Введение

Возобновляемый фонд – это фонд или счет, который остается доступным для финансирования текущей деятельности организации без привязки к финансовому году, поскольку организация пополняет фонд, возвращая использованные средства. Возобновляемые фонды применялись для поддержки как государственных, так и некоммерческих организаций. В случае возобновляемых фондов для государственного проекта, бюджет которого утверждается ежегодно парламентом или другими законодательными органами в рамках финансового года, неиспользованный остаток может быть аннулирован по окончании финансового года. Однако он восстанавливается в следующем году, если соответствующее ведомство включит эту сумму в бюджетные ассигнования на следующий год. Возобновляемые фонды устанавливаются законом в федеральных и региональных органах власти. Возобновляемые фонды, создаваемые для реализации конкретных задач, обеспечивают основу для финансирования стоимости товаров или услуг, предоставляемых или получаемых государственным учреждением. Пополнение возобновляемых фондов осуществляется за счет платы за такие товары или услуги. Возобновляемые фонды особенно полезны для некоммерческих организаций, поскольку предоставляют значительные преимущества как донорам, так и самим организациям. Часто некоммерческой организации необходимо объявить о программе, нанять персонал, разослать приглашения или подписать контракты задолго до сбора пожертвований или получения доходов от программы, которые покроют расходы. В таких случаях возобновляемый фонд позволяет некоммерческой организации заранее взять на себя обязательства по реализации программ, чтобы обеспечить их профессиональное выполнение и успех. Затем некоммерческая организация может работать над привлечением доходов, пожертвований или иной поддержки для возмещения потраченных средств. Существует ряд ситуаций, когда такие фонды могут быть особенно полезны, например, финансирование проектов по сохранению исторического наследия. Некоммерческая организация по охране памятников создаст фонд для получения пожертвований и другого капитала, который будет использоваться для приобретения находящихся под угрозой исчезновения объектов недвижимости, которые затем перепродаются с обременением. Некоторые организации также предоставляют кредиты на ремонт зданий, которые затем пополняют возобновляемые фонды по мере погашения этих кредитов. Фонд возобновления Провиденса (Providence Revolving Fund) – один из крупнейших местных возобновляемых фондов в США. Другим примером может служить возобновляемый фонд, созданный для поддержки программ, требующих долгосрочных обязательств и планирования задолго до начала цикла привлечения средств некоммерческой организацией. Получив доступ к средствам возобновляемого фонда, некоммерческая организация может взять на себя обязательства по реализации проекта, включая подписание контрактов или рассылку приглашений, зная, что финансирование доступно из возобновляемого фонда. По мере финансирования проекта за счет пожертвований или доходов, которые он может приносить, средства могут быть возвращены в возобновляемый фонд. Это гарантирует доступность фонда для будущих программ. Такой возобновляемый фонд предлагает ряд преимуществ донору. Обязательства донора ограничены, а пожертвование может быть направлено исключительно на поддержку программы (программ), для которой оно предназначено. В то же время средства, выделенные в возобновляемый фонд, могут быть увеличены в несколько раз, поскольку некоммерческая организация возвращает деньги, которые она могла взять из фонда. Некоммерческая организация будет иметь сильный стимул для возврата средств в возобновляемый фонд, чтобы и в дальнейшем пользоваться его преимуществами.

Правительство Соединенных Штатов

Согласно "Глоссарию терминов, используемых в процессе федерального бюджета", оборотный фонд учреждается Конгрессом для финансирования цикла хозяйственной деятельности за счет средств, поступающих в фонд. Оборотный фонд взимает плату за продажу продукции или услуг и использует полученные средства для финансирования своих расходов, как правило, на самоокупаемой основе.