Кэлин Попеску Тэричану: политическая биография

Введение

Калин Константин Антон Попеску Тăричеану (родился 14 января 1952 года) — румынский политик, занимавший пост премьер-министра Румынии с 29 декабря 2004 года по 22 декабря 2008 года. Он также был президентом Национальной либеральной партии (PNL) и вице-президентом Европейской либерально-демократической и реформистской партии (ELDR), обе должности он занял в 2004 году. Ранее он занимал должность президента Сената, второй по значимости пост в румынском государстве, с 10 марта 2014 года до своей отставки 2 сентября 2019 года, предварительно покинув партию PNL и став независимым сенатором. В июле 2014 года он основал Либерально-реформистскую партию (PLR), которая впоследствии объединилась с Консервативной партией (PC) для формирования Альянса либералов и демократов (ALDE).

Личная жизнь

Калин Попеску Тăричеану родился в Бухаресте. Его мать, Александрина Луиза, имела греческие корни – её мать была гречанкой, а отец – наполовину румыном, наполовину греком. Он был женат пять раз и имеет троих детей. Попеску Тăричеану окончил Технический университет гражданского строительства Бухареста и имеет степень магистра математики и информатики.

Ранняя политическая карьера

В 1996–1997 годах он занимал должность министра промышленности и торговли в правительстве Виктора Чорбеа, сформированном CDR. В 1996–2004 годах он был депутатом Палаты депутатов, представляя Бухарест. В 2000–2004 годах он являлся вице-президентом фракции PNL в Парламенте, а также вице-президентом Комиссии по бюджету, финансам и страховым вопросам Палаты депутатов.

Премьер-министр

После победы Траяна Бэсеску на президентских выборах 2004 года Бэсеску назначил Попеску Тэричану премьер-министром в соответствии с предвыборным соглашением между двумя партиями Альянса справедливости и правды (DA). Новое правительство вступило в должность 29 декабря и было одобрено парламентом 265 голосами «за» и 200 голосами «против». Таким образом, он стал первым премьер-министром Румынии с 1937 года от Национал-либеральной партии. Правительство Тэричану провело ряд крупных реформ, таких как введение плоского налога, переоценка лея, отмена призыва и профессионализация румынских вооруженных сил, а также вступление Румынии в Европейский Союз в 2007 году. Его срок также совпал со значительным экономическим подъемом в Румынии. Однако экономисты критиковали ряд политических решений Тэричану, таких как введение «налога на первую регистрацию» транспортных средств, неэффективное управление более чем 2 миллиардами евро, полученными после приватизации BCR, и, что особенно важно, увеличение числа государственных служащих и их заработной платы, что привело к значительному увеличению государственных расходов накануне финансового кризиса. 7 июля 2005 года Попеску Тэричану объявил о своей отставке и отставке своего кабинета с целью проведения досрочных выборов. Причиной объявления об отставке стало решение Конституционного суда заблокировать ряд законов, направленных на реформирование судебной системы. Президент Траян Бэсеску настаивал на проведении досрочных выборов с момента своей победы на выборах 2004 года. 19 июля Попеску Тэричану отменил решение и объявил, что не уходит в отставку, ссылаясь на сильные наводнения, обрушившиеся на страну (например, наводнения в Коменешти). В том же году в Румынии в результате наводнений погибли 66 человек, и тысячи остались без крова. В этот момент отношения между Попеску Тэричану и президентом Бэсеску начали публично ухудшаться, и президент отказался встречаться с премьер-министром в дни после объявленного отказа от отставки. Однако, по мнению бывшего президента Эмиля Константинеску, напряженность в отношениях между Попеску Тэричану и президентом Бэсеску начала нарастать после обвинений в прошлом членстве Бэсеску в Секуритате (во времена коммунистической Румынии). В сентябре 2005 года газета сообщила, что 9 апреля 2004 года Тэричану приобрел 10 миллионов акций компании Rompetrol на основе инсайдерской информации, которые были проданы позднее в том же году после того, как он стал премьер-министром. Несколько других известных лиц были вызваны для дачи показаний об их участии в сомнительных сделках с акциями Rompetrol, в том числе генеральный директор компании Дину Патричиу. 5 апреля 2006 года Бэсеску заявил, что сожалеет о назначении Тэричану премьер-министром, и обвинил его в сотрудничестве с другими группами. 29 июня 2006 года Тэричану официально объявил, что Национал-либеральная партия (PNL) поддерживает вывод румынских войск из международных зон боевых действий, где они развернуты без мандата Организации Объединенных Наций, НАТО или Европейского Союза. Это в основном касается румынских войск в Ираке (присутствующих там после войны в Ираке). Президент Бэсеску решительно возражал против этой позиции. 14 марта 2007 года Попеску Тэричану отложил выборы в Европейский парламент, заявив, что политическая обстановка слишком нестабильна из-за обсуждений об импичменте президента, последующем референдуме и того факта, что президент Бэсеску запросил проведение референдума по поводу одномандатных округов. СМИ также отметили, что Национал-либеральная партия (PNL) Попеску Тэричану может плохо выступить на выборах, если они будут проведены в то время. 21 марта 2007 года он временно занял должность министра иностранных дел, через 43 дня после отставки Унгуряну, поскольку президент Бэсеску отказался принять кандидатуру Адриана Чорояну. 5 апреля 2007 года Конституционный суд постановил: «Отказ президента Румынии назначить члена правительства по предложению премьер-министра повлек за собой юрисдикционный конфликт конституционного характера. [ ] Президент Румынии не имеет права вето, но может попросить премьер-министра отказаться от своего предложения, если он заметит, что предлагаемое лицо не соответствует юридическим требованиям, необходимым для того, чтобы быть членом правительства». В тот же день Чорояну занял должность министра иностранных дел. 1 апреля 2007 года Тэричану уволил министров Демократической партии (PD) и сформировал правительство меньшинства с Демократическим альянсом венгров Румынии (UDMR). Таким образом, второй кабинет Тэричану был одобрен парламентом 3 апреля при поддержке Социал-демократической партии (PSD). Правительство Попеску Тэричану пережило вотум недоверия 3 октября 2007 года после внесения предложения Социал-демократической партии (PSD). Хотя 220 депутатов проголосовали за предложение, а только 152 – против, предложение не набрало необходимых 232 голосов.

Following the victory of Traian Băsescu in the 2004 presidential election, Băsescu appointed Popescu Tăriceanu as Prime Minister, in line with a pre electoral agreement between the two parties of the Justice and Truth Alliance (DA). The new government took office on 29 December; it was approved by Parliament by a vote of 265 for and 200 against. Consequently, he became the first National Liberal prime minister of Romania since 1937. The Tăriceanu government oversaw a number of major reforms, such as the introduction of a flat tax, the revaluation of the leu, the abolition of conscription and professionalization of the Romanian Armed Forces, and the accession of Romania to the European Union in 2007. His term also coincided with a considerable economic boom in Romania. However, economists criticized several of Tăriceanu's policies, such as the introduction of a "first registration tax" for motor vehicles, faulty management of over 2 billion euros acquired following the privatization of BCR, and, most prominently, an increase in the number of public servants and their salaries, which resulted in a major increase in public spending on the eve of the financial crisis. On 7 July 2005, Popescu Tăriceanu announced that he and his cabinet would resign in order to trigger early elections. The announcement of the resignation was prompted by the Constitutional Court's decision to block a set of laws designed to reform the judicial system. President Traian Băsescu had been pushing for early elections since his victory in the 2004 elections. On 19 July, Popescu Tăriceanu reversed the decision and announced he would not resign, citing the severe floods that hit the country (for example the Comăneşti floods). Floods killed 66 people in Romania that year, leaving thousands homeless. At that point, relations began to publicly sour between Popescu Tăriceanu and President Băsescu, who refused to meet with the Prime Minister in the days following the announced reversal. In the view of former President Emil Constantinescu, however, relations between Popescu Tăriceanu and President Băsescu started to become strained following allegations of Băsescu's past membership in the Securitate (during Communist Romania). In September 2005, a newspaper alleged that on 9 April 2004, Tăriceanu bought 10 million shares of the Rompetrol company based on insider information, shares that were sold later that year after he became Prime Minister. Several other publicly known persons were cited to testify about their involvement in questionable transactions with Rompetrol shares, including the company's CEO, Dinu Patriciu. On 5 April 2006, Băsescu stated that he regrets naming Tăriceanu Prime Minister, and accused him of partnership with other groups. On 29 June 2006, Tăriceanu officially announced that the National Liberal Party (PNL) supports the withdrawal of Romanian troops from international battle zones where they are deployed without a mandate from the United Nations, NATO, or the European Union. This mainly concerns the Romanian troops in Iraq (present there following the Iraq War). This position is strongly opposed by President Băsescu. On 14 March 2007, Popescu Tăriceanu postponed the elections for the European Parliament claiming that the political environment was too unstable due to discussions regarding President's impeachment, the subsequent referendum, and the fact that President Băsescu asked for a referendum regarding uninominal elections. The media also pointed out that Popescu Tăriceanu's National Liberal Party (PNL) stood to perform poorly in the elections if they were held at the time. On 21 March 2007, he assumed an ad interim (i. e. acting) position of the office of Minister of Foreign Affairs, 43 days after Ungureanu's resignation, because President Băsescu refused to accept the nomination of Adrian Cioroianu. On 5 April 2007, the Constitutional Court decided "The Romanian President's refusal to name a member of Government at the proposal of Prime Minister started a jurisdictional conflict of a constitutional nature. [ ] The Romanian President has no right to veto, but he can ask the Prime Minister to renounce his proposal, if he observes that the proposed person does not meet the legal conditions required to be a member of Government". The same day, Cioroianu assumed the position of Minister of Foreign Affairs. On 1 April 2007, Tăriceanu dismissed the ministers of the pro Băsescu Democratic Party (PD) and formed a minority government with the Democratic Alliance of Hungarians in Romania (UDMR); Thus, the second Tăriceanu cabinet was approved by the Parliament on 3 April, with the support of the Social Democratic Party (PSD). Popescu Tăriceanu's government survived a no confidence vote on 3 October 2007, following a motion brought by the Social Democratic Party (PSD). Although 220 members of parliament voted in favor of the motion and only 152 voted against it, the motion fell short of the necessary 232 votes.

Поздняя политическая карьера

26 февраля 2014 года Тэричану покинул PNL из-за намерения партии выйти из Социально-либерального союза (USL) и Альянса либералов и демократов за Европу (ALDE) с целью присоединения к Европейской народной партии (ЕНП). На следующий день он объявил о создании новой политической партии – Либерально-реформистской партии (ЛПР). Первый съезд партии состоялся 1–2 августа 2014 года. Попеску Тэричану был избран президентом новой партии. 4 марта лидер PNL Крин Антонеску сложил с себя полномочия президента Сената. 10 марта Попеску Тэричану был избран новым президентом Сената при поддержке Социал-демократической партии (PSD) и выступая в качестве независимого сенатора. В конце июля 2014 года Попеску Тэричану объявил о своей кандидатуре на президентских выборах 2014 года. Из-за проблем с регистрацией новой политической партии он баллотировался как независимый кандидат. Тэричану занял третье место в первом туре выборов, набрав 5,36% голосов, уступив Клаусу Иоганнису и Виктору Понте. Позже он заявил о своей поддержке Понты во втором туре выборов. Однако во втором туре Понта проиграл Иоганнису с результатом 54,5% против 45,5%. В июле 2015 года ЛПР объявила о слиянии с Консервативной партией (КП), в результате чего была образована новая партия – Альянс либералов и демократов (АЛДЕ), сопредседателем которой стал Тэричану. В 2017 году Тэричану заявил, что является убежденным монархистом, и что «у конституционной монархии есть преимущество – она ставит монарха над политическими играми, чего нельзя сказать о нашей ситуации: президент, вместо того чтобы быть арбитром, предпочитает быть игроком».

Противоречия

Президент Бэсеску обвинил Тэричану во вмешательстве в правосудие в пользу Дину Патричиу. 24 января 2006 года Моника Маковей, тогдашний министр юстиции, обнародовала встречу с Тэричану, которая состоялась за 7 месяцев до этого (в июне 2005 года), и на которую Тэричану пригласил Дину Патричиу. Патричиу пожаловался Маковей на предполагаемые процессуальные проблемы, связанные с его делом. Маковей обвинила Тэричану во вмешательстве в правосудие. 20 февраля 2006 года Тэричану заявил на ТВР1: "Я признаю свою вину. Я поступил неправильно. Но я не повлиял на правосудие". "Îmi recunosc vina. Nu am procedat corect. Dar nu am influenţat justiţia". Елена Удря вспоминает, что, будучи советником президента, она увидела записку, написанную Тэричану. Через несколько дней президент Бэсеску нашел записку и обнародовал ее, сказав, что "премьер-министр предложил мне партнерство, но, к сожалению, с нашими олигархиями". "Domnul prim ministru imi propunea un parteneriat, dar, din pacate, cu oligarhiile noastre". Записка касалась жалобы Petromidia на процедурные проблемы 27 мая:

Уважаемый Траян, 1. Прилагаю документ, опубликованный Petromidia, относительно текущих расследований. 2. Если у вас будет возможность выступить перед прокуратурой по этому вопросу? В мае 2007 года Патричиу выиграл судебный иск против Румынской разведывательной службы (SRI), которая незаконно прослушивала его телефоны в течение двух лет. Он получил от SRI 50 000 RON в качестве компенсации морального вреда.