Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Директива Европейского Союза о переработке
European Union recycling directive
Директива об отходах электрического и электронного оборудования (Директива WEEE) – это Директива Европейского Сообщества под номером 2012/19/EU, касающаяся отходов электрического и электронного оборудования (WEEE). Вместе с Директивой RoHS 2011/65/EU она стала европейским законом в феврале 2003 года. Директива WEEE устанавливает цели по сбору, переработке и восстановлению для всех видов электрических изделий, с минимальным показателем переработки на человека в год, достигнутым к 2009 году. Директива RoHS устанавливает ограничения для европейских производителей в отношении содержания материалов в новом электронном оборудовании, поступающем на рынок. Символ, принятый Европейским советом для обозначения отходов электрического и электронного оборудования, представляет собой перечеркнутый мусорный контейнер с одной или без черной линии под ним. Черная линия указывает на то, что продукция была впервые представлена на рынке после 2005 года, когда Директива вступила в силу. Продукция без черной линии была произведена в период с 2002 по 2005 год. В таких случаях она классифицируется как "исторические WEEE" и не подлежит возмещению в рамках схем соответствия производителей. Происхождение черной линии (или полосы) связано с Директивой 2012/19/EU, ссылающейся на европейский стандарт EN 50419. Этот стандарт предусматривает два варианта маркировки оборудования, произведенного после 13 августа 2005 года: 1) указание даты производства на этикетке или 2) нанесение линии/полосы под логотипом мусорного контейнера.
The Waste Electrical and Electronic Equipment Directive (WEEE Directive) is a European Community Directive, numbered 2012/19/EU, concerned with waste electrical and electronic equipment (WEEE). Together with the RoHS Directive 2011/65/EU, it became European Law in February 2003. The WEEE Directive set collection, recycling and recovery targets for all types of electrical goods, with a minimum rate of per head of population per annum recovered for recycling by 2009. The RoHS Directive set restrictions upon European manufacturers as to the material content of new electronic equipment placed on the market. The symbol adopted by the European Council to represent waste electrical and electronic equipment comprises a crossed out wheelie bin with or without a single black line underneath the symbol. The black line indicates that goods have been placed on the market after 2005, when the Directive came into force. Goods without the black line were manufactured between 2002 and 2005. In such instances, these are treated as "historic WEEE" and fall outside reimbursement via producer compliance schemes. The origins of the black line (or bar) stem from Directive 2012/19/EU referencing European standard EN 50419. This standard gives two options for marking of equipment manufactured after 13 August 2005, namely 1) adding the date of manufacture to the label or 2) applying the line/bar underneath the bin logo.
Пересмотр директивы
С момента введения директивы в 2002 году (Директива 2002/96/ЕС Европейского парламента и Совета от 27 января 2003 года) в нее было внесено несколько незначительных изменений. К ним относятся обновления 2006 и 2009 годов. По истечении девяти лет действия директивы она не позволила достичь некоторых из поставленных целей, в связи с чем законодательство было изменено повторно. 20 декабря 2011 года Европейский парламент и Европейский совет согласовали поправки к директиве, подлежащие утверждению во втором чтении, которое состоялось 19 января 2012 года. Изменения касаются методики расчета показателей сбора, которые ранее определялись как количество в год на одного жителя. Для обеспечения семилетнего переходного периода для внедрения пересмотренной методики расчета, действующая методика сохраняется в течение первых четырех лет с момента вступления в силу измененной директивы. В течение последующих трех лет, начиная с пятого года после внесения изменений, расчет показателей сбора будет скорректирован до 45% от веса электро- и электронного оборудования, поступающего на рынок. По окончании этого семилетнего переходного периода государства-члены ЕС смогут самостоятельно выбирать конкретные способы сбора отходов. Общая цель заключалась в том, чтобы к 2016 году в ЕС перерабатывалось не менее 85% отходов электротехнического и электронного оборудования.
The directive has undergone a number of minor revisions since its inception in 2002 (Directive 2002/96/EC of the European Parliament and of the Council of 27 January 2003). These include updates in 2006 and 2009. After nine years the Directive was seen as failing to achieve some of its goals, hence the legislation had been amended again. On 20 December 2011 the European Parliament and the European Council agreed on amendments to the Directive, subject to a second reading vote, which was taken on 19 January 2012. The changes affect the method for calculating collection rates, which were previously per inhabitant per year. To provide a transitional period of seven years to introduce the revised method of calculation, the present method is retained for the first four years from the time the amended Directive comes into force. For the next three years, commencing with the fifth year after the amendment, the calculation of collection rates will be revised to 45% of the weight of E&E products entering the market. Once this seven years transitional period is over, EU member states will individually select the actual collection options they wish to use. The overall aim was for the EU to recycle at least 85% of electrical and electronics waste equipment by 2016.
Внедрение государствами-членами
Директива возлагает ответственность за утилизацию отходов электрического и электронного оборудования на производителей или дистрибьюторов этого оборудования. Она требует от этих компаний создания инфраструктуры для сбора ОЭЭО таким образом, чтобы "пользователи электрического и электронного оборудования из домохозяйств имели возможность возвращать ОЭЭО как минимум бесплатно". В результате действия директивы были созданы национальные "системы ответственности производителей", в которые производители и дистрибьюторы вносили ежегодный взнос за сбор и переработку соответствующих отходов электроники из пунктов приема отходов.
The directive imposes the responsibility for the disposal of waste electrical and electronic equipment on the manufacturers or distributors of such equipment. It requires that those companies establish an infrastructure for collecting WEEE, in such a way that "Users of electrical and electronic equipment from private households should have the possibility of returning WEEE at least free of charge". The directive saw the formation of national "producer compliance schemes", into which manufacturers and distributors paid an annual fee for the collection and recycling of associated waste electronics from household waste recycling centres.
Сроки
Директива об отходах электрического и электронного оборудования (WEEE) обязывала тогдашние 25 государств-членов ЕС к 13 августа 2004 года включить ее положения в национальное законодательство. Только Кипр уложился в этот срок. К 13 августа 2005 года, спустя год после установленного срока, все государства-члены, за исключением Великобритании, внедрили хотя бы основные нормативные акты. Директива WEEE была включена в законодательство Великобритании в 2006 году и вступила в силу в следующем году.
The WEEE Directive obliged the then 25 EU member states to transpose its provisions into national law by 13 August 2004. Only Cyprus met this deadline. On 13 August 2005, one year after the deadline, all member states except for the UK had transposed at least framework regulations. The WEEE Directive was transposed into UK law in 2006, and was active the following year.
Осведомленность общественности
В апреле 2005 года Королевское общество искусств в Великобритании (в сотрудничестве с Canon) представило 7-метровую скульптуру под названием WEEE Man на набережной Южного берега Лондона, созданную из 3,3 тонн электротоваров – среднего объема электронных отходов, производимых одним человеком в Великобритании за всю жизнь. Скульптура была разработана Полом Бономини и изготовлена компанией Stage One Creative Services. Позднее гигантская фигура была перевезена в проект "Эдем" в Корнуолле в рамках турне по Великобритании.
In April 2005 the Royal Society of Arts in the UK (in conjunction with Canon) unveiled a 7 m tall sculpture titled WEEE Man on London's South Bank, made from 3.3 tonnes of electrical goods—the average amount of electrical waste one UK individual creates in a lifetime. It was designed by Paul Bonomini and fabricated by Stage One Creative Services. The giant figure was subsequently moved to the Eden Project in Cornwall as part of a UK tour.