Возвратная система залога за тару для напитков

Введение

Законодательство о залоге за тару (также известное как система залоговых отчислений на тару, схема возврата залога, система возврата тары или закон о бутылках) – это любой закон, требующий взимания денежного залога за емкости для напитков (многоразовые или не многоразовые) в момент продажи и/или выплаты потребителям суммы залога при возврате тары. Когда емкость возвращается в уполномоченный пункт приема или, в некоторых юрисдикциях, в розничный магазин, залог возвращается возвращающему ее лицу (предполагается, что это первоначальный покупатель) частично или полностью. Это система возврата залога. Правительства могут принимать законы о залоге за тару по нескольким причинам, включая стимулирование переработки и дополнение существующих программ по вывозу мусора для переработки; сокращение потребления энергии и материалов для производства тары; уменьшение загрязнения окружающей среды емкостями для напитков вдоль дорог, в озерах и реках, а также на других общественных и частных территориях (в местах, где встречается мусор от емкостей для напитков, небольшой залог создает экономический стимул для его уборки, что может быть значительным источником дохода для малообеспеченных людей и некоммерческих общественных организаций); и продление срока службы полигонов твердых бытовых отходов, финансируемых налогоплательщиками. Невостребованные залоги часто остаются у дистрибьюторов или производителей напитков для покрытия расходов на функционирование системы (включая плату за обработку, выплачиваемую розничным продавцам или пунктам приема за сбор, сортировку и обработку тары) или передаются государственным органам для финансирования экологических программ. Исследования показывают, что системы залоговых отчислений на тару, как правило, очень эффективны на практике, с уровнем возврата, обычно достигающим 90% и более.

История

A & R Thwaites & Co в Дублине, Ирландия, объявили в 1799 году о продаже искусственной "содовой воды" и выплачивали 2 шиллинга за дюжину возвращенных бутылок. Компания Schweppes, также занимавшаяся производством искусственных минеральных вод, имела аналогичную систему возврата тары примерно с 1800 года, без какого-либо законодательного регулирования. Шотландские компании по розливу напитков также добровольно внедрили подобную схему, чтобы стимулировать возврат бутылок для повторного использования. В Швеции в 1884 году была установлена стандартная система залога за бутылки и их переработки, впоследствии закрепленная законом. Широко распространенное требование о введении залога за алюминиевые банки с целью сокращения загрязнения окружающей среды привело к принятию соответствующего закона в 1984 году. Законодательная система возврата залога, действующая в Британской Колумбии с 1970 года, является старейшей подобной программой в Северной Америке.

Обзор

+ Схемы депозита тары по юрисдикциям Страна Внедрение Алюминий Стекло ПЭТ Охватываемые напитки Инициатор Ref. 1990 г., последнее изменение 2025 г. Пиво и пивные смеси, алкогольные напитки, сидр и другие ферментированные напитки, соки и нектары, безалкогольные напитки, вода, вина и крепкие алкогольные напитки Государство 1986 г., последнее изменение 2019 г. Газированные и негазированные безалкогольные напитки, минеральная и содовая вода, пиво и солодовые напитки Государство TBA Все напитки, кроме молочных продуктов Государство 1993 г. Возвратная тара для пива Государство 2005 г., последнее изменение 2020 г. Контейнеры >200 мл: соки, вода, пиво, вино, крепкий алкоголь; Контейнеры <200 мл: молоко и молочные продукты Государство 1981 г., последнее изменение 2020 г. Пиво, газированные и негазированные безалкогольные напитки, энергетические напитки, ферментированные напитки (за исключением вина и крепких алкогольных напитков), сидр, алкогольные и безалкогольные миксы, минеральная вода, сок Промышленность (1922) Государство (1981) 2012 г. Алкогольные, безалкогольные, газированные и негазированные напитки Государство 2005 г. Безалкогольные напитки, вода, пиво, сидр, сок, нектары и сокосодержащие продукты, слабоалкогольные напитки (≤ 6% об. алкоголя) Государство TBA TBA Государство 1996 г. (банки) / 2008 г. (ПЭТ) / 2012 г. (стекло) Почти все безалкогольные напитки, вода, пиво, сидр, лонг-дринки, спортивные напитки, сок, ликер/крепкие алкогольные напитки/вино, продаваемые Alko или Производителем Государство или Производитель 2003 г. Пиво, безалкогольные напитки (газированные и негазированные), вода, смешанные алкогольные напитки, сок в ПЭТ-бутылках Производитель 1989 г. Все готовые к употреблению напитки, вино и крепкий алкоголь Государство 2024 г. Все напитки, кроме молочных продуктов Государство 2001 г., последнее изменение 2010 г. Все контейнеры объемом от 100 мл до 5 л Государство 2021 г. Неизвестно Государство 2022 г. Вода, минеральная вода, лимонад, энергетические напитки, чай, соки и нектары, пиво, винные напитки и смешанные напитки с содержанием алкоголя менее 6% Государство 2016 г. Пиво и пивные коктейли, сидр и перри, фруктовое вино и напитки на основе фруктового вина, безалкогольные напитки, вода, квас, соки и нектары Государство 2023 г. Все напитки Государство 2005 г. Пиво, безалкогольные напитки, вода Государство 2022 г. Вода, газированные и негазированные безалкогольные напитки, сидры, пиво, готовый к употреблению кофе и концентраты для приготовления напитков Производитель (Косрае) 1991 г., последнее изменение в 2007 г. Неизвестно Государство (Махараштра) 2018 г., последнее изменение 2019 г. Неизвестно Государство 2004 г., последнее изменение 2021 г. Пиво, вода, безалкогольные напитки, участие производителей сока в системе является добровольным Государство 1997 г., последнее изменение 1999 г. Неизвестно Государство 2011 г. Пиво и эль, смешанные вино и крепкие алкогольные напитки, чай и кофейные напитки, газированная вода, негазированная вода, все безалкогольные напитки Государство 2025 г. TBA Государство 2023 г. Все напитки (кроме молока) в одноразовой таре объемом до 3 литров Государство 2025 г. TBA Государство 2007 г. Неизвестно Государство 2025 г. Неизвестно Государство 2022 г. Вода, пиво, соки, вино Государство 1985 г., последнее изменение 2003 г. Алкогольные напитки, такие как соджу и пиво, газированные безалкогольные напитки Государство 1982 г., последнее изменение 2022 г. Все готовые к употреблению напитки, за исключением молочных Государство 2001 г. Все напитки в возвратной таре, безалкогольные напитки в одноразовой таре, пиво и минеральная вода Государство 2022 г. Чай и кофе, газированные безалкогольные напитки, энергетические напитки, коровье молоко, фруктовые и овощные соки, вода (газированная и негазированная), спортивные напитки, алкогольные напитки Государство 2025 г. Неизвестно Государство

Кения

К 2005 году в кенийской индустрии напитков была внедрена система залоговой стоимости за стеклянные бутылки, которая пользовалась популярностью как у оптовиков, так и у розничных продавцов и потребителей по всей стране, а не только в Найроби. В то время залоговая стоимость составляла 10 кенийских шиллингов за бутылки газированных напитков и 25 шиллингов за бутылки пива.

Южная Африка

Хотя в Южной Африке отсутствует формализованная система залоговой стоимости за упаковку или пластик, отдельные компании, такие как Coca-Cola, успешно внедрили собственные системы залоговой стоимости для своей продукции. Производители ввели эту систему без участия государства примерно в 1948 году. Около 75% пивных бутылок, 45% бутылок от безалкогольных напитков, а также часть винных и спиртных бутылок охвачены этой системой. В 2012 году Южная Африка была отмечена как одна из немногих стран, включивших пластиковые бутылки в свои схемы.

Северная и Южная Америка

К 1998 году добровольные системы возврата залога за стеклянные контейнеры действовали на Барбадосе, в Боливии, Бразилии, Чили, Колумбии, Эквадоре, Ямайке, Мексике и Венесуэле.

Япония

Законодательство о залоге за тару, как денежный метод решения проблемы мусора и переработки, никогда не прижилось в Японии. Однако, в связи с постоянно ужесточающимися правилами сортировки, объявляемыми каждым городом или поселком, мусор тщательно разделяют на пищевые отходы, газеты/книги, металлические банки (вымытые)/пластиковые бутылки (промытые), садовую ботву и т.д. в каждом районе для вывоза мусоровозами, обычно в разные дни, о которых уведомляет местная администрация.

Южная Корея

К 1997 году Южная Корея внедрила систему возврата залога за тару для напитков. В 2021 году правительство Турции приняло решение ввести систему залоговой стоимости (DRS) к 1 января 2022 года с целью защиты 8000-километровой береговой линии Турции. Ожидается, что предстоящая схема возврата залога позволит сократить различные виды мусора, включая наземный и морской мусор, а также предотвратить загрязнение свалок упаковочными отходами. Одной из основных причин внедрения DRS правительством Турции является увеличение переработки пластиковой и стеклянной тары на 250 процентов и преобразование 811 000 тонн стекла и пластика, ежегодно выбрасываемых на свалки, во вторичное сырье.

Австралия

В те времена, когда бутылки мылись и использовались повторно, производители напитков оплачивали возврат своих фирменных контейнеров, но с появлением одноразовой тары появилась возможность значительной экономии, переложив ответственность за утилизацию на потребителя. Хотя общенациональная схема неоднократно откладывалась, в основном из-за угроз со стороны индустрии напитков о многомиллионной рекламной кампании против политиков, поддерживающих ее, и прежних разногласий между штатами, набирают обороты государственные схемы депозитной системы (CDS). Все штаты внедрили или внедрят государственную схему депозитной системы к 2023 году, при этом Виктория стала последним штатом, поддержавшим такую схему. С 8 миллиардами контейнеров для напитков, ежегодно попадающих на свалки или загрязняющих окружающую среду в Австралии, сторонники утверждают, что это наиболее эффективный способ сократить количество мусора и повысить уровень переработки по сравнению с разделением отходов у дома. Кроме того, она имеет множество дополнительных преимуществ, таких как финансирование благотворительных организаций и создание нескольких тысяч новых рабочих мест, которые невозможно достичь другими методами. В штате Южная Австралия взимается возвратный депозит в размере 10 австралийских центов за картонные упаковки, банки или бутылки напитков (только контейнеры, помеченные как подлежащие возврату; не включает бутылки вина и крепких спиртных напитков, молочные пакеты или концентрированные фруктовые и/или овощные соки, предназначенные для разбавления перед употреблением). Эта система действует с 1977 года. Общий процент возврата составляет 79,9%. Северная территория ввела схему депозитной системы в 2012 году. Возвратный депозит в размере 10 австралийских центов взимается со всех контейнеров для напитков, за исключением неароматизированного молока, соевого молока, бутылок с концентратами (неразбавленными), концентрированных фруктовых и овощных соков, предназначенных для разбавления перед употреблением, а также тихого или игристого вина (в стеклянных бутылках). Невостребованные депозиты остаются у производителя/розливателя. В 2015–2016 годах система достигла общего процента возврата в 54%. В штате Новый Южный Уэльс (самый густонаселенный штат с населением 7,5 миллиона человек) объявили о внедрении схемы депозита в размере 10 австралийских центов, которая начала действовать 1 декабря 2017 года. Программа достигла показателя возврата в 69%. 22 июля 2016 года правительство Квинсленда объявило о внедрении схемы депозитной системы в штате, которая начала действовать 1 ноября 2018 года. Возврат в размере 10 австралийских центов предоставляется за пустые контейнеры для напитков объемом от 150 мл до 3 л. Штат Западная Австралия объявил о дате начала действия государственной схемы, которая начнет действовать в 2020 году. Схема будет применяться к определенным пустым контейнерам для напитков объемом от 150 мл до 3 л и не будет распространяться на контейнеры для напитков, потребляемых в домашних условиях, такие как бутылки вина и крепких спиртных напитков, а также контейнеры для молока и соков. Сумма депозита/возврата составит 10 австралийских центов. Тасмания объявила в июне 2019 года о внедрении схемы к 2024 году. Виктория объявила о внедрении схемы, которая начала действовать 1 ноября 2023 года в рамках обновленной политики переработки и управления отходами.

Фиджи

Программа развития Организации Объединенных Наций финансировала исследование целесообразности рассмотрения возможности создания системы залоговой стоимости тары на Фиджи, опираясь на опыт, полученный в ходе успешной реализации проектов в Кирибати и Федеративных Штатах Микронезии. В 2011 году правительство Фиджи утвердило Поправки к Правилам управления отходами и переработки в сфере охраны окружающей среды 2011 года и Правила по залоговой стоимости тары в сфере охраны окружающей среды 2011 года. Эти Правила обеспечивают правовую основу для внедрения системы залога и возврата тары, позволяя производителям и импортерам напитков корректировать цены с учетом залога. Правила также позволят Департаменту охраны окружающей среды зарегистрировать и учредить Управляющий орган, который будет администрировать систему залоговой стоимости тары на Фиджи, и создать оборотный фонд для приема всех залогов, уплаченных производителями за все реализуемые напитки. Дополнительная информация отсутствует.

Новая Зеландия

Контейнеры одноразового использования все чаще стали внедряться в период с 1950-х по 1980-е годы. В Новой Зеландии не существовало законодательства о залоге за тару до 2008 года, когда Закон о минимизации отходов 2008 года был принят. Закон предусматривает расширенную ответственность производителя, наиболее распространенной формой которой является законодательство о залоге за тару. По состоянию на 2010 год система залогов на тару не была широко распространена, за исключением некоторых бутылок пива. Министерство окружающей среды разрабатывает схему возврата тары, которая может быть внедрена примерно в 2023 году.

Австрия

С 1990 года в Австрии действует система залоговой стоимости для многоразовых ПЭТ-бутылок. В 2022 году Австрия объявила о введении залога в размере 25 центов, который будет взиматься со всех пластиковых бутылок объемом от 100 мл до трех литров и алюминиевых банок с 2025 года, как сообщило Министерство по защите климата.

Бельгия

Для небольших бутылок пива (250 или 330 мл) взимается залог в размере 0,10 евро, а для больших бутылок (750 мл или 1 л) – 0,20 евро. Некоторые бутылки фруктовых соков, например, продаваемые Oxfam Wereldwinkels/Magasins du Monde, имеют залог в размере 0,30 евро. Некоторые бутылки из твердого пластика для молока и апельсинового сока, такие как продаваемые Delhaize, имеют залог в размере 0,20 евро. В апреле 2019 года столичный регион Брюсселя начал проект по тестированию расширения системы на банки, для которых предусмотрен залог в размере 0,05 евро. После региональных выборов в Бельгии в 2019 году новое правительство региона Брюсселя приняло решение о внедрении системы залога для банок, а также для пластиковых бутылок.

Хорватия

С 2006 года на невозвратные контейнеры (за исключением молочной продукции) с минимальным объемом взимается возвратный залог в размере 0,50 kn. Розничные продавцы обязаны принимать эти контейнеры обратно. Сбор осуществляется преимущественно вручную, хотя часть контейнеров принимается через автоматы по приему тары. Розничные продавцы должны сортировать контейнеры по типу материала (ПЭТ-бутылки, алюминиевые/стальные банки и стеклянные бутылки). Система управляется государством и имеет целевой показатель сбора в 95%. В 2015 году в рамках этой системы было собрано до 90% всех невозвратных контейнеров, поступивших на хорватский рынок.

Чехия

В Чешской Республике большая часть пива продается в возвратных стеклянных бутылках с залогом в 3 кроны. Эти бутылки собирают магазины и супермаркеты. Автоматы по приему тары в основном заменили персонал. Также взимается залог в размере 100 крон за пластиковые ящики для пива вместимостью 20 бутылок. Большинство автоматов по приему тары принимают целый ящик пустых бутылок, возвращая 160 крон. Залог на другие виды тары не взимается.

Дания

В Дании первая национальная система возврата тары была введена в 1922 году, когда датские пивоварни договорились о стандартизированной стеклянной бутылке для пива и газированных напитков из-за ограниченных ресурсов, доступных во время и после Первой мировой войны. В 1991 и 1993 годах эта система была расширена и включила в себя пластиковые бутылки. Алюминиевые банки для напитков были запрещены с 1982 по 2002 год, но этот запрет был признан нарушающим законодательство Европейского Союза, и для приведения в соответствие Дания в 2002 году ввела новое законодательство, расширив систему депозита на алюминиевые банки. Закон распространяется на пиво (содержание алкоголя >0,5% об.), газированные безалкогольные напитки (содержание алкоголя ≤0,5%), энергетические напитки, минеральную воду, чай со льдом, готовые к употреблению напитки и миксы (содержание алкоголя ≤0,5% и ≤10%); соки и негазированные безалкогольные напитки были добавлены в систему депозита в 2019–2020 годах. Исключены из системы вино и крепкие спиртные напитки (содержание алкоголя >10%), продукты, содержащие молоко, и ёмкости объёмом более 20 литров. Уровни депозита следующие:

Одноразовые алюминиевые и стеклянные ёмкости объёмом менее 1 л и многоразовые стеклянные бутылки объёмом менее 0,5 л, маркированные "Pant A": Одноразовые и многоразовые пластиковые ёмкости объёмом менее 1 л, маркированные "Pant B": Металлические и пластиковые ёмкости объёмом 1 л и более или многоразовые стеклянные бутылки объёмом более 0,5 л, маркированные "Pant C": Оператором системы депозита является Dansk Retursystem A/S, частная некоммерческая организация. Большая часть сбора (95%) осуществляется автоматически с использованием автоматов обратного приёма, но часть (5%) – вручную. В 2019 году система достигла общей доли возврата 92%.

Эстония

В Эстонии с 2005 года действует универсальная система залоговой стоимости и переработки одноразовой и возвратной тары. Она распространяется на безалкогольные напитки, воду, пиво, сидр, соки, сокосодержащие напитки, нектары и слабоалкогольные напитки (до 6% об. алкоголя). Залог составляет 0,10 евро за большинство металлических, пластиковых и стеклянных емкостей для напитков. Система не включает крепкие алкогольные напитки, такие как вино или водка, бутылки с сиропами, стеклянные банки и упаковку Tetra Pak. С 2019 года система принимает некоторые емкости, не входящие в основную систему, при условии соответствия установленным категориям, однако за них залог не возвращается. Оператором системы является Eesti Pandipakend OÜ – организация, реализующая расширенную ответственность производителя и представляющая Эстонскую ассоциацию пивоваров, Ассоциацию производителей безалкогольных напитков, Ассоциацию импортеров безалкогольных напитков и пива, а также Эстонскую ассоциацию розничной торговли. В 2015 году было возвращено для переработки и/или повторного использования 90% всех ПЭТ-бутылок, 70% всех алюминиевых банок и 87% всех стеклянных бутылок, проданных в Эстонии. Общий процент возврата составил 82,3%.

Финляндия

Впервые в Финляндии депозитная система была введена в 1952 году вместе с летними Олимпийскими играми, которые принесли в страну Coca-Cola в стеклянных бутылках. В 1980-х годах в систему депозита были включены некоторые многоразовые и прочные пластиковые бутылки. В 1996 году депозиты были введены на алюминиевые банки, в 2008 году – на ПЭТ-бутылки, а в 2012 году – на бутылки из переработанного стекла. Программа охватывает почти все безалкогольные напитки, а также воду, пиво, сидр, лонг-дринки, спортивные напитки, соки и алкогольные напитки (ликеры, спиртные напитки, вино), продаваемые Alko. Молоко и другие продукты в упаковке из жидкого картона освобождены от уплаты депозита. Система администрируется компанией Suomen palautuspakkaus Oy (сокращенно Palpa), являющейся частным консорциумом импортеров и производителей напитков. В 2016 году уровень возврата алюминиевых банок составил 96%, ПЭТ-бутылок – 92%, а стеклянных бутылок одноразового использования – 88%. Размер депозита для этих видов упаковки следующий:

Пластик <0,35 л: 0,10 евро
Пластик 0,35–1 л: 0,20 евро
Пластик >1 л: 0,40 евро
Металл: 0,15 евро
Стекло: 0,10 евро

В техническом плане схема является добровольной, и Palpa не обладает юридической монополией на системы депозита тары. Lidl имеет собственную систему сбора за бутылки Lidl. Тара для напитков, не входящая в систему депозита, облагается акцизным сбором в размере 0,51 евро за литр, независимо от объема тары. Этот налог настолько высок, что практически все производители и импортеры напитков предпочитают присоединяться к системе Palpa, а не платить акциз.

Германия

В Германии законодательство о депозитной системе распространяется на пластиковые, алюминиевые и стеклянные контейнеры для воды, пива, смешанных напитков, содержащих пиво, газированных и негазированных безалкогольных напитков, включая фруктовые соки, а также смешанных алкогольных напитков. Из программы исключены контейнеры для молочных продуктов, вина, крепких спиртных напитков, ликеров и некоторых диетических напитков. Также исключены контейнеры объемом менее 100 мл и более 3 л. Германия была отмечена в 2012 году как одна из немногих стран, включивших пластиковые бутылки в свои схемы. Законодательство о системе депозитов Einwegpfand (для одноразового использования) было создано в 2002 году и вступило в силу 1 января 2003 года. Однако его внедрение встретило сопротивление со стороны лоббистских групп немецкой индустрии розлива и розничной торговли. Эта борьба включала судебные разбирательства в Федеральном административном суде Германии и Федеральном конституционном суде Германии, но все иски были выиграны федеральным правительством Германии. Размер депозита за контейнеры Einwegpfand должен быть относительно высоким. По состоянию на октябрь 2016 года стандартный депозит составляет 0,25 евро. Для сравнения, депозит за многоразовые контейнеры (в основном стеклянные бутылки) обычно составляет от 8 до 15 центов. Распространенные местные тарифы: 0,02 евро за некоторые бутылки вина, 0,08 евро за бутылки пива объемом до 0,5 л и 0,15 евро за бутылки пива с откидной крышкой, бутылки пива объемом более 0,5 л и другие бутылки (в основном вода и безалкогольные напитки, менее насыщенные фруктовые напитки, молоко, сливки, йогурт). Для некоторых бутылок предусмотрен даже более высокий депозит. За ящики с бутылками взимается депозит в размере 1,50 евро. Разница в ценах обусловлена стремлением не допустить попадания вредного для окружающей среды пластика в мусор или на свалку. Также предполагалось сделать невозвратные емкости для напитков более дорогими и, следовательно, менее привлекательными. Супермаркеты вблизи датской границы внедрили схему, освобождающую жителей Скандинавии от уплаты "Pfand" при подписании "Экспортной декларации" и условии вывоза банок в течение 24 часов, а также не потребления их содержимого на территории Германии. Система успешно стимулировала переработку контейнеров Einwegpfand. От 97 до 99% невозвратных бутылок возвращаются, а уровень переработки банок составляет около 99%.

Венгрия

В Венгрии на бутылках пива, вина и стандартизированных алкогольных напитков предусмотрен залог, который был либерализован в последнее время. За каждую пивную бутылку положено 25 форинтов, а размер залога за винные бокалы и бутылки спиртных напитков определяет торговец. Это позволяет покупателям приобретать напиток у одного продавца и возвращать тару конкуренту, предлагающему больший залог. ПЭТ-бутылки и металлические банки принимают лишь некоторые супер- и гипермаркеты, такие как Lidl, Auchan, Tesco и Interspar. Для сбора тары они используют автоматы обратного приёма: для стеклянных бутылок и в большинстве случаев для ПЭТ-бутылок – аппараты Wincor Nixdorf или Tomra, а алюминиевые банки собирает венгерский пресс ALU. Его преимущество в том, что он принимает как смятые, так и прессованные банки, измельчая их встроенным прессом и тем самым увеличивая вместимость. Низкий размер залога – 2 форинта за алюминиевую банку и 1 форинт за ПЭТ-бутылку – не стимулирует людей возвращать тару для получения вознаграждения.

Исландия

С 1989 года в Исландии действует общенациональная система депозитов для широкого спектра упаковки (пластиковой, алюминиевой и стеклянной). В программу входят все готовые к употреблению напитки, вино и крепкие алкогольные напитки. Молоко, молочные продукты и соковые напитки исключены. Размер депозита одинаков для всех бутылок и банок и составляет 18 ISK. Уровень переработки составляет около 90% для алюминия и 87% для ПЭТ. Стекло не подлежит переработке.

Ирландия

Ирландия ввела схему возврата залога за пластиковые бутылки и алюминиевые банки 1 февраля 2024 года. Схема распространяется на пластиковые бутылки, а также алюминиевые и стальные банки объемом от 150 мл до 3 л. Стеклянные контейнеры и молочные продукты не подлежат включению в схему. Залог в размере 0,15 евро применяется к контейнерам объемом от 150 до 500 мл включительно, а залог в размере 0,25 евро – к контейнерам объемом свыше 500 мл до 3 л включительно. Все розничные продавцы, реализующие напитки, подпадающие под действие схемы, обязаны участвовать в ней.

Литва

В феврале 2016 года Литва внедрила систему депозитной стоимости для одноразовых банок и бутылок. Программа Литвы является всеобъемлющей и предусматривает взимание депозита почти со всех типов упаковки для напитков, включая пластиковую, металлическую и стеклянную, объемом от 0,1 до 3 литров. Депозит распространяется на пиво и пивные коктейли; сидр и другие ферментированные напитки; смешанные алкогольные и безалкогольные напитки; все виды воды; соки и нектары (в стеклянной, пластиковой и металлической упаковке); а также фруктовые вина и коктейли на основе винодельческих продуктов, продаваемые в пластиковой и металлической упаковке. Молоко, вино и крепкие алкогольные напитки исключены. Размер депозита одинаков для всех видов упаковки и составляет 0,10 евро за бутылку/банку, при этом большая часть возврата осуществляется через автоматы по приему тары. Литовской системой возврата депозитов управляет Užstato Sistemos Administratorius (USAD). До внедрения системы депозитной стоимости возврат пластиковых бутылок составлял 34%, в конце 2016 года – 74,3%, в конце 2017 года – 91,9%, а в 2018 году – 93%.

Нидерланды

В соответствии с действующей схемой возврата залога, крупные полиэтилентерефталатные (ПЭТ) бутылки объемом 1 литр и более подлежат уплате залога в размере 0,25 евро, но только для безалкогольных напитков и воды. Все остальные виды напитков, такие как медицинские напитки, вино, крепкие алкогольные напитки и т.д., исключены. Система, управляемая Stichting Retourverpakkingen NL, в основном автоматизирована (89%), при этом только 11% возвратов осуществляется вручную. За бутылки пива взимается залог в размере 0,10 евро, а за ящики пива – 1,50 евро. В 2014 году система залогов Нидерландов охватила 95% контейнеров, участвующих в программе. 24 апреля 2020 года государственный секретарь по вопросам инфраструктуры и управления водными ресурсами Стинье ван Велдховен объявила, что на пластиковые бутылки объемом менее 1 литра будет распространяться залог в размере 0,15 евро, начиная с 1 июля 2021 года. Хотя нидерландские экологические организации приветствовали это решение, считается, что активная кампания спортсмена и эколога Мерийна Тинга способствовала расширению закона о залогах. 3 февраля 2021 года Ван Велдховен также объявила, что на банки также будет распространяться залог в размере 0,15 евро, начиная с 1 апреля 2023 года. Изначально планировалось, что он вступит в силу 31 декабря 2022 года, но его перенесли из-за лоббирования со стороны супермаркетов.

Норвегия

Автоматическая переработка бутылок используется с 1970-х годов. Алюминиевые и стальные банки для напитков в Норвегии до конца 20-го века облагались дополнительным налогом в размере 5,60 крон. В 1999 году был принят закон о залоговой системе для тары, который также отменил это положение. Сегодня в Норвегии действуют следующие размеры залога:
Банки и пластиковые бутылки объемом до 0,5 л: 2,00 кроны.
Банки и пластиковые бутылки объемом свыше 0,5 л: 3 кроны.
Ящики для бутылок также принимаются в обратную переработку. С сентября 2018 года залоговая система для тары была отменена для стеклянных бутылок. В 2018 году размеры залога были увеличены до 2 норвежских крон (ранее 1 норвежская крона) и 3 норвежских крон (ранее 2,50 норвежских кроны) в связи с инфляцией и прекращением выпуска монеты номиналом 50 øre. Infinitum AS (ранее Norsk Resirk A/S) отвечает за функционирование национальной системы переработки невозвратных пластиковых бутылок и банок для напитков в Норвегии. Некоммерческая корпорация была основана в 1999 году и принадлежит компаниям и организациям, работающим в индустрии напитков и торговли продуктами питания. Норвежская система работает следующим образом: акцизный сбор уменьшается по мере увеличения количества возвращаемой тары, то есть, например, возврат 90% банок приводит к 90% скидке на акцизный сбор. Это, в свою очередь, позволяет продавать напитки по более низким ценам. В 2014 году в рамках этой системы было возвращено 95,4% ПЭТ-бутылок и 96,6% всех банок для напитков в Норвегии. Залоговая система для тары имеет давнюю историю в Норвегии, начиная с залога на пивные бутылки в 1902 году. Тогда залог составлял 0,06 кроны (3,30 кроны в пересчете на валюту 2006 года). Позже эта система была расширена и на бутылки с безалкогольными напитками. До 1 января 2001 года государственная монополия Vinmonopolet на вино и спиртные напитки взимала залог только на продукцию собственного производства, не включая импортные товары. Все продавцы тары с маркировкой залога обязаны по закону принимать пустую тару для возврата за наличные. По состоянию на 2016 год напитки в таре можно было вернуть и получить залог более чем в 15 000 торговых точках в Норвегии. Система сбора на 95% автоматизирована (с использованием автоматов обратного приема) и только 5% осуществляется вручную. Большинство автоматов обратного приема в Норвегии производятся компанией Tomra Systems ASA.

Португалия

В Португалии компании, занимающиеся розливом, обязаны обеспечивать выполнение квот по возврату тары, которые составляют 80% для пива, 65% для вина (с некоторыми исключениями) и 30% для безалкогольных напитков. Розничные продавцы обязаны предлагать тару для повторного использования в счет каждой единицы невозвратной тары, которую они продают.

Швейцария и Лихтенштейн

В Швейцарии действует постановление правительства, согласно которому необходимо возвращать 75% упаковки, иначе может быть внедрена система депозитов. В настоящее время небольшая сумма в 30 или 50 раппенов в качестве залога уплачивается покупателем за некоторые напитки, включая молоко, продаваемые в стеклянных бутылках, и возвращается при возврате пустой бутылки в магазин. По информации Федерального управления по окружающей среде Швейцарии, кооператив по переработке алюминия IGORA Genossenschaft взимает предоплату за утилизацию алюминиевых банок для напитков и использует эти средства для финансирования переработки.

Великобритания

До начала XXI века большинство британского пива в бутылках продавалось (в магазинах, имеющих лицензию на продажу алкоголя, или пабах) в стандартных квартовых, пинтовых, полупинтовых или третьих пинтовых бутылках (нип), хотя некоторые пивовары предпочитали использовать собственные оригинальные формы. Стандартный залог составлял 7 пенсов за пинтовую бутылку и 5 пенсов за полупинтовую. Однако, в отсутствие соответствующего законодательства и в связи с переходом от продажи в пабах к продаже в супермаркетах, а также от имперских единиц измерения к метрическим, индустрия полностью отказалась от повторно используемых бутылок. Кеги с пивом, продаваемые для домашнего или праздничного потребления разливного пива, обычно также сдаются в аренду под залог, который может достигать нескольких десятков фунтов стерлингов.

Англия

В январе 2017 года в Англии сообщалось, что министры рассматривают возможность введения возвратного залога в размере 10 или 20 пенсов за пластиковые бутылки и упаковку после того, как сопредседатель Партии зеленых Кэролайн Лукас выразила поддержку подобной схеме в конце 2016 года. По состоянию на февраль 2017 года введение налога на пластиковые бутылки казалось маловероятным, так как правительство отклонило предложение о системе депозитов. В марте 2018 года правительство Великобритании объявило о планах внедрить в Англии систему возврата залога за тару для напитков.

Северная Ирландия

По состоянию на июнь 2015 года Северная Ирландия рассматривала введение системы залога за напитки, после публикации исследования осуществимости системы возврата тары для напитков в Шотландии. На данный момент такая система еще не внедрена.

Шотландия

В Шотландии некоторые продукты Barr в стеклянных бутылках объемом 750 мл имели залог в 30 пенсов, однако эта система была отменена в августе 2015 года. В некоторых магазинах Tesco установлены автоматы для обратного приема тары, которые выплачивают 1/2 пенса за алюминиевую банку (эквивалентная сумма в баллах Tesco Clubcard). Кроме того, знаковый Закон об изменении климата (Шотландия) 2009 года, принятый шотландским парламентом, наделяет шотландских министров полномочиями для внедрения общенациональной системы. По состоянию на апрель 2017 года петиция Holyrood в поддержку введения небольшого залога на все емкости для напитков была подписана 66 членами парламента (MSPs), включая представителей всех партий. В мае 2015 года Ассоциация по защите сельской местности Шотландии (APRS) опубликовала результаты опроса общественного мнения в Шотландии, которые показали подавляющую поддержку системы возврата залога. Согласно данным, 78,8% респондентов, выразивших свое мнение, поддержали такой подход для Шотландии, в то время как лишь 8,5% выступили против него. Известно, что ряд компаний, особенно крупные производители напитков, такие как Coca-Cola, лоббировали против введения общенациональной системы залога. Однако в феврале 2017 года компания неожиданно заявила о своей поддержке программы возврата залога в Шотландии, и в своем заявлении для Independent Coca-Cola UK отметила: "Мы начали масштабный пересмотр нашей стратегии устойчивой упаковки, чтобы определить, какую роль мы можем сыграть в реализации полного потенциала экономики замкнутого цикла в Великобритании". 5 сентября 2017 года первый министр Шотландии Никола Стерджен объявила о внедрении системы возврата залога в качестве меры по борьбе с растущим объемом отходов. В марте 2020 года было объявлено об отсрочке запуска системы до июля 2022 года.

Уэльс

По состоянию на март 2018 года, министры Уэльса разрабатывают план по внедрению системы возврата залога.