Введение
Международное право: правовая теория
В международном праве одиозный долг, также известный как незаконный долг, представляет собой правовую теорию, согласно которой государственный долг, возникший в результате действий деспотического режима, не подлежит принудительному взысканию. В соответствии с данной доктриной, такие долги рассматриваются как личные долги правительства, взявшего их, а не долги государства. В определенной степени, данное понятие аналогично признанию недействительными договоров, заключенных под принуждением. Возможность освобождения от долгов таким образом является предметом дискуссий.
In international law, odious debt, also known as illegitimate debt, is a legal theory that says that the national debt incurred by a despotic regime should not be enforceable. Such debts are, thus, considered by this doctrine to be personal debts of the government that incurred them and not debts of the state. In some respects, the concept is analogous to the invalidity of contracts signed under coercion. Whether or not it is possible to discharge debts in this manner is a matter of dispute.
Прием
Патриция Адамс, исполнительный директор Probe International, канадской организации по защите окружающей среды и общественной политики, и автор книги «Одиозные долги: безответственное кредитование, коррупция и экологическое наследие третьего мира», заявила: «Предоставляя кредиторам стимул кредитовать исключительно для прозрачных и общественно полезных целей, будущие тираны лишатся возможности финансировать свои армии, и таким образом, борьба с террором и дело мирового мира будут более эффективно служить своим целям». В аналитической записке Института Катона Адамс предположила, что долги, накопленные Ираком во время правления Саддама Хусейна, были одиозными, поскольку средства были потрачены на вооружение, инструменты подавления и дворцы. В 2002 году экономисты Сеема Джаячандран и Майкл Кремер вновь привлекли внимание к этой теме в своей статье. Они предложили использовать эту идею для создания нового типа экономических санкций, блокирующих дальнейшие заимствования диктаторами. В ноябре 2010 года Джаячандран представила новые рекомендации на десятой годовщине движения «Юбилей» в Центре глобального развития в Вашингтоне. Впоследствии модель санкций в отношении кредитов была принята Центром глобального развития и послужила основой для ряда последующих предложений. Некоторые полагают, что эта доктрина может способствовать международному развитию. Другие считают, что она должна позволить аннулировать еще больше видов долгов.
Применение
После приобретения Пуэрто-Рико в ходе испано-американской войны Соединенные Штаты отказались выплачивать долги кредиторам колонии, заявляя, что это был неправомерный, "гнусный" долг. В декабре 2008 года президент Эквадора Рафаэль Корреа попытался объявить дефолт по государственному долгу Эквадора, назвав его незаконным и "гнусным" долгом, поскольку он был заключен коррумпированными и деспотичными предыдущими режимами. Ему удалось снизить стоимость долговых обязательств, прежде чем продолжить выплату долга. После свержения Жана-Клода Дювалье на Гаити в 1986 году раздались призывы к списанию долга Гаити перед многосторонними институтами, называя его несправедливым и "гнусным" долгом, и утверждая, что Гаити сможет более эффективно использовать высвободившиеся средства для образования, здравоохранения и развития базовой инфраструктуры. По состоянию на февраль 2008 года резолюция о списании долга Гаити насчитывала 66 соавторов в Палате представителей США. Несколько организаций в Соединенных Штатах распространили сообщения о необходимости действий в поддержку резолюции о списании долга Гаити и направили письмо в Казначейство США от имени Конгресса, среди которых Jubilee USA, Институт справедливости и демократии на Гаити и Pax Christi USA.