Перестраховочный договор между Германией и Россией (1887–1890)
Reinsurance Treaty
Договор перестраховки 1887-1890: секретный союз Германии и России при Бисмарке. Нейтралитет в войнах, исключая агрессию против Франции или Австро-Венгрии.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Соглашение между Германией и Россией в конце XIX века
Late 19th century German Russian agreement
Договор о перестраховании был дипломатическим соглашением между Германской империей и Российской империей, действовавшим с 1887 по 1890 год. О существовании соглашения не было известно широкой общественности, и о нем знала лишь небольшая группа чиновников в Берлине и Санкт-Петербурге. Договор сыграл ключевую роль в сети союзов и соглашений, созданной немецким канцлером Отто фон Бисмарком, целью которой было поддержание мира в Европе, а также сохранение экономического, дипломатического и политического доминирования Германии. Он способствовал снижению напряженности в отношениях между Россией и Германией. Договор предусматривал, что обе стороны сохранят нейтралитет в случае вступления другой в войну с третьей великой державой, за исключением ситуации, когда Германия нападет на Францию или Россия нападет на Австро-Венгрию. Германия пошла на уступки России, изменив свою позицию в отношении Болгарии и Восточной Румелии (ныне часть южной Болгарии), признав их находящимися в сфере российского влияния и согласившись поддержать действия России по сохранению Черного моря под своим контролем. После отстранения Бисмарка от власти в 1890 году его противники в Министерстве иностранных дел убедили кайзера в том, что договор слишком выгоден России и его не следует продлевать. Отмена договора, как и сам договор, оставалась в целом скрытой от общественности. Однако Россия не желала расторгать союз. Нуждаясь в новых союзниках, Россия начала переговоры с врагом Германии – Францией. В результате Франко-русский союз 1891–1892 годов, действовавший до 1917 года, начал быстро формироваться. Историки считают этот новый союз серьезной катастрофой для Германии и одной из долгосрочных причин Первой мировой войны.
The Reinsurance Treaty was a diplomatic agreement between the German Empire and the Russian Empire that was in effect from 1887 to 1890. The existence of the agreement was not known to the general public, and as such, was only known to a handful of officials in Berlin and St. Petersburg. The treaty played a critical role in German Chancellor Otto von Bismarck's network of alliances and agreements, which aimed to keep the peace in Europe as well as maintaining Germany's economic, diplomatic and political dominance. It helped calm tensions between both Russia and Germany. The treaty provided that both parties would remain neutral if the other became involved in a war with a third great power, with the exception of if Germany attacked France or if Russia attacked Austria Hungary. Germany made concessions to Russia by changing its stance on Bulgaria and Eastern Rumelia (now part of southern Bulgaria), agreeing that they were in the Russian sphere of influence and agreeing to support Russian action to keep the Black Sea as its own preserve. After Bismarck had lost power in 1890, his enemies in the Foreign Ministry convinced the Kaiser that the treaty was too much in Russia's favor and should not be renewed. The cancellation, as with the treaty itself, was generally held from the public. Russia, however, had not wanted to terminate the alliance. Needing new allies, Russia opened negotiations with Germany's enemy France. The resulting Franco Russian Alliance of 1891–1892 to 1917 rapidly began to take shape. Historians consider the new alliance a major disaster for Germany and one of the long term causes of the First World War.
Не продление
В рамках системы "периферийного отвлечения" Бисмарка договор в значительной степени зависел от его престижа. После того как в 1890 году кайзер Вильгельм II отстранил Бисмарка от власти, Россия запросила о возобновлении договора, но Германия отказала. Преемник Бисмарка, Лео фон Каприви, не считал необходимым умиротворять Россию. Главным сторонником невозобновления договора был граф фон Берхем, заместитель министра иностранных дел. В период, предшествовавший отказу в продлении договора, граф фон Берхем подготовил меморандум, в котором объяснял, почему договор был невыгоден Германии, и приводил доводы против его продления. Меморандум был передан канцлеру фон Каприви 25 марта и зарегистрирован канцлером 28 марта, что свидетельствует о его влиянии на фон Каприви. Немецкое внешнеполитическое ведомство единогласно отвергло возобновление, поскольку договор противоречил многим другим немецким позициям в отношении Австро-Венгрии, Соединенного Королевства, Румынии и Италии. Например, Договор о перестраховании противоречил Австро-Румынскому договору 1883 года, по которому Германия и Австро-Венгрия обязывались защищать Румынию; Россия об этом договоре ничего не знала. Кайзер Вильгельм II, который по-прежнему оказывал значительное влияние на внешнюю политику, полагал, что его личной дружбы с царем Александром III будет достаточно для поддержания дружественных дипломатических отношений. Его приоритетной задачей было укрепление отношений с Великобританией. Англо-русские отношения долгое время оставались напряженными из-за стремления России установить контроль над Турецкими проливами, соединяющими Черное и Средиземное моря. Великобритания опасалась, что российская экспансия на юг угрожает британским колониальным интересам на Ближнем Востоке. При заключении этого договора Бисмарк знал о стремлении России контролировать Константинополь и хотел использовать это для провоцирования англо-русского конфликта, чтобы Германия могла укрепить свою власть в Европе. Отказ от возобновления договора оттолкнул Россию от немецкого альянса и создал потребность в военной и экономической безопасности, которую мог обеспечить стратегический союз. Франция, отчаянно нуждавшаяся в союзнике, предложила финансовую помощь для восстановления российской экономики и успешно создала Франко-русский союз в 1894 году, что положило конец французской изоляции. Бисмарк использовал эту политику в своих интересах, поскольку стремился к изоляции Франции в сложной системе европейских альянсов. Отставка Бисмарка с поста канцлера и отказ от возобновления договора ознаменовали изменение внешнеполитической стратегии Германии. Это важно, поскольку, как отмечают Питер Р. Мансур и Уильям Мюррей, отказ от возобновления договора стал важной чертой внешней политики Вильгельмовской Германии, которая продемонстрировала упрощенное мышление по сравнению с внешней политикой Бисмарка во время его пребывания в должности канцлера. В 1896 году отставной Бисмарк вызвал огромный резонанс, раскрыв существование договора в немецкой газете. Он обвинил своего преемника, Каприви, в том, что тот не возобновил его в 1890 году. Бисмарк заявил, что провал договора позволил Франции и России сблизиться. Большинство историков, по мнению Нормана Рича, согласны с тем, что сам Договор о перестраховании не имел большого значения в период его действия, но отказ от его возобновления стал решающим моментом в переходе России от Германии к Франции и одной из причин Первой мировой войны, которая началась в 1914 году. Сидни Фэй согласен с тем, что это был поворотный момент, но также утверждает, что отказ от возобновления был лишь одним из нескольких мощных факторов, отдаляющих Россию и Германию. Немецкий договор с Великобританией в июле 1890 года заставил русских ошибочно заподозрить, что Берлин сближается с Лондоном. В России рос панславизм, с целью доминирования на Балканах. В результате Россия и Австро-Венгрия становились все более отчужденными друг от друга, и Германия была вынуждена поддержать своего единственного настоящего союзника, Австро-Венгрию. Третьим фактором стало возрождение реваншизма во Франции, что сделало французов гораздо более заинтересованными в поиске союза с Россией, несмотря на давнюю оппозицию России республиканству.
As part of Bismarck's system of "periphery diversion", the treaty was highly dependent on his prestige. After Kaiser Wilhelm II had removed Bismarck from office in 1890, Russia asked for a renewal of the treaty, but Germany refused. Bismarck's successor, Leo von Caprivi, felt no need to mollify Russia. A main advocate of the non renewal of the treaty was Count von Berchem, undersecretary at the Foreign Office. During the lead up to the non renewal of the treaty, Count von Berchem created a memorandum describing why the treaty was unfavorable for Germany and introduced reasons as to why it should not be renewed. The memorandum was given to Chancellor von Caprivi on March 25 and was filed by the Chancellor on March 28 showing its influence over Chancellor von Caprivi. The German foreign policy establishment was unanimous in rejecting a renewal because the treaty contradicted so many other German positions with regard to Austria Hungary, the United Kingdom, Romania and Italy. For example, the Reinsurance Treaty contradicted the Austro Romanian Treaty of 1883, in which Germany and Austria Hungary promised to protect Romania; Russia knew nothing of that treaty. Kaiser Wilhelm II, who was still highly influential in foreign policy, believed that his personal friendship with Tsar Alexander III would suffice to ensure further genial diplomatic ties. His higher priority was to build better relationships with Britain. Anglo Russian relations had long been strained by Russia's quest to take control of the Turkish Straits, which link the Black Sea and the Mediterranean. Britain feared that Russian expansion to its south would threaten British colonial interests in the Middle East. In the creation of this treaty, Bismarck was aware of Russian desire to control Constantinople and wished to use to influence an Anglo Russian conflict so that Germany may consolidate more power within Europe. The non renewal of the treaty pushed Russia away from Germany's alliance and created a need for Russia to have the military and economic security that came with such a strategic deal. France, desperate for an ally, offered financial help to rebuild the Russian economy and successfully developed the Franco Russian Alliance in 1894, which ended French isolation. This was a policy that Bismarck utilized to his benefit as he desired to see France ostracized from the complex web of alliances within Europe. The dismissal of Bismarck as chancellor as well as the non renewal of the treaty represented a shift in foreign policy strategy for Germany. This is noteworthy because as stated by Peter R. Mansoor and William Murray, this non renewal was an important feature of Wilhelmine Germany's foreign policy that revealed simplistic thinking in comparison to the foreign policy of Bismarck when he was chancellor. In 1896, the retired Bismarck caused a huge sensation by revealing the existence of the treaty to a German newspaper. He blamed his successor, Caprivi, as responsible for the non renewal in 1890. Bismarck said that the failure of the treaty made it possible for France and Russia to draw together. Most historians, according to Norman Rich, agree that the Reinsurance Treaty itself was not of great importance while it was in operation, but the failure to renew it marked the decisive turning point of Russia's movement away from Germany and toward France; and so was one of the causes of the First World War, which broke out in 1914. Sidney Fay agrees that it was a turning point, but also argues that non renewal was only one of several powerful factors pushing Russia and Germany apart. The German treaty with Britain in July 1890 made the Russians falsely suspect that Berlin was drawing closer to London. Pan Slavism was growing in Russia, with a determination to dominate the Balkans. As a result, Russia and Austria Hungary became increasingly alienated from each other, and Germany was forced to support its only true ally, Austria Hungary. A third factor was the renewal of revanchism in France, which made the French much more eager to find an alliance with Russia, despite Russia's long opposition to republicanism.