Введение

Пакт Хоаре-Лаваля был изначально секретным соглашением, заключенным в декабре 1935 года между министром иностранных дел Франции Пьером Лавалем и британским министром иностранных дел сэром Сэмюэлем Хоаром с целью прекращения Второй итало-эфиопской войны. Италия стремилась включить независимое государство Абиссиния (Эфиопия) в состав своей Итальянской империи, а также отомстить за поражение в битве при Адве в 1896 году, которое стало унизительным для итальянцев. Соглашение предусматривало раздел Абиссинии, что должно было частично реализовать замысел итальянского диктатора Бенито Муссолини по превращению Абиссинии в итальянскую колонию. Предложение вызвало негодование в Великобритании и Франции и так и не было реализовано. Хоаре и Лаваль оба были отправлены в отставку.

Предыстория

В 1935 году начался Абиссинский кризис и Вторая итало-эфиопская война. В Соединенном Королевстве многие люди и официальная оппозиция поддержали санкции Лиги Наций против фашистской Италии, равно как и Доминионы. Правительство надеялось, что жесткие санкции против Италии могут удержать нацистскую Германию от подобных действий и победило на ноябрьских всеобщих выборах, выступая с пролиговской платформой. 8 декабря 1935 года британский министр иностранных дел сэр Сэмюэл Хоар обсудил с французским коллегой Пьером Лавалем (который занимал должности премьер-министра и министра иностранных дел одновременно) способы прекращения войны. 9 декабря британские газеты опубликовали утечку деталей соглашения, заключенного двумя политиками о передаче большей части Эфиопии Италии в обмен на прекращение войны. Британский кабинет министров не одобрил предварительный план, но решил его поддержать, чтобы не ставить Хоара в неловкое положение.

Франция

Когда Палата депутатов обсуждала Пакт 27 и 28 декабря, Народный фронт осудил его, и Леон Блум обратился к Лавалю: "Вы пытались и дать, и оставить себе. Вы хотели и торт сохранить, и съесть. Вы отменили свои слова своими поступками, а поступки – своими словами. Вы опорочили все интригами, уловками и подлостью. Не чутко уловив важность великих моральных вопросов, вы свели все к уровню своих мелочных методов". Ивон Дельбос заявил: "Ваш план мертв и погребен. Из его полного провала вы могли бы, но не сделали никаких личных выводов. Можно извлечь два урока. Первый – вы зашли в тупик, расстроив всех, не удовлетворив при этом Италию. Второй – мы должны вернуться к духу Устава [Лиги Наций], сохраняя согласие с государствами, собравшимися в Женеве". Поль Рейно атаковал правительство за помощь Гитлеру, разрушив англо-французский альянс. При голосовании по вопросу о вотуме недоверия французское правительство получило 296 голосов против 276, при этом 37 радикалов проголосовали за правительство.

Исход

Британское правительство отозвало план, и Хоар подал в отставку. В начале 1936 года Италия начала новое, более масштабное наступление, применив отравляющий газ, и вошла в Аддис-Абебу 5 мая 1936 года.

Историография

А. Дж. П. Тейлор утверждал, что именно это событие "погубило Лигу [Наций]" и что пакт "был вполне разумным планом, соответствующим предыдущим актам умиротворения Лиги – от Корфу до Маньчжурии", который мог бы "окончить войну, удовлетворить Италию и оставить Абиссинию с более жизнеспособной национальной территорией", но "здравый смысл этого плана, в сложившихся обстоятельствах, и был его главным недостатком". Военный историк Коррелли Барнетт утверждал, что если бы Британия оттолкнула Италию, Италия "стала бы потенциальным противником, контролирующим главную линию имперских коммуникаций Англии в момент, когда ей уже угрожали два существующих потенциальных врага на противоположных концах этой линии [Германия и Япония]. Если бы Италия в будущей войне выступила союзником Германии или Японии, или обеих стран, британцам впервые с 1798 года пришлось бы отказаться от контроля над Средиземноморьем". Следовательно, по мнению Барнетта, "крайне опасно было провоцировать Италию" из-за военной и военно-морской слабости Британии, и поэтому пакт был разумным решением.