Джордж Тёрнер: Австралийский политик и первый федеральный казначей

Введение

Джордж Тернер (англ. Sir George Turner; 8 августа 1851 – 13 августа 1916) – австралийский политик. Он дважды занимал пост премьер-министра штата Виктория, пребывая в должности с 1894 по 1899 год и с 1900 по 1901 год как либерал. После образования Австралийского Союза Эдмунд Бартон пригласил его войти в первый федеральный кабинет, где он стал первым министром финансов Австралии. Он занимал этот пост до 1904 года при Бартоне и Альфреде Дикине, а затем, спустя несколько месяцев, вновь занял его при Джордже Риде. Правительство пало в 1905 году, и Тернер ушел из политики на выборах 1906 года.

Ранние годы

Тернер родился в Мельбурне 8 августа 1851 года; он был первым премьер-министром, родившимся в Австралии, в штате Виктория. Он был сыном Рут (урожденной Дик) и Альфреда Тернера, которые родились в Англии. Его отец работал краснодеревщиком. Тернер получил образование в Национальной образцовой школе на Спринг-стрит. Он получил хорошее образование и начал работать клерком в юридической конторе, сдал вступительные экзамены в 1872 году и получил право заниматься адвокатской практикой в 1881 году. Он был одним из основателей Ассоциации австралийских уроженцев, влиятельной лоббистской группы австралийских политических либералов, которые выступали за федерацию Австралии и другие цели. Он был членом городского совета Сент-Килды и занимал должность мэра в 1887–1888 годах.

Колониальная политика

Либерал, Тернер был избран в Законодательное собрание Виктории от округа Сент-Килда в 1889 году. Он занимал должность министра здравоохранения, а затем генерального прокурора в либеральном правительстве Уильяма Шилса с 1891 по 1893 год. Когда Шилс потерпел поражение от консерваторов во главе с Джеймсом Паттерсоном в 1893 году, он перешел в оппозицию и занял пост лидера либеральной партии, сменив Шилса – главным образом, потому что Альфред Дикин, ведущий либерал колонии, отказался от этого поста.

Премьер

На выборах в сентябре 1894 года правительство Паттерсона, испытывавшее неудачи на фоне глубокой депрессии, последовавшей за крахом 1892 года, потерпело сокрушительное поражение. Образ Тернера как скромного, надежного пригородного юриста оказался популярным, и он также получил поддержку недавно созданной Лейбористской партии, которая завоевала 17 мест в 1894 году. Помимо должности премьер-министра, Тернер занимал посты казначея, министра обороны и вице-президента Совета по земельным вопросам и общественным работам. В состав Министерства Тернера 1894 года входили Александр Пикок, Джон Гаван Даффи и Исаак Исаакс. Тернер проводил политику строгой экономии и сбалансированных бюджетов, повышая налоги и сокращая расходы в соответствии с экономической теорией того времени. Хотя эти меры мало что сделали для облегчения последствий депрессии 1892 года, они восстановили доверие к государственным финансам Виктории и банковской системе. Историк Дон Гарден описывает Тернера как «бережливого, рассудительного, непреклонного и самоотверженного», образ, соответствующий глубоко депрессивной экономике. Его политика сокращения государственных расходов привела к росту безработицы, но была признана необходимой. Его правительство было переизбрано на выборах 1897 года. В других областях правительство Тернера было более либеральным. Ему удалось убедить Законодательный совет принять отмену плюрального голосования и безуспешно попытаться провести законопроект о предоставлении избирательных прав женщинам (что было достигнуто в Южной Австралии в 1892 году). Он также ввел первую в Виктории систему пенсий по старости и викторианские советы по заработной плате. Последняя мера считалась его самым большим достижением, направленным на борьбу с эксплуатацией и бедностью, а также на реформирование рабочего времени и условий труда в магазинах и на фабриках. В 1897 году он был удостоен звания Тайного советника и рыцаря-командора ордена Святого Михаила и Святого Георгия. В декабре 1899 года недовольные радикалы объединились с консервативной оппозицией, чтобы нанести поражение правительству Тернера в Ассамблее, после чего он подал в отставку. Его преемником стал лидер консерваторов Аллан Маклин, но Маклин не смог укрепить свои позиции, и на выборах в ноябре 1900 года либералы вернулись к власти, и Тернер вновь стал премьер-министром. Он оставался на посту до февраля 1901 года, когда подал в отставку, чтобы участвовать в первых федеральных выборах.

At the September 1894 election the Patterson government, floundering in the face of the deep depression which followed the Crash of 1892, was heavily defeated. Turner's image as a modest, dependable suburban solicitor proved popular, and he also gained the support of the newly formed Labour Party, which won 17 seats in 1894. As well as Premier, Turner was Treasurer, Minister for Defence and Vice President of the Board of Land and Works. The Turner Ministry of 1894 included Alexander Peacock, John Gavan Duffy and Isaac Isaacs. Turner imposed a policy of strict economy and balanced budgets, raising taxes and cutting spending in accordance with the economic theory of the time. Although these policies did little to relieve the effects of the 1892 Depression, they did restore confidence in Victoria's public finances and the banking system. The historian Don Garden describes Turner as "frugal, prudent, unyielding and self sacrificing," an image in tune with the deeply depressed economy. His policies of cutting government spending caused increased unemployment, but were accepted as necessary. His government was re elected at the 1897 election. In other areas Turner's government was more liberal. He persuaded the Legislative Council to accept the abolition of plural voting, and tried unsuccessfully to pass a bill giving votes to women (achieved in South Australia in 1892). He also introduced Victoria's first scheme of old age pensions, together with the Victorian wages boards. This latter measure was considered to be his greatest accomplishment, which aimed to combat sweating and poverty together with reforming the hours and working conditions in shops and factories. He was made a Privy Councillor and a Knight Commander of the Order of St Michael and St George in 1897. In December 1899 discontented radicals joined with the conservative opposition to defeat Turner's government in the Assembly, and he resigned. He was succeeded by the conservative leader Allan McLean, but Mclean was unable to consolidate his position, and at elections in November 1900 the liberals were returned and Turner again became Premier. He retained office until February 1901, when he resigned to contest the first federal elections.

Казначей Австралии

Тернер был избран в первую Австралийскую Палату представителей в 1901 году как член-протекционист от округа Балаклава. Его большой опыт работы в Виктории предопределил его назначение на должность казначея в первом федеральном министерстве под руководством Эдмунда Бартона. Он занимал этот пост с января 1901 года при Бартоне, затем при Дейкине до апреля 1904 года, и снова в консервативном правительстве Джорджа Рида в 1904–1905 годах. Его согласие занять должность при Риде вызвало недовольство либералов, связанных с Дейкином, и он не был включен в состав второго министерства Дейкина в 1905 году. В 1906 году он вышел в отставку из политики и до своей смерти в 1916 году занимал должность председателя правления Государственного сберегательного банка Виктории.

Признание

На знаке, установленном на разделительной полосе Брайтон-роуд (Nepean Highway), вблизи западной границы мельбурнского пригорода Балаклава (координаты: 37.870468S 144.988468E), обозначено местоположение как "Парк имени сэра Г. Тернера". В честь Джорджа Тернера назван пригород в столице Австралии, Канберре.