Введение

После того, как коммунистическое правление закончилось, и бывший коммунистический диктатор Николае Чаушеску был казнен в разгар кровавой румынской революции в декабре 1989 года, Фронт национального спасения (ФСН) захватил власть во главе с Ионом Илиеску. ФСН быстро трансформировался в крупную политическую партию и одержал убедительную победу на всеобщих выборах в мае 1990 года, в результате чего Илиеску стал президентом. Эти первые месяцы 1990 года были отмечены насильственными протестами и контрпротестами, в которых особенно активно участвовали шахтеры из долины Джиу, известные своей жестокостью, которых сам Илиеску и ФСН призвали для разгона мирных демонстрантов на площади Университета в Бухаресте. Впоследствии румынское правительство приступило к программе экономических реформ, основанных на принципах свободного рынка и приватизации, выбрав постепенный подход вместо «шоковой терапии» в начале и середине 1990-х годов. Экономические реформы продолжались, однако значительного экономического роста не наблюдалось до 2000-х годов. Социальные реформы, последовавшие сразу за революцией, включали смягчение прежних ограничений на контрацепцию и аборты. Последующие правительства провели дальнейшие изменения в социальной политике. Политические реформы основывались на новой демократической конституции, принятой в 1991 году. В том же году ФСН распался, что положило начало периоду коалиционных правительств, продолжавшемуся до 2000 года, когда Социал-демократическая партия Илиеску (тогда Партия социал-демократии в Румынии, PDSR, ныне PSD) вернулась к власти, и Илиеску вновь стал президентом, а Адриан Нэстасе – премьер-министром. Это правительство пало на выборах 2004 года на фоне обвинений в коррупции, и ему сменили другие нестабильные коалиции, также подвергшиеся аналогичным обвинениям. В последнее время Румыния все теснее интегрируется с Западом, вступив в Организацию Североатлантического договора (НАТО) в 2004 году и в Европейский Союз (ЕС) в 2007 году.

Революция

1989 год ознаменовался падением коммунизма в Восточной Европе. Протест в Тимишоаре в середине декабря против выселения венгерского пастора (Ласло Тёкеша) перерос в общенациональные протесты против режима Чаушеску, что привело к свержению диктатора. 21 декабря президент Николае Чаушеску приказал своим аппаратом организовать массовое собрание в центре Бухареста, чтобы попытаться заручиться народной поддержкой и публично осудить протесты в Тимишоаре. Это собрание напоминало массовую демонстрацию, организованную в 1968 году, когда Чаушеску выступил против вторжения войск стран Варшавского договора в Чехословакию. Однако на этот раз народ пришел в ярость, и вспыхнули беспорядки. В ходе событий следующей недели, отмеченных хаосом и уличными боями, по оценкам, погибло 1051 человек. До настоящего времени точное число жертв и личности виновных остаются неизвестными. Виновные в гибели людей до сих пор называются "террористами". Чаушеску был арестован в Тырговиште. После скоропалительного суда, проведенного фиктивным трибуналом, он и его жена были казнены 25 декабря. В ходе Румынской революции власть захватила группа под названием Фронт национального спасения (ФНС), объединивший диссидентов как из Коммунистической партии, так и не связанных с ней. ФНС быстро взяла на себя задачу восстановления гражданского порядка и немедленно предприняла шаги, казавшиеся демократическими. Коммунистическая партия была объявлена вне закона, а наиболее непопулярные меры Чаушеску, такие как запрет на аборты и контрацепцию, были отменены.

1990 - 96 гг.

В результате революции были сформированы несколько партий, которые заявляли о своей преемственности по отношению к партиям, существовавшим до Второй мировой войны. Наиболее успешными стали Христианско-демократическая национальная крестьянская партия (PNȚ CD), Национальная либеральная партия (PNL) и Румынская социал-демократическая партия (PSDR). Их руководство состояло из бывших политических заключенных 1950-х годов, репатриированных эмигрантов и людей, не связанных с Румынской коммунистической партией (РКП). В ответ ФСН объявила о своем участии в выборах в качестве политической партии. Это заявление спровоцировало серию антиправительственных демонстраций в Бухаресте. И без того напряженная ситуация усугубилась пресс-кампаниями. Газеты, занимая либо ярко выраженную проправительственную, либо прооппозиционную позицию, публиковали нападки и пытались дискредитировать противоположную сторону. ФСН, обладая лучшей организационной структурой и контролируя государственную администрацию, использовала подконтрольные государству СМИ в своих интересах. ФСН также организовывала контрдемонстрации, собирая поддержку рабочих на многочисленных заводах Бухареста. Когда антиправительственные протестующие начали штурмовать Дворец Парламента, в Бухарест со всей страны прибывали все новые группы рабочих, чтобы защитить хрупкое правительство. Наиболее заметными среди них были шахтеры из долины Джиу, известные в Румынии своей забастовкой 1977 года против режима Чаушеску. Рабочие атаковали офисы оппозиционных партий, однако правительство вмешалось и восстановило порядок. Эти события вошли в историю как «Минериада» января 1990 года, первая из «Минериад». 28 февраля, менее чем через месяц, еще одна антиправительственная демонстрация в Бухаресте завершилась столкновением демонстрантов с шахтерами. На этот раз, несмотря на призывы демонстрантов к ненасилию, несколько человек начали бросать камни в здание правительства. Полиция и армия вмешались для восстановления порядка, и той же ночью в Бухарест прибыли 4000 шахтеров. Этот инцидент известен как «Минериада» февраля 1990 года. Президентские и парламентские выборы состоялись 20 мая 1990 года. Илиеску победил, набрав почти 90% голосов избирателей и став первым избранным президентом Румынии. ФСН также получила более двух третей мест в парламенте. Петре Роман, профессор Политехнического университета Бухареста, сын Вальтера Романа, коммунистического функционера и ветерана гражданской войны в Испании, остался премьер-министром (должность, которую он занимал сразу после революции). Новое правительство, в которое вошли некоторые бывшие низкопоставленные члены коммунистической партии, пообещало проведение ряда реформ, направленных на развитие рыночной экономики. В ходе весенней избирательной кампании 1990 года оппозиционные партии организовали массовую сидячую акцию протеста в центре Бухареста, позже известную как «Голаниада». После того, как ФСН одержала подавляющую победу, большинство протестующих из Бухареста разошлись, однако менее ста человек решили остаться на площади. Попытки полиции выселить их и восстановить движение в центре Бухареста через две недели после выборов встретили сопротивление, и несколько государственных учреждений подверглись нападениям (в том числе полиция Бухареста и Министерство внутренних дел). Новоизбранный президент Ион Илиеску обратился к населению Румынии с призывом прийти и защитить правительство от дальнейших нападений. Основной группой, откликнувшейся на призыв, были шахтеры из долины Джиу, что привело к «Минериаде» в июне 1990 года. Шахтеры и другие группы вступили в физическое противостояние с демонстрантами и силой очистили площадь Университета. После того, как ситуация успокоилась, президент Илиеску публично поблагодарил шахтеров за помощь в восстановлении порядка в Бухаресте и попросил их вернуться в долину Джиу. Общее национальное и международное освещение участия шахтеров в этих событиях было оспорено самими шахтерами, которые утверждали, что большая часть насилия была совершена агентами правительства, которые подстрекали толпу; эти утверждения и растущее общественное подозрение в отношении последовательности и организации событий привели к парламентским и другим расследованиям. Парламентские расследования показали, что члены правительственных спецслужб были вовлечены в подстрекательство и манипулирование как протестующими, так и шахтерами, если не указано иное.

19891990199119921993199419951996ВВП в миллиардах долларов США ($) 53,7 38,3 28,9 19,6 26,4 30,1 35,5 35,3Темпы роста ВВП 5,8% 5,6% 12,9% 8,8% 1,5% 3,9% 7,1% 4,1%Дефицит бюджета (% от ВВП) 7,5% 0,3% 1,9% 4,4% 2,6% 4,2% 4,1% 4,9%Текущий счет (% от ВВП) и экспорт/импорт (в миллиардах долларов США) 5,6%10,5 / 8,4 8,7%5,8 / 9,2 3,5%4,3 / 5,7 8,0%4,3 / 6,2 4,5%4,9 / 6,5 1,4%6,2 / 7,1 5,0%7,9 / 10,3 7,3%8,1 / 11,4Крупнейший сектор экономики (% от ВВП) Промышленность (46,2%) Промышленность (40,5%) Промышленность (37,9%) Сфера услуг (40,6%) Сфера услуг (37,0%) Промышленность (36,2%) Сфера услуг (36,1%) Сфера услуг (36,7%)Доля частного сектора (% от ВВП) ? 16,4% 23,6% 26,4% 34,8% 38,9% 45,3% 54,9%Уровень безработицы 3,0% 8,2% 10,4% 10,9% 9,5% 6,6%Общий внешний долг (в миллиардах долларов США) 0,0 0,2 2,2 3,5 4,5 5,5 6,7 9,2Государственный долг (% от ВВП) ? 1,0%(самый низкий в мире) 2,7%(самый низкий в мире) 11,1%(6-й самый низкий в мире) 11,7%(6-й самый низкий в мире) 14,4%(9-й самый низкий в мире) ? ?Внешний государственный долг (% от ВВП) ? ? ? ? ? 13,95% 13,80% ?Средняя валовая месячная заработная плата ($) ? ? ? 83 (номинальная) ? 86 (номинальная)255 (ППС) 104 (номинальная)285 (ППС) 104 (номинальная)305 (ППС)

19962000 гг.

Эмиль Константинеску от Румынского демократического конвента (CDR) выиграл второй тур президентских выборов 1996 года с убедительным отрывом в 9% и таким образом сменил Илиеску на посту главы государства. PDSR получила наибольшее количество мест в парламенте, но не смогла сформировать устойчивую коалицию. Партии, составляющие CDR, объединились с Демократической партией (PD) и Демократическим альянсом венгров Румынии (UDMR/RMDSZ) для формирования центристского коалиционного правительства, которое контролировало 60% мест в парламенте. Эта коалиция постоянно испытывала трудности, поскольку принятие решений часто задерживалось из-за продолжительных переговоров между участниками. Тем не менее, коалиции удалось провести некоторые реформы. Новое коалиционное правительство во главе с премьер-министром Виктором Чорбеа оставалось у власти до марта 1998 года, когда премьер-министром стал Раду Василе (PNȚ CD). Этот период характеризовался частыми разногласиями внутри коалиции, подозрительными банкротствами нескольких крупных банков и общим экономическим спадом. Ухудшение уровня жизни спровоцировало новое выступление шахтеров в 1999 году. После нескольких столкновений с полицией по дороге в Бухарест Раду Василе удалось убедить лидера шахтеров Мирона Козьму отступить и отправить шахтеров домой. Политически независимый Мугур Исареску, губернатор Национального банка, в конечном итоге сменил Раду Василе на посту главы правительства, что способствовало значительной стабилизации румынской экономики, серьезно пострадавшей от действий предыдущих правительств.

200004

Социал-демократическая партия Илиеску, теперь переименованная в Партию социал-демократии в Румынии (PDSR), вернулась к власти на выборах 2000 года, и Илиеску был избран на второй конституционный срок в качестве президента страны. Адриан Нэстасе стал премьер-министром вновь сформированного правительства. Оппозиция часто обвиняла правительство в коррупции и попытках контроля над прессой. Правительство также обвиняли в том, что оно позволило местным избранным лидерам PSD получить значительное влияние на управление своими регионами, которые, предположительно, использовали эту вновь обретенную власть в личных целях. Тем не менее, экономика Румынии пережила первые годы роста после революции 1989 года. Правительство также запустило несколько проектов в области социального жилья, возобновило строительство автомагистрали, соединяющей Бухарест с главным портом Румынии, Констанцей, и приступило к строительству автомагистрали через западный регион Трансильвании. Однако эти проекты имели лишь ограниченный успех из-за повсеместной коррупции, укоренившейся среди бывших членов Коммунистической партии, занимавших второстепенные и третьестепенные должности. После терактов 11 сентября 2001 года Румыния поддержала США в их "войне с терроризмом", предоставив ВВС США право на пролет над своей территорией во время вторжения в Афганистан. Вооруженные силы страны также активно участвовали как в Международных силах содействия безопасности под руководством НАТО, так и в операции "Несокрушимая свобода" под руководством США. В 2004 году Румыния была окончательно принята в качестве полноправного члена НАТО. Правительство Нэстасе также предприняло шаги по европейской интеграции, хотя направление было задано бывшим президентом Константинеску. Правительству удалось успешно завершить переговоры с Европейским союзом по большинству вопросов, и 2007 год был предварительно определен как дата вступления в Союз.

2004 2007

28 ноября 2004 года вновь состоялись президентские и парламентские выборы. Ни одна политическая партия не смогла обеспечить устойчивое парламентское большинство. В первом туре президентских выборов не был определен победитель. В итоге, кандидат от союза PNL и PD, Траян Бэсеску, выиграл второй тур 12 декабря 2004 года, набрав 51% голосов и став третьим президентом Румынии после революции. Лидеру PNL, Кэлину Попеску Тэричану, была поставлена сложная задача формирования коалиционного правительства без участия PSD. В декабре 2004 года новое коалиционное правительство (PD, PNL, PUR и UDMR) во главе с премьер-министром Тэричану принесло присягу. Вскоре между партиями коалиции возникли разногласия. Премьер-министр Тэричану, лидер PNL, и президент Бэсеску, конституционно независимый, но общепризнанный как фактический лидер PD, обвинили друг друга в поддержке неправомерных бизнес-интересов. PUR вышла из коалиции после заявления Бэсеску о том, что участие партии в коалиции является "аморальным решением", что оставило правительство с ограниченной поддержкой в парламенте. Частые споры между премьер-министром и президентом также привели к расколу в PNL, в результате чего часть членов партии, поддерживающих Бэсеску, образовала Либерально-демократическую партию (Румыния). Румыния вступила в Европейский союз 1 января 2007 года вместе с Болгарией.

После 2007 года

Споры между премьер-министром PNL и президентом в конечном итоге привели к исключению министров PD из правительства. PNL и UDMR сформировали правительство меньшинства, получая непостоянную поддержку в парламенте от PSD. Поскольку конфликт между президентом и парламентскими партиями продолжался, в мае 2007 года PNL, PSD, PC (бывшая PUR) и UDMR проголосовали за импичмент Бэсеску по обвинению в нарушениях конституции. Николае Вэкеруй, председатель Сената, стал исполняющим обязанности президента, однако Бэсеску был восстановлен в должности, поскольку национальный референдум отклонил предложение о его отстранении. Отношения между президентом и парламентскими партиями, за исключением PDL (образованной после слияния PD и PLD), оставались напряженными в течение следующих двух лет. Членство в ЕС и сокращение полномочий правительства способствовали притоку иностранных инвестиций и развитию румынской экономики. В конце 2008 года правительство проиграло парламентские выборы, в то время как PSD и PDL получили примерно одинаковое количество мест. Между двумя партиями была сформирована непрочная коалиция, премьер-министром стал председатель PDL Эмиль Бок. Вскоре разразились скандалы, министр внутренних дел от PSD неоднократно менялся на фоне обвинений в коррупции. Министру молодежи от PDL пришлось уйти в отставку после того, как парламентская комиссия обвинила ее в перенаправлении государственных средств на предвыборную кампанию Елены Бэсеску, дочери президента, в Европейский парламент. Обвинения в нецелевом использовании средств были также выдвинуты против министра туризма PDL Елены Удря, близкой соратницы президента. Осенью 2008 года, во время предвыборной кампании на президентских выборах в ноябре, PSD обвинила правящую партию PDL в планировании фальсификации выборов в пользу Траяна Бэсеску. В результате Эмиль Бок исключил министра внутренних дел от PSD из правительства, а PSD покинула коалицию в знак протеста. Вскоре после этого парламент одобрил вотум недоверия, распустив правительство PDL. Парламент также отклонил два предложенных Траяном Бэсеску состава правительства PDL и настоял на формировании правительства из представителей PSD, PNL и UDMR во главе с членом FDGR/DFDR Клаусом Иоханнисом, предложение, которое Бэсеску отклонил. Траян Бэсеску с небольшим перевесом победил во втором туре президентских выборов, обойдя кандидата от PSD Мирчу Геоанэ. Эмиль Бок был восстановлен в должности премьер-министра в правительстве PDL и UDMR при поддержке отколовшихся групп PSD и PNL. В конце 2009 и 2010 годов Румыния сильно пострадала от мирового экономического кризиса, что вызвало несколько массовых протестов, организованных профсоюзами. Оппозиция и пресса часто обвиняли правительство в предоставлении преференций своим членам при распределении средств, а также в повсеместной коррупции. В 2009 году президент Траян Бэсеску был переизбран на второй пятилетний срок. В январе 2014 года верховный суд Румынии приговорил бывшего премьер-министра Адриана Нэстасе, занимавшего этот пост в период с 2000 по 2004 год, к четырем годам лишения свободы за получение взятки. В 2014 году Клаус Иоханнис был избран президентом Румынии и с подавляющим преимуществом переизбран в 2019 году. В декабре 2020 года парламентские выборы в этом месяце выиграли тогдашние оппозиционеры – Социал-демократы (PSD). Бывший премьер-министр Людовик Орбан подал в отставку из-за поражения своей Национально-либеральной партии (PNL). Однако Флорин Цыцу, член Национально-либеральной партии (PNL), ставший ее председателем после сентябрьского съезда 2021 года, занял пост нового премьер-министра, сформировав трехпартийную правоцентристскую коалицию, состоящую из PNL, USR PLUS (теперь юридически известную как USR) и Демократического альянса венгров Румынии (UDMR/RMDSZ). В начале октября 2021 года парламент по ряду причин отправил кабинет министров Цыцу в отставку в ходе политического кризиса в Румынии в 2021 году. USR PLUS (теперь USR) решила выйти из кабинета в начале сентября из-за огромного уровня коррупции среди национальных либералов. В конце ноября была сформирована широкая коалиция, состоящая из PSD, PNL и UDMR/RMDSZ, во главе с бывшим генералом армии Николаем Чукой, действующим премьер-министром его одноименного кабинета. Новый премьер-министр Румынии Николае Чука сформировал коалиционное правительство между бывшими непримиримыми соперниками – его собственной правоцентристской Национально-либеральной партией (PNL) и левоцентристской Социал-демократической партией (PSD). В PNL восемь министров, в PSD девять и три представителя этнической венгерской группы UDMR. После формирования кабинета Румыния столкнулась со сдвигом в сторону авторитаризма и нелиберализма, а также с ростом коррупции. 15 июня 2023 года Марчел Чолаку (PSD) был приведен к присяге в качестве нового премьер-министра Румынии. Ротация на посту премьер-министра была заранее согласована в рамках соглашения правящей коалиции.