Ричмонд-Петерсбургский платный путь: История и трансформация в межштатную магистраль I-95.

Введение

Автомагистраль в Вирджинии

Автомагистраль Ричмонда-Петербурга была платной автомагистралью с контролируемым доступом, расположенной в регионе Ричмонда-Петербурга в центральной Вирджинии, США. После Второй мировой войны в районе Ричмонда и Петербурга возникли значительные заторы на американском шоссе 1 (US 1) и US 301. Это особенно ощущалось там, где эти два основных маршрута на протяжении большей части расстояния между городами использовали одну и ту же дорогу, а также на мостах через реки Джеймс и Аппоматтокс. Чтобы решить эту проблему, в 1955 году Генеральная Ассамблея Вирджинии создала политическое подразделение – Управление автомагистралью Ричмонда-Петербурга. Управлением осуществлялся совет директоров, члены которого назначались местными органами власти тех округов, через которые проходила автомагистраль, по одному представителю от каждого округа. Управлению было поручено выпустить облигации для сбора платы за проезд с целью строительства и эксплуатации новой платной автомагистрали, параллельной существующим US 1 и US 301 между округом Хенрико, расположенным к северу от Ричмонда, и округом Динвидди, расположенным к югу от Петербурга, с новыми мостами через две основные реки. Открытая в 1958 году и финансируемая за счет облигаций сбора платы за проезд, она была задумана до создания межштатной системы автомагистралей. Плата за проезд была полностью отменена в 1992 году. Сегодня бывшая автомагистраль Ричмонда-Петербурга составляет 48 км автомагистрали 95 (I 95) в центральной Вирджинии, а также самый северный участок автомагистрали I 85 протяженностью 8 км в Петербурге и округе Динвидди. 6 км автомагистрали I-64, перекрывающей автомагистраль I-95 в Ричмонде, также входили в состав автомагистрали.

История

В 1826 году была открыта частная платная дорога, известная как Manchester and Petersburg Turnpike, проходящая через округ Честерфилд между Ричмондом и Петербургом. Со временем она стала называться Ричмонд-Петерсбургской автомагистралью. В 1922 году большая часть этого маршрута была переименована в Jefferson Davis Highway, а в 1926 году получила обозначение как U.S. Routes 1 и 301. В некоторых земельных документах округа Честерфилд и города Колониальные Высоты до сих пор используется название Ричмонд-Петерсбургская автомагистраль для объектов недвижимости, расположенных вдоль шоссе Джефферсона Дэвиса. Это название также встречается в исторических описаниях событий Гражданской войны 1864 года.

Управление автомагистралей Ричмонда-Петербурга

После Второй мировой войны оживленный коридор, проходящий с севера на юг в центральной Вирджинии и используемый трассами US 1 и US 301, а также шоссе имени Джефферсона Дэвиса через города Ричмонд, Колониальные высоты и Петерсберг, и вдоль шоссе Джефферсона Дэвиса между этими городами, был активно застроен коммерческими объектами. Имея всего четыре полосы движения и протяженные участки дороги без разделительной полосы, он стал зоной серьезных заторов и местом частых, зрелищных и смертельных лобовых столкновений. В 1955 году, до создания системы межштатных автомагистралей США, Генеральная Ассамблея Вирджинии учредила Управление платными дорогами Ричмонд – Петерсберг как независимое государственное агентство для управления (проектирования, финансирования, выкупа земли, строительства, эксплуатации, сбора платы за проезд и обслуживания) новой автомагистралью с тем же названием. Планировалось, что на новой платной дороге будет всего 15 съездов, и большинство из них будут расположены вдали от густонаселенных коммерческих зон вдоль параллельных трасс US 1 и US 301. Строительство 56-километровой (34,7 мили) дороги, включавшее возведение новых мостов через реку Джеймс в Ричмонде и реку Аппоматтокс между Колониальными высотами и Петерсбергом, обошлось в 76,7 миллиона долларов. От северного въезда и до юга от нового моста через реку Джеймс в Ричмонде дорога имела шесть полос, а далее на юг – четыре полосы. В Петерсберге новая автомагистраль разделилась на два направления: одно – к US 301 на юг в сторону Эмпории и Уэлдона (Северная Каролина), другое – к US 1 на юг, ведущему к Саут-Хиллу и Роли (Северная Каролина). Новая скоростная дорога была открыта 1 июля 1958 года, а в августе Комиссия по дорогам штата включила ее в состав Interstate 95. Участок автомагистрали вблизи Петерсберга был обозначен как Interstate 85, и автомагистраль стала частью системы межштатных автомагистралей, несмотря на то, что для ее строительства не использовались федеральные средства. Новая дорога достигла намеченной цели – перенаправления транзитного транспорта. Как и опасались ранее, отели, мотели, гостевые дома и коттеджи, а также рестораны вдоль объезжаемых трасс понесли огромные убытки, и многие из них закрылись. Однако благодаря относительно высокой стоимости проезда по автомагистрали, удар был смягчен постоянно растущим потоком транспорта и клиентами, которые хотели избежать оплаты проезда и продолжали пользоваться старыми дорогами. Эта практика объезда платных дорог и мостов известна как "shunpiking".

After World War II, the busy north–south corridor in central Virginia shared by US 1 and US 301 and the Jefferson Davis Memorial Highway through the cities of Richmond, Colonial Heights and Petersburg and along the Jefferson Davis Highway between the cities was heavily developed commercially. With only four traffic lanes and long stretches of undivided roadway, it became a major area of traffic congestion, as well as the site of occasional spectacular and deadly head on collisions. In 1955, prior to the creation of the U. S. Interstate Highway System, the Virginia General Assembly created the Richmond–Petersburg Turnpike Authority as an independent state agency to administer (design, finance, acquire right of way, construct, operate, collect tolls, and maintain) the new Turnpike of the same name. The new toll road was planned with only 15 exits, and most of these were well away from the highly developed commercial areas along parallel US 1 and US 301. Funded with proceeds from toll revenue bonds sold by the authority, the 34.7 mile (56 km) long road cost $76.7 million to build, including new bridges over the James River in Richmond and the Appomattox River between Colonial Heights and Petersburg. It featured six lanes from the northern entrance to just south of the new James River Bridge in Richmond, and four lanes from that point south. At Petersburg, the new Turnpike split into two branches, one leading to US 301 south towards Emporia and Weldon, North Carolina, and the other to US 1 south, which led to South Hill and Raleigh, North Carolina. The new expressway opened on July 1, 1958, and in August, the State Highway Commission designated it as part of Interstate 95. A piece near Petersburg was designated Interstate 85, and the turnpike became a grandfathered part of the Interstate Highway System even though no federal aid was used to build it. The new roadway achieved the intended diversion of long distance traffic. As earlier feared, hotels, motels, tourist homes and cabins, and restaurants along the bypassed highways suffered tremendous loss of business, and many failed. However, due to the relatively high rate of tolls on the Turnpike, the blow was softened by a continually increasing traffic flow and patronage of motorists wanting to avoid the tolls, who continued to use the old roads. This practice of avoiding roads and bridges with tolls is known as "shunpiking".

Джексон Уорд

Строительство автомагистрали Ричмонд–Петерсберг в 1950-х годах привело к разрушению многих кварталов жилых домов и предприятий в Джексон-Уорде, старейшем исторически афроамериканском районе Ричмонда. Эта автомагистраль разделила район надвое и оказала непоправимое воздействие на его структуру и целостность. Как это было распространено в градостроительной практике середины XX века, районы с низким уровнем дохода или населенные афроамериканцами часто становились объектами для сноса и уничтожения, как, например, район Хайти в городе Дарем, Северная Каролина. Эта автомагистраль, а также строительство Экспресс-вей в центре Ричмонда, стали важными факторами упадка и последующего запустения многих городских территорий города.

Расширение

Первоначальные облигации сборов за проезд были погашены в 1975 году. Однако в 1973 году Генеральная Ассамблея приняла закон, передавший полномочия управления Департаменту автомобильных дорог Вирджинии, предшественнику Департамента транспорта Вирджинии (VDOT). Управление как самостоятельная организация прекратило свое существование, а Совет директоров был распущен. В декабре 1973 года были выпущены дополнительные облигации для финансирования необходимых улучшений на оживленной автомагистрали. В отличие от первоначальных облигаций, которые обеспечивались только доходами от сборов за проезд, новые облигации были обеспечены Содружеством Вирджинии. Они по-прежнему финансировались за счет доходов от сборов, но держатели облигаций получили дополнительную гарантию в виде государственной поддержки, что позволило предложить более низкие процентные ставки. Основной причиной передачи автомагистрали Департаменту автомобильных дорог Вирджинии было обеспечение полного государственного контроля, поскольку государство несло риск по облигациям. Улучшения включали расширение до шести полос участка длиной 35 км, расположенного к югу от моста через реку Джеймс в Ричмонде, и полную реконструкцию транспортной развязки I-85 и I-95 в центре Петерсберга. Также были реконструированы несколько других крупных развязок, включая Честер/Хоупвелл и Брод-стрит в центре Ричмонда. После погашения облигаций доходы от сборов за проезд были направлены на улучшение безопасности на всей автомагистрали, включая замену дорожных знаков и ограждений, а также замену большинства центральных ограждений на бетонные барьеры типа «Джерси». Средства от сборов также были потрачены на близлежащие дорожные проекты, такие как расширение проспекта Темпл-авеню (маршрут 144). Поскольку основную часть сборов оплачивали транзитные путешественники, а эти средства направлялись на другие проекты, отмена сборов стала местной политической проблемой, которую Генеральная Ассамблея в конечном итоге решила синхронизировать с открытием параллельной автомагистрали I-295.

Снятие сборов, модернизация

В 1992 году плата за проезд была отменена на всех участках бывшей автомагистрали Ричмонд – Петерсберг, однако сейчас дорога соединяется с несколькими новыми платными участками местного значения, включая Downtown Expressway Ричмондского метрополитенского управления (маршрут 195), которая пересекается с бывшей автомагистралью на мосту Джеймс-Ривер на I-95, и Pocahontas Parkway (маршрут 895), которая соединяет I-95 на съезде 67 с межштатной автомагистралью 295 и международным аэропортом Ричмонда. Оригинальное офисное здание с надписью "Richmond Petersburg Turnpike" находилось на съезде 61A в южном направлении на межштатной автомагистрали 95 и использовалось VDOT до его сноса в 2021 году в ходе работ по улучшению транспортной развязки. Сегодня бывшая автомагистраль Ричмонд – Петерсберг, обозначенная как I-95, и параллельная межштатная автомагистраль 295 (которая образует восточный обход Ричмонда и Петерсберга) несут одни из самых интенсивных транспортных потоков на всем оживленном восточном коридоре США между Флоридой и Новой Англией.