Введение
Доклад 1965 года о бедности среди афроамериканцев в Соединенных Штатах.
«Негровская семья: обоснование для национальных действий», более известный как доклад Мойнихена, был докладом 1965 года о бедности среди афроамериканцев в Соединенных Штатах, написанным Дэниелом Патриком Мойнихеном, американским ученым, занимавшим должность помощника министра труда при президенте Линдоне Б. Джонсоне и впоследствии ставшим сенатором США. Мойнихен утверждал, что рост числа неполных афроамериканских семей с матерями-одиночками был вызван не отсутствием рабочих мест, а деструктивными тенденциями в культуре гетто, корни которых уходят во времена рабства и продолжающуюся дискриминацию на Юге Америки при законах Джима Кроу. Идею эту впервые выдвинул афроамериканский социолог Э. Франклин Фрейзер в 1930-х годах, но Мойнихен считался одним из первых ученых, оспоривших общепринятые представления в социальных науках о структуре бедности. Как он позже писал: «Работа началась в самых ортодоксальных условиях – в Министерстве труда США – с целью статистически подтвердить то, что «всем было известно»: экономические условия определяют социальные. Однако оказалось, что общепринятое мнение не соответствовало действительности». В докладе заключалось, что высокий процент семей, возглавляемых матерями-одиночками, серьезно затруднит прогресс афроамериканцев к экономическому и политическому равенству. Доклад Мойнихена вызвал критику со стороны либералов во время публикации, и его выводы до сих пор остаются предметом споров.
Предыстория
Во время написания книги «Чернокожая семья: обоснование для национальных действий» Мойнихан работал на политической должности в Министерстве труда США, будучи нанятым для разработки политики администрации Джонсона в рамках программы борьбы с бедностью. Анализируя статистику, касающуюся бедности среди афроамериканцев, Мойнихан заметил нечто необычное: уровень безработицы среди афроамериканских мужчин и количество получателей пособий по безработице, которые раньше изменялись параллельно, начиная с 1962 года стали расходиться, что впоследствии получило название «ножницы Мойнихана». Когда Мойнихан опубликовал свой доклад в 1965 году, доля рождений вне брака среди афроамериканцев составляла 25 процентов, что значительно превышало аналогичный показатель среди белых.
Содержание
Во введении к своему докладу Мойнихен заявил, что "разрыв между афроамериканцами и большинством других групп в американском обществе увеличивается". Он также утверждал, что разрушение института семьи в беднейших слоях афроамериканского населения будет увековечивать неравенство возможностей между афроамериканцами и другими группами, отдавая преимущество другим этническим группам. Он признал, что расизм и дискриминация продолжают существовать в обществе, несмотря на достижения афроамериканцев в области законодательства о гражданских правах. Более чем через 30 лет С. Крейг Уоткинс описал выводы Мойнихена в своей книге "Representing: Hip Hop Culture and the Production of Black Cinema" (1998): В докладе заключалось, что структура семейной жизни в афроамериканском сообществе представляет собой "сложный клубок патологий, способный к самовоспроизводству без посторонней помощи", и что "в основе деградации негритянского общества лежит деградация негритянской семьи. Это фундаментальный источник слабости афроамериканского сообщества на данный момент". Кроме того, в докладе утверждалось, что матриархальный характер афроамериканской культуры ослабляет способность афроамериканских мужчин выступать в роли авторитетных фигур. Эта конкретная концепция афроамериканской семейной жизни стала широко распространенной, если не доминирующей, парадигмой для понимания социальной и экономической дезинтеграции афроамериканской городской жизни в конце XX века.
The report concluded that the structure of family life in the black community constituted a 'tangle of pathology capable of perpetuating itself without assistance from the white world,' and that 'at the heart of the deterioration of the fabric of Negro society is the deterioration of the Negro family. It is the fundamental source of the weakness of the Negro community at the present time.' Also, the report argued that the matriarchal structure of black culture weakened the ability of black men to function as authority figures. That particular notion of black familial life has become a widespread, if not dominant, paradigm for comprehending the social and economic disintegration of late 20th century black urban life.
Влияние
Доклад Мойнихена вызвал значительные споры и оказал долгосрочное и важное влияние. В письме Линдону Джонсону Мойнихен утверждал, что без доступа к работе и возможности обеспечивать существенную поддержку семье, чернокожие мужчины будут систематически отчуждаться от ролей мужей и отцов, что приведет к резкому росту числа разводов, случаев оставления детей и рождений вне брака в афроамериканском сообществе (тенденция, которая уже наблюдалась к середине 1960-х годов), что, в свою очередь, приведет к значительному увеличению числа домохозяйств, возглавляемых женщинами. Мойнихен одновременно выступал за программы трудоустройства, профессионального обучения и образовательные программы для афроамериканского сообщества. Современные исследователи XXI века, в том числе Дуглас Мэйси, полагают, что этот доклад был одним из наиболее влиятельных при формировании стратегии "Войны с бедностью". В 2009 году историк Сэм Таненхаус отметил, что споры Мойнихена с Новой левой вокруг доклада стали сигналом о том, что либерализм эпохи "Великого общества" столкнулся с политическими оппонентами как справа, так и слева.
Прием и последующие дебаты
С момента публикации доклада он подвергся резкой критике со стороны афроамериканских лидеров и активистов за гражданские права, которые рассматривали его как проявление снисходительности белых, культурной предвзятости или расизма. В разное время доклад подвергался осуждению или отвергался NAACP и другими организациями и лидерами по защите гражданских прав, такими как Джесси Джексон и Эл Шарптон. Критики обвиняли Мойнихена в использовании стереотипов о чернокожих семьях и мужчинах, в намеке на более низкие академические результаты афроамериканцев, в изображении преступности и патологии как явления, присущего чернокожему сообществу, и в игнорировании того, что культурные предрассудки и расизм в стандартизированных тестах способствовали более низким показателям успеваемости чернокожих школьников. Доклад критиковали за то, что он угрожал подорвать место вопросов гражданских прав в национальной повестке дня, создавая "вакуум, который мог быть заполнен политикой, обвиняющей афроамериканцев в собственных проблемах". Ученый Родерик Фергюсон проанализировал последствия доклада Мойнихена в своей книге «Аберрации в черном», отметив, что чернокожие националисты не согласились с предложением доклада о том, что государство должно обеспечивать чернокожих мужчин мужественностью, но согласились с тем, что мужчинам необходимо вернуть себе роль главы семьи. Фергюсон утверждал, что доклад Мойнихена породил доминирующие дискурсы о представителях меньшинств и националистических настроениях в афроамериканском сообществе. Фергюсон использует дискурс доклада Мойнихена в своей «Квир-критике цвета», которая направлена на сопротивление национальному дискурсу, признавая при этом одновременность угнетения посредством создания коалиций. Афроамериканский либертарианский экономист и писатель Уолтер Э. Уильямс высоко оценил выводы доклада. Он также заявил: «Решения основных проблем, с которыми сталкиваются многие афроамериканцы, не будут найдены на политической арене, особенно не в Вашингтоне или в столицах штатов». В 2015 году Соуэлл утверждал, что время подтвердило основную идею Мойнихена о том, что бедность среди афроамериканцев была вызвана не столько расизмом, сколько неполными семьями: «Один ключевой факт, который постоянно игнорируется, заключается в том, что уровень бедности среди чернокожих состоящих в браке пар с 1994 года остается однозначным». Политический комментатор Хизер Мак-Дональд написала в National Review в 2008 году: «Консерваторы всех мастей регулярно хвалят прозорливость Дэниела Патрика Мойнихена за предупреждение в 1965 году о том, что распад чернокожих семей угрожает достижению расового равенства. Они справедливо критикуют либералов, которые осудили доклад Мойнихена». В 2011 году социолог Стивен Стейнберг утверждал, что доклад Мойнихена был осужден «потому что он угрожал сорвать движение за освобождение чернокожих».
Попытка переложить ответственность
Психолог Уильям Райан ввел термин "обвинение жертвы" в своей книге 1971 года "Обвинение жертвы", специально как критику доклада Мойнихена. Он утверждал, что это была попытка переложить ответственность за бедность с социально-структурных факторов на поведение и культурные особенности бедных.
Феминистская критика
Некоторые ученые утверждают, что доклад Мойнихена отражает "андроцентричный" взгляд на социальные проблемы, полагая, что Мойнихен и схожие исследования не учли базовые рациональные стимулы для заключения брака и не признали, что женщины исторически вступали в брак отчасти из-за необходимости в материальном обеспечении, поскольку достойная оплата труда им отказывалась из-за культурных традиций, исключавших женщин из большинства профессий вне дома. С расширением системы социального обеспечения в США в середине и конце XX века женщины получили более широкий доступ к государственным ресурсам, направленным на снижение бедности среди семей и детей. Женщины также все чаще получали доступ к оплачиваемой работе. В результате большее число женщин смогло самостоятельно обеспечивать себя, даже когда мужчины испытывали трудности с трудоустройством.
Ответная реакция
Объявляя Мойнихена "пророком", Кен Аулетта в своей книге 1982 года "Подкласс" заявил, что "нельзя говорить о бедности в Америке или о подклассе, не говоря об ослаблении семейной структуры бедных". И "Балтимор Сан" и "Нью-Йорк Таймс" опубликовали серию статей о чернокожей семье в 1983 году, за которой последовала статья в журнале Newsweek в 1985 году под названием "Мойнхихан: Я же вам говорил". В 1986 году CBS показал документальный фильм "Исчезающая семья", ведущим которого был Билл Мойерс, бывший помощник президента Джонсона, который подтвердил выводы Мойнихена. К тому времени уровень рождаемости детей у одиноких матерей вырос и среди белых, и среди латиноамериканских рабочих. В ноябре 2016 года в ходе текущего обследования населения, проводимого Бюро переписи населения США, было установлено, что 69 процентов детей в возрасте до 18 лет живут с двумя родителями, что по сравнению с 88 процентами в 1960 году является снижением, в то время как процент американских детей в возрасте до 18 лет, живущих с одним родителем, увеличился с 9 процентов (8 процентов с матерями, 1 процент с отцами) до 27 процентов (23 процента с матерями, 4 процента с отцами).