тилсон был слишком тесно связан с все более непопулярным Гувером, а Снелл пошел на некоторые уступки прогрессивным республиканцам.
In 1923 Snell became chairman of the important House Rules Committee. This position gave him great power in Congress and the Republican party, because he was in a position to frame legislation and legislative strategy. When Nicholas Longworth ascended to the Speakership and John Q. Tilson became majority floor leader in 1925, they, along with Snell, effectively controlled in concert the House of Representatives. Snell's first job as chairman of the Rules Committee was to fend off a challenge by insurgent Republicans and Democrats to ease restrictions on discharge petitions. Snell helped fashion a compromise that allowed regular Republican leaders a modicum of control. When Longworth became Speaker in 1925, the Old Guard reestablished its dominance in the lower chamber. In this, the regular Republicans were aided by Snell's Rules Committee in restricting Democrats and insurgent Republicans from interfering with President Calvin Coolidge's program of spending cuts and tax reduction. To Democrats' complaints that Snell was too restrictive with the rules, the New Yorker responded that the opposition would undoubtedly do the same if and when they came back to power in the House—which they did. During these years Snell also played a role as a go between for Congress and his college friend from Amherst, President Coolidge. This was not always a popular job, especially when differences arose between the president and Congress. Snell backed Herbert Hoover for the 1928 GOP presidential nomination, albeit somewhat unenthusiastically. He would have preferred for President Calvin Coolidge to run for another term. Snell's relations with the engineer president soured slightly when Hoover tried unsuccessfully to seize the initiative in New York patronage. Snell's dream of eventually becoming Speaker was dashed with the onset of the Great Depression. In the wake of the 1930 midterm elections, the Republicans lost control of the House. After Longworth died in April 1931, Tilson and Snell tussled for the job of minority leader. Despite being favored by the president, Tilson lost the race to Snell, who appealed to both the Old Guard and to the insurgents. Tilson was too closely associated with the increasingly unpopular Hoover, and Snell had made some concessions to the progressive Republicans.
Поздняя карьера
С поражением Гувера и началом реализации «Нового курса», Снелл провёл остаток своих дней в Конгрессе, борясь с либеральными программами Франклина Д. Рузвельта. Его первоначальная реакция на «Новый курс» была осторожно-критической. Снелл, в разгар экономического кризиса, поддержал некоторые первые меры «Нового курса», такие как Закон о чрезвычайных банковских операциях 1933 года и Закон об экономии 1933 года, но затем занял осторожно-консервативную позицию в отношении большинства программ президента. Он выступал против Закона об сельскохозяйственной корректировке, поправки Элмера Томаса, направленной на стимулирование инфляции, Закона о взаимных торговых соглашениях и других ранних мерах «Нового курса». Во время битвы за реорганизацию Верховного суда в 1937 году Снелл договорился с лидерами республиканцев в Сенате позволить подавляющему демократическому большинству бороться между собой, что они и сделали, похоронив этот план. Так называемая рецессия 1937 года, вызванная политикой Рузвельта, также побудила Снелла и других консерваторов усилить сопротивление «Новому курсу». В конце 1937 года Снелл представил законопроект о снижении налогов, а во время специальной сессии Конгресса в том же году республиканцы и южные демократы объединились, чтобы отклонить законопроект Рузвельта о справедливых трудовых стандартах, хотя он был принят на следующей сессии. В 1938 году Снелл и республиканское меньшинство успешно противостояли первоначальному плану Рузвельта по реорганизации исполнительной власти, а промежуточные выборы в том году стали триумфом для республиканцев: они перехватили 82 места у демократов и почти удвоили численность республиканской фракции в Палате представителей. Однако из-за ухудшения зрения и слуха, а также из-за убеждения, что республиканцы не смогут вернуть себе контроль над Палатой представителей в ближайшем будущем (что произошло только в 1946 году), Снелл решил уйти в отставку. После выхода на пенсию в 1939 году он стал издателем газеты Potsdam Courier Freeman, которую он приобрел пять лет назад, а в 1941 году – владельцем и управляющим New York State Oil Company в Канзасе. После смерти в Потсдаме, штат Нью-Йорк, в 1958 году он был похоронен на кладбище Бейсайд. В его честь назван зал Бертранда Снелла в Университете Кларксона.
With Hoover's landslide defeat and the advent of the New Deal, Snell spent the rest of his days in Congress fighting the liberal programs of Franklin D. Roosevelt. His initial reaction to the New Deal was one of cautious but critical cooperation. Snell, in the midst of the economic crisis, supported some early measures of the New Deal, such as the 1933 Emergency Banking Act and the 1933 Economy Act, but he came out in cautious, conservative opposition to most of the president's program. He opposed the Agricultural Adjustment Act, the Elmer Thomas amendment favoring inflation, the Reciprocal Trade Agreements Act, and other early New Deal measures. During the Court packing battle of 1937, Snell agreed with Senate GOP leaders to allow the overwhelming Democratic majority to fight amongst themselves, which they did, sinking the plan. The so called Roosevelt recession of 1937 also encouraged Snell and other conservatives to step up their resistance to the New Deal. In late 1937, Snell introduced legislation for a tax cut, and during the special session of Congress in the same year, Republicans and southern Democrats combined to recommit Roosevelt's Fair Labor Standards Bill, although it was enacted in the next session. In 1938 Snell and the GOP minority successfully opposed Roosevelt's original executive branch reorganization plan, and the midterm elections that year were a triumph for the GOP, as they flipped 82 Democratic seats and nearly doubled the size of the Republican House delegation. However, because of declining eyesight and hearing, and his belief that the Republicans would be unable to retake the House in the near future (this would not happen until 1946), Snell decided to retire. After his retirement in 1939, he became publisher of the Potsdam Courier Freeman, which he had bought five years earlier, and in 1941 became owner and manager of the New York State Oil Company, of Kansas. After his death in Potsdam, New York, in 1958, he was interred in Bayside Cemetery. Bertrand H. Snell Hall at Clarkson University is named in his honor.