Введение

Обзор системы социального обеспечения в Швеции

Социальное обеспечение в Швеции является частью шведской модели всеобщего благосостояния и включает в себя различные виды социального страхования, администрируемые Национальным агентством социального страхования (Försäkringskassan), а также социальную помощь, предоставляемую местными муниципалитетами в зависимости от потребностей. Социальное обеспечение – основной инструмент перераспределения около 20% шведского ВВП, преимущественно за счет подоходного налога, налогов на заработную плату и налога на добавленную стоимость.

Семейная политика

Семейная политика в шведской системе социального обеспечения претерпела ряд реформ. Первоначально эта политика была направлена на стимулирование браков и создание семей среди шведской молодежи. Вся семейная политика включает в себя три компонента: пособия по уходу за ребенком, детское пособие и государственные детские сады.

Родительское пособие

Семьи получают до 480 дней (16 месяцев) оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, родительского пособия, с возможностью дополнительно взять три месяца неоплачиваемого отпуска и десять дней отпуска для отцов после рождения ребенка. Правила требуют, чтобы каждый родитель взял отпуск не менее двух месяцев, но на практике некоторые отцы не берут отпуск вовсе. В этом случае действует принцип "используй или потеряй", и общий срок отпуска по уходу за ребенком сокращается с 16 до 14 месяцев, если один из родителей им не воспользуется. Отпуск можно использовать частично и по дням, но он должен быть полностью использован до достижения ребенком восьмилетнего возраста. В течение первых 390 дней родителям выплачивается около 80% их заработной платы, а в оставшиеся 90 дней – фиксированная сумма в размере 180 шведских крон в день. Для безработных родителей ставка составляет 180 шведских крон в день на протяжении всего отпуска по уходу за ребенком. Родители имеют право на до 120 дней (четыре месяца) отпуска в год для ухода за больным ребенком, а также на пособие на уход, vårdbidrag, которое позволяет родителям оставаться дома и ухаживать за детьми с хроническими заболеваниями. Отпуск по уходу за ребенком в Швеции защищен с точки зрения трудоустройства, что означает, что родители, взявшие отпуск, имеют право вернуться к тому же работодателю на ту же или равнозначную должность.

Пособие на ребенка

В Швеции пособие на детей началось с общего пособия на детей в 1948 году. Родители в Швеции получают денежные выплаты для облегчения расходов на воспитание детей до 16 лет, barnbidrag. Как правило, шведские родители получают фиксированное пособие на ребенка в размере 1050 шведских крон в месяц за одного ребенка, которое не облагается налогом. Если в семье более одного ребенка, имеющего право на пособие, семья получает дополнительные 1050 шведских крон на каждого ребенка, а также "надбавку за многодетность" или flerbarnstillägg. Например, семья с четырьмя детьми до шестнадцати лет получит 4200 шведских крон пособия на детей и 1614 шведских крон надбавки за многодетность в месяц, что в общей сложности составляет 5814 шведских крон в месяц. Это пособие финансируется из бюджета центрального правительства, и родителям не нужно подавать заявление на его получение – оно выплачивается автоматически. Однако порог дохода установлен достаточно высоко, поэтому даже семьи с доходом значительно выше среднего имеют право на получение пособия. Семьям, воспитывающим детей с инвалидностью, также предоставляются выплаты на автомобиль, уход и услуги личного помощника.

Общественный детский сад

В Швеции государственные детские сады предназначены для детей до семи лет. Управление детскими садами осуществляется местными муниципалитетами под контролем центрального правительства. Большинство муниципальных дошкольных учреждений открыты от десяти до двенадцати часов в день, чтобы присматривать за детьми, чьи родители работают полный рабочий день; также существуют ночные детские сады для родителей, работающих в ночную смену. "После подачи заявления родителями на место в дошкольном учреждении в муниципалитете по месту жительства, ребенку предлагается место в соответствии с очередью и правилами приема, установленными этим муниципалитетом". Реформа 2007 года сделала детские сады более доступными по цене; гражданам ЕС/ЕЭЗ необходимо оплачивать только сниженную плату за посещение дошкольного учреждения на полный день.

Пособия больным и инвалидам

Работники имеют право на оплату больничного листа в случае болезни. Первые 14 дней (за исключением первого дня отсутствия на работе) оплачиваются работодателем, остальное – Försäkringskassan. Если трудоспособность работника снизилась на постоянной основе, ему могут быть назначены выплаты по инвалидности.