Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Глава государства Румынии
Head of state of Romania
Президент Румынии (Președintele României) является главой государства Румынии. После внесения изменений в Конституцию Румынии в 2003 году президент избирается прямым голосованием в два тура и занимает должность в течение пяти лет. Один и тот же человек может быть избран на два срока. Во время пребывания в должности президент не имеет права быть членом какой-либо политической партии. Президент Румынии является верховным главнокомандующим Румынскими вооруженными силами. Должность президента была учреждена в 1974 году, когда коммунистический лидер Николае Чаушеску преобразовал председательство в Государственном совете в полноценную должность президента с исполнительными полномочиями. Она приобрела свою нынешнюю форму постепенно после Румынской революции, завершившись принятием действующей конституции Румынии в 1991 году. Клаус Йоханнис является действующим президентом с момента инаугурации 21 декабря 2014 года. Йоханнис имеет полное трансильванское саксонское происхождение, что делает его первым президентом, представляющим немецкое меньшинство Румынии.
The president of Romania (Președintele României) is the head of state of Romania. Following a modification to the Romanian Constitution in 2003, the president is directly elected by a two round system and serves for five years. An individual may serve two terms. During their term in office, the president may not be a formal member of a political party. The president of Romania is the supreme commander of the Romanian Armed Forces. The office of president was created in 1974, when communist leader Nicolae Ceaușescu elevated the presidency of the State Council to a fully fledged executive presidency. It took its current form in stages after the Romanian Revolution, culminating in the adoption of Romania's current constitution in 1991. Klaus Iohannis is the incumbent president since his inauguration on 21 December 2014. Iohannis is of full Transylvanian Saxon ethnicity/descent, making him the first president from Romania's German minority.
Коммунистическая эпоха
В коммунистическую эпоху президент избирался на пятилетний срок Великим национальным собранием (GNA) по рекомендации Центрального комитета Румынской коммунистической партии и Фронта социалистического единства и демократии, без ограничения сроков полномочий. Чаушеску был единственным, кто занимал эту должность в рамках этой системы; он был избран GNA в 1974 году и переизбирался в 1980 и 1985 годах, каждый раз без оппозиции. Президент продолжал исполнять обязанности председателя Государственного совета по должности и имел право действовать по любому вопросу, не требующему проведения пленума Государственного совета. Он также назначал и освобождал от должности министров и руководителей центральных ведомств. Когда Великое национальное собрание не заседало (фактически, большую часть года), президент мог назначать и освобождать от должности председателя Верховного суда и генерального прокурора без одобрения Государственного совета; более того, он даже не был обязан консультироваться со своими коллегами из Государственного совета при принятии таких решений. Чаушеску создал эту должность, чтобы стать главным лицом, принимающим решения, и по имени, и по сути. Ранее он формально был первым среди равных в Государственном совете, получая свою реальную власть благодаря руководству Коммунистической партией. На практике он использовал свою власть для решения всех вопросов, не требующих решения на пленуме, издавая указы. Со временем он также узурпировал многие полномочия, которые по конституции принадлежали Государственному совету в целом.
In the Communist era, the president was elected for a five year term by the Great National Assembly (GNA) on the recommendation of the Romanian Communist Party's Central Committee and the Front of Socialist Unity and Democracy, with no term limits. Ceaușescu was the only holder of the office under this system; he was elected by the GNA in 1974 and reelected in 1980 and 1985, each time unopposed. The president continued to serve as ex officio president of the State Council, and had the right to act on any matter that did not require a State Council plenum. He also appointed and dismissed ministers and heads of central agencies. When the GNA was not in session (in practice, for most of the year), the president could appoint and dismiss the president of the Supreme Court and the prosecutor general without State Council's approval; indeed, he was not even required to consult his State Council colleagues when making such decisions. Ceaușescu created the office in order to make himself chief decision maker in both name and fact. Previously, he had nominally been first among equals on the State Council, deriving his real power from his leadership of the Communist Party. In practice, he used his power to act on all matters that did not require a plenum to rule by decree. Over time, he also usurped many powers that constitutionally belonged to the State Council as a whole.
Присяга на должность
После того, как Конституционный суд признает законность выборов, палаты парламента собираются на совместное заседание. Избранный президент приносит следующую присягу, предусмотренную статьей 82 Конституции:
After the Constitutional Court acknowledges the legality of the election, the Houses of Parliament meet in a joint session. The elected President takes the following oath of office, specified by article 82 of the Constitution:
Я клянусь посвятить все свои силы и умение духовному и материальному процветанию румынского народа, соблюдать Конституцию и законы страны, защищать демократию, основные права и свободы граждан, суверенитет, независимость, единство и территориальную целостность Румынии. Да поможет мне Бог!
Jur să mi dăruiesc toată puterea și priceperea pentru propășirea spirituală și materială a poporului român, să respect Constituția și legile țării, să apăr democrația, drepturile și libertățile fundamentale ale cetățenilor, suveranitatea, independența, unitatea și integritatea teritorială a României. Așa să mi ajute Dumnezeu! I solemnly swear that I will dedicate all my strength and the best of my ability for the spiritual and material welfare of the Romanian people, to abide by the Constitution and laws of the country, to defend democracy, the fundamental rights and freedoms of my fellow citizens, Romania's sovereignty, independence, unity and territorial integrity. So help me God!
Импичмент
Действующий президент, грубо нарушающий Конституцию, может быть отстранен от должности Парламентом на совместном заседании. В случае принятия решения об отстранении, в течение не более 30 дней после отстранения должен быть объявлен референдум об импичменте. Если Сенат и Палата депутатов на совместном заседании обвиняют президента в государственной измене, президент немедленно отстраняется от исполнения полномочий и обязанностей по праву. Обвинения рассматриваются Высшим кассационным судом. Действующий президент подлежит отстранению от должности по праву в случае признания его виновным в государственной измене.
An incumbent president who severely violates the Constitution may be suspended by the Parliament in joint session. If the suspension motion passes, there is a call for a referendum of impeachment within no more than 30 days from the suspension. If the Senate and Chamber of Deputies, in joint session, accuse the president of high treason, the president is suspended from powers and duties by right. The accusations are judged by the High Court of Cassation and Justice. The incumbent president is dismissed by right if found guilty of high treason.
История
Процедура отстранения от должности и импичмента была применена трижды. Первый раз касался президента Иона Илиеску после его заявления о возвращении незаконно конфискованной собственности в годы Социалистической Республики Румыния первоначальным владельцам или их наследникам. Эта первая попытка в 1995 году не получила поддержки в Парламенте. Вторая попытка оказалась успешной: от должности был отстранен Траян Бэсеску, занимавший пост с апреля 2007 года. Он стал первым президентом, которого успешно отстранили от должности, а также первым, кто столкнулся с голосованием за импичмент непосредственно перед народом в связи с предполагаемыми неконституционными действиями. Плебисцит по вопросу импичмента состоялся 19 мая 2007 года, и Бэсеску пережил попытку импичмента. Результатом стало отклонение предложения: за – 24,94%, против – 75,06%. Третья попытка привела ко второй успешной приостановке полномочий в июле 2012 года, вновь против Траяна Бэсеску. Референдум состоялся 29 июля 2012 года, и результаты были следующими: 88,7% – за, 11,3% – против, явка избирателей составила 46,24%, что ниже порога в 50% плюс один голос, необходимого на момент проведения референдума. Конституционный суд не вынес решения о признании референдума действительным, ссылаясь на нарушения в постоянных избирательных списках. 21 августа Суд признал референдум недействительным, и Бэсеску в очередной раз избежал отстранения. В случае отстранения президента, председатель Сената или председатель Палаты депутатов, в указанном порядке, исполняют обязанности Временного президента Румынии (Președinte Interimar al României), не отказываясь от своих должностей в соответствующих законодательных палатах на период исполнения обязанностей. Временный президент не имеет права обращаться к Парламенту, распускать Парламент или назначать референдум (референдум об импичменте после приостановки полномочий назначается Парламентом). Период вакантности должности не может превышать трех месяцев. Пока президент отстранен, должность не считается вакантной.
The suspension and impeachment procedure has been implemented three times. The first time regarded President Ion Iliescu, following a statement regarding the returning of the illegally confiscated properties during the years of the Socialist Republic of Romania to the original owners or their heirs. This first attempt in 1995 did not pass the vote in Parliament. The second attempt was successful, with the person suspended being Traian Băsescu, in office as of April 2007. He became the first president to successfully be suspended and also the first to face an impeachment vote before the people, regarding issues with supposed unconstitutional acts. The impeachment plebiscite was held on 19 May 2007, and Băsescu survived the impeachment attempt. The result was the rejection of the proposal by 24.94% in favor to 75.06% opposed. The third attempt lead to a second successful suspension in July 2012, again against Traian Băsescu. The referendum was held on 29 July 2012, and the results were 88.7% in favor and 11.3% opposed, with voter turnout calculated to be 46.24%; below the 50% + one vote threshold required at the time the referendum was held. The Constitutional Court did not give a verdict on the validation of the referendum at the time, citing irregularities in the permanent electoral lists. On 21 August, the Court deemed the referendum invalid, and again Băsescu prevailed from being ousted. the president of the Senate or the president of the Chamber of Deputies, in that order, step in as Ad Interim President of Romania (Președinte Interimar al României). Neither relinquish their position as president of their respective Legislative House for the duration of the ad interim term. An ad interim president cannot address the Parliament, dissolve the Parliament, nor call for a referendum (the impeachment referendum after a motion of suspension is called by Parliament). The vacancy of the office cannot be longer than three months. While the president is suspended, the office is not considered vacant.
Последние выборы
КандидатПартияПервый турВторой турГолоса%Голоса% Клаус Йоханнис Национальная либеральная партия 3 485 292 37,82 6 509 135 66,09 Виорика ДăнчилэСоциал-демократическая партия 2 051 725 22,26 3 339 922 33,91 Дан Барна2020 USR PLUS Альянс 1 384 450 15,02 Мирча ДиаконуАльянс за "Одного человека" (PRO–ALDE) 815 201 8,85 Теодор ПалеологуПартия Народного движения 527 098 5,72 Хунор Келемен Демократический альянс венгров в Румынии 357 014 3,87 Рамона БруйнзеелсГуманистическая партия власти 244 275 2,65 Александру КумпэнашуНезависимый 141 316 1,53 Виорел КатарамаЛиберально-правая партия 48 662 0,53 Богдан СтаноевичНезависимый 39 192 0,42 Кэтэлин ИванАльтернатива для национального достоинства 32 787 0,36 Нинел ПейяПартия румынской национальности 30 884 0,34 Себастиан ПопескуНовая Румынская партия 30 850 0,33 Джон Ион БануРумынская национальная партия 27 769 0,30 Недействительные/пустые бюллетени 142 961 – 182 648 –Итого 9 359 673 100 10 031 705 100Зарегистрированные избиратели/явка 18 286 865 51,18 18 217 411 55,07Источники: BEC (первый тур); BEC (второй тур)
CandidatePartyFirst roundSecond roundVotes%Votes% Klaus Iohannis National Liberal Party 3,485,292 37.82 6,509,135 66.09 Viorica DăncilăSocial Democratic Party 2,051,725 22.26 3,339,922 33.91 Dan Barna2020 USR PLUS Alliance 1,384,450 15.02 Mircea DiaconuAlliance for "One Man" (PRO–ALDE) 815,201 8.85Theodor PaleologuPeople's Movement Party 527,098 5.72 Hunor Kelemen Democratic Alliance of Hungarians in Romania 357,014 3.87Ramona BruynseelsHumanist Power Party 244,275 2.65Alexandru CumpănașuIndependent 141,316 1.53Viorel CataramăLiberal Right Party 48,662 0.53Bogdan StanoeviciIndependent 39,192 0.42Cătălin IvanAlternative for National Dignity 32,787 0.36Ninel PeiaRomanian Nationhood Party 30,884 0.34Sebastian PopescuNew Romania Party 30,850 0.33John Ion BanuRomanian Nation Party 27,769 0.30Invalid/blank votes 142,961 – 182,648 –Total 9,359,673 100 10,031,705 100Registered voters/turnout 18,286,865 51.18 18,217,411 55.07Sources: BEC (first round); BEC (second round)