Выборы в Гане: политическая система и особенности проведения

Введение

Политические выборы на государственные должности в Гане

В Гане на национальном уровне избирают главу государства – президента и законодательный орган. Президента избирают на четырехлетний срок прямым голосованием граждан. В отличие от президента, парламентарии имеют право баллотироваться на неограниченное количество сроков, при условии сохранения дееспособности.

Избирательная система Ганы

Президентские выборы выигрываются, получив более 50% действительных голосов, в то время как парламентские выборы выигрываются простым большинством голосов. Как и предсказывалось законом Дювержера, избирательная система способствовала формированию двухпартийной системы в Гане, создавая серьезные трудности для любого, кто пытается добиться успеха на выборах под знаменем, отличным от знамен двух доминирующих партий. Выборы проводятся каждые четыре года с 1992 года. Президентские и парламентские выборы проводятся одновременно, как правило, 7 декабря каждые четыре года. Чтобы претендовать на пост президента, необходимо быть гражданином Ганы по рождению, достичь возраста не менее 40 лет и быть в здравом уме. Кроме того, кандидат должен быть выдвинут политической партией или баллотироваться как независимый кандидат, при условии выполнения всех необходимых требований, включая полную оплату регистрационного взноса для кандидатов в президенты. Предвыборные кампании обычно длятся несколько месяцев или даже лет до дня выборов. Кандидатам разрешается проводить митинги, участвовать в дебатах и появляться в средствах массовой информации, чтобы донести до сведения общественности свое видение и программы развития (манифесты) для страны и заручиться поддержкой избирателей. Граждане Ганы в возрасте от 18 лет и старше имеют право голосовать на президентских выборах. Гана разделена на избирательные округа, каждый из которых представлен членом парламента (MP). Подобно президентским выборам, каждая политическая партия представляет список кандидатов для каждого округа, и избиратели голосуют. Независимые кандидаты или кандидаты, не принадлежащие к партиям, также имеют право баллотироваться на парламентских выборах. Регистрационные взносы для кандидатов на парламентских выборах всегда ниже, чем для кандидатов в президенты. Организацией, проведением и контролем президентских и парламентских выборов занимается Избирательная комиссия (EC) – официальный орган, ответственный за проведение публичных выборов и референдумов в Гане. Комиссия, возглавляемая комиссаром по выборам, действует независимо и имеет конституционный мандат на обеспечение честности и прозрачности избирательного процесса. EC также осуществляет общенациональную регистрацию избирателей, выдвижение кандидатов, печать бюллетеней, организацию избирательных участков, сбор, обработку и объявление результатов выборов.

The presidential election is won by having more than 50% of valid votes cast, whilst the parliamentary elections is won by simple majority, and, as is predicted by Duverger's law, the voting system has encouraged Ghanaian politics into a two party system, creating extreme difficulty for anybody attempting to achieve electoral success under any banner other than those of the two dominant parties. Elections have been held every four years since 1992. Presidential and parliamentary elections are held alongside each other, generally on 7 December every four years. For one qualify as a Presidential candidate, the person is required to be Ghanaian citizens by birth, be at least 40 years old, and must be of sound mind. Again, the person must either be nominated by a political party or stand as independent candidate, provided the necessary requirements are met, including a full payment of presidential filing fees. Presidential campaigns typically span several months to years leading up to Election Day. Candidates are allowed to engage in rallies, debates, and media appearances to communicate their vision and developmental policies (manifestos) for the country and garner support from voters. Ghanaian citizens aged 18 and above are eligible to vote in presidential elections. Ghana is divided into constituencies, each represented by a Member of Parliament (MP). Similar to the Presidential elections, each political party presents a list of candidates for each constituency, and voters cast their ballots. Non aligned or independent candidates are equally eligible to stand for parliamentary elections. Candidates' filing fees for parliamentary elections is always lower compared to the presidential filing fees. The Presidential and Parliamentary elections are organized, conducted and supervised by the Electoral Commission (EC), the official body responsible for public elections and referendums in Ghana. The Commission, headed by the Electoral Commissioner, operates independently and has the mandated by the constitution to ensure the integrity and transparency of the electoral process. The EC also superintendents over nationwide voter registration, candidate nomination, ballot printing, polling station setup, collation, tabulation and announcement of election results.

Этническое голосование в Гане

Этническое голосование – это идея о том, что люди используют этническую идентичность кандидатов, чтобы определить, кому лучше доверить выполнение своих обещаний по предоставлению благ своим соплеменникам в обмен на их голоса. Эта форма подкупа избирателей, при которой голос «покупается» посредством целевых общественных благ, известна как клиентелизм и особенно распространена в странах Африки к югу от Сахары. Канчан Чандра, один из ведущих специалистов в области этнической политики, утверждает, что существует несколько причин этого явления в Африке. Во-первых, у избирателя есть стимул добиваться общественных благ в обмен на свой голос, поскольку он считает, что его индивидуальный голос не повлияет на исход выборов. Хотя исследования в Гане не проводились, исследования в странах Африки к югу от Сахары показали, что инвестиции в местные сообщества значительно чаще осуществляются в более однородных сообществах. Это демонстрирует, что сообщества, состоящие преимущественно из одной этнической группы, могут извлекать выгоду из этнического голосования на местном уровне. Это подтверждается тем, что голосование среди представителей меньшинств за кандидатов, не принадлежащих к их этнической группе, не различается в зависимости от наличия или отсутствия общественных благ в данном регионе. Эта теория, получившая название «обратный коаттейл», подтверждает, что клиентелизм, основанный на этнической принадлежности на местном уровне, стимулирует участие граждан в партийной жизни, тем самым склоняя их к поддержке партии кандидата в президенты, которого поддерживает местный чиновник. Поскольку кандидаты мобилизуют этнические группы посредством клиентелистских практик, этнические группы укрепляют связи со своей этнической принадлежностью в периоды конкурентных выборов. Изучая то, как люди определяют себя (по этнической принадлежности, языку, экономическому статусу и т. д.), одно международное исследование показало, что когда выборы более напряженные и конкурентные, люди с большей вероятностью будут идентифицировать себя с этнической категорией, связанной с их этнической принадлежностью. Это исследование подчеркивает, что, хотя ганцам доступно меньше информации, они все равно с большей вероятностью будут выбирать кандидата на основе его прошлых результатов и предвыборной программы. Поэтому существуют публикации, указывающие на то, что распространенность клиентелизма и этнического голосования охватывает лишь небольшую часть населения. Другие исследования показывают, что, хотя клиентелизм является сигналом надежности для избирателей в Гане, он не является единственным способом «купить» голос. Поэтому кандидаты по-прежнему полагаются на информацию о прошлых политических результатах, чтобы оценить эффективность кандидатов. Эта избирательная система, в которой подарки необходимы для того, чтобы кандидат воспринимался как жизнеспособный, является результатом многолетней клиентелистской практики. Поскольку кандидаты от разных партий соревновались в подкупе избирателей, эта практика стала стандартным способом взаимодействия с ними.

Ethnic voting is the idea that people utilize candidates' ethnic identity to decide who can be best trusted to follow through with their promises for goods to their coethnic constituents as payment for their vote. This form of vote buying in which one's vote is paid for through a targeted public good is known as clientelism and is especially popular in sub Saharan African countries. Kanchan Chandra, one of the leading academics in Ethnic Politics, claims that there are several causes for this phenomenon in Africa. First, the individual has an incentive to seek out public goods for their vote because of one's perception that their vote individually will not lead to altering the election. While not conducted in Ghana, research in sub Saharan Africa has found that community investments are significantly more likely to occur in which there are more homogeneous communities. This displays how communities largely composed of one ethnicity may be benefiting from ethnic voting at the local level. This is supported by observing how voting among these minorities for non coethnic candidates does not vary between locations that have public goods and those that do not. This theory, "reverse coattails", supports the idea that clientelism surrounding ethnicity at the local level incentivizes individuals to participate at the party level thus aligning them with the party of a presidential candidate that their local official supports. Because candidates have mobilized ethnic groups through clientelist practices, ethnic groups create stronger ties to their ethnicity around times of competitive elections. By examining how people define themselves (by ethnicity, language, economic status, etc. ), one cross national study found data that when elections are closer and more competitive, it is more likely that people will identify with the ethnic category associated with their ethnicity. This research emphasizes that, although there is less information available to Ghanaian people, they are still more likely to choose a candidate based on past performance and policy plans. Therefore, there are articles indicating that the prevalence of clientelism and ethnic voting only account for a small portion of the population. Other research indicates that while clientelism is a signal of viability to voters in Ghana, it is not alone capable of "buying" one's vote. Therefore, candidates are still reliant on the information they are able to obtain concerning past political performance to judge candidates' performances. This election organization in which gifts are necessary to be seen as a viable candidate is seen as manufactured by years of clientelist practices. As candidates from different parties competed to buy votes, this transaction became standard as a way of interacting with voters.