План Мадагаскар: Нацистский проект депортации европейских евреев.

Введение

План нацистской Германии по переселению евреев Европы на Мадагаскар

План Мадагаскара (Madagaskarplan) — это план, предложенный правительством нацистской Германии по насильственному переселению еврейского населения Европы на остров Мадагаскар. Франц Радемахер, глава еврейского отдела Министерства иностранных дел Германии, предложил эту идею в июне 1940 года, незадолго до падения Франции. Предложение предусматривало передачу контроля над Мадагаскаром, тогдашней французской колонией, Германии в качестве части будущих мирных условий. Идея переселения польских евреев на Мадагаскар рассматривалась польским правительством в 1937 году, но группа, отправленная для оценки потенциала острова, установила, что разместить можно было лишь от 5000 до 7000 семей, а по некоторым оценкам – даже всего 500 семей. Поскольку усилия нацистов по стимулированию эмиграции еврейского населения Германии перед Второй мировой войной имели лишь частичный успех, идея депортации евреев на Мадагаскар была возобновлена нацистским правительством в 1940 году. 3 июня 1940 года Радемахер рекомендовал сделать Мадагаскар доступным местом назначения для евреев Европы. С одобрения Адольфа Гитлера Адольф Эйхман 15 августа 1940 года опубликовал меморандум, призывающий к переселению миллиона евреев в год в течение четырех лет, при этом остров должен был управляться как полицейское государство под контролем СС. Они предполагали, что многие евреи не выдержат суровых условий, если план будет реализован. План оказался невыполнимым из-за британской морской блокады. Он был отложен после поражения нацистов в битве за Британию в сентябре 1940 года и окончательно отменен в 1942 году с началом «Окончательного решения», политики систематического геноцида евреев, к которому он служил важным психологическим этапом.

Происхождение

В конце девятнадцатого и начале двадцатого века был разработан ряд планов переселения европейских евреев, которые стали предшественниками Мадагаскарского плана. Поль де Лагард, ученый-ориенталист, впервые предложил эвакуировать европейских евреев на Мадагаскар в своей работе Deutsche Schriften ("Немецкие сочинения") 1878 года. Члены сионистского движения в 1904–1905 годах серьезно обсуждали Угандийский проект, в рамках которого русские евреи, находившиеся в непосредственной опасности из-за продолжающихся погромов в Российской империи, должны были быть поселены в Восточно-Африканском протекторате (ныне Кения), который в то время являлся частью Британской империи. Позже Всемирный сионистский конгресс отклонил этот план как нереализуемый. Сторонники территориализма отделились от основного сионистского движения и продолжили поиски места, где евреи могли бы поселиться и создать государство или, по крайней мере, автономную территорию. Идею переселения евреев на Мадагаскар продвигали британские антисемиты Генри Гамильтон Бимиш (основатель британского антисемитского общества The Britons), Арнольд Лиз (основатель Имперской фашистской лиги) и другие. При сотрудничестве с французами польское правительство в 1937 году создало рабочую группу для изучения возможности переселения польских евреев на остров. Глава комиссии, Мечислав Лепецкий, полагал, что остров может принять 57 000 семей, однако еврейские члены группы оценили, что из-за климата и неразвитой инфраструктуры безопасно разместить можно лишь 500 или даже меньше семей.

В нацистской Германии

Расизм и антисемитизм были основополагающими принципами нацистской партии и нацистского правительства. Дискриминация и насильственные нападения на евреев начались сразу после прихода нацистов к власти в 1933 году. Нацисты использовали насилие и экономическое давление, чтобы побудить евреев к добровольной эмиграции из страны. К 1939 году около 250 000 из 437 000 евреев Германии эмигрировали в Соединенные Штаты, Аргентину, Великобританию и другие страны, а также в Британский мандат Палестины. Нацистское руководство пришло к идее депортации оставшихся немецких евреев за границу. Бесплодные и малопродуктивные земли рассматривались как подходящие места назначения, поскольку это должно было помешать депортированным благополучно обосноваться на новом месте. В своем майском меморандуме от 1940 года Гитлеру «Относительно обращения с инородческим населением на Востоке» рейхсфюрер СС Генрих Гиммлер заявил, что надеется увидеть полное «устранение термина «еврей» посредством массовой иммиграции всех евреев в Африку или в какую-либо другую колонию».

Начинается планирование

Первоначальные дискуссии начались в 1938 году среди нацистских идеологов, таких как Юлиус Штрейхер, Герман Геринг, Альфред Розенберг и Йоахим фон Риббентроп. К этой дате десять процентов евреев, находившихся под юрисдикцией Германии, были гражданами Польши. Юзеф Липский, посол Польши в Германии, выразил нежелание своей страны принимать их обратно, и польское правительство постановило, что владельцам польских паспортов не будет разрешено возвращаться, за исключением определенных условий. Когда Риббентроп поднял этот вопрос с министром иностранных дел Франции Жоржем Бонне в декабре того же года, Бонне выразил нежелание Франции принимать больше немецких евреев и поинтересовался, можно ли принять меры для предотвращения их прибытия. Франция сама рассматривала возможность депортации около 10 000 евреев и изучала вопрос о том, может ли Мадагаскар стать подходящим местом назначения. Планирование немецких депортаций на Мадагаскар официально началось в 1940 году. Франц Радемахер, недавно назначенный главой Еврейского отдела Министерства иностранных дел, 3 июня направил своему начальнику, дипломату Мартину Лютеру, меморандум о судьбе евреев. Радемахер заявил: «Желательным решением является: изгнание всех евреев из Европы». Он ненадолго рассматривал Палестину как возможное место назначения, но посчитал ее неприемлемой, поскольку не желал создания сильного еврейского государства на Ближнем Востоке. Кроме того, Палестина в то время находилась под британским контролем. Радемахер рекомендовал, чтобы французская колония Мадагаскар была предоставлена в качестве места назначения для евреев Европы в качестве одного из условий капитуляции Франции, в которую Германия вторглась 10 мая 1940 года. Радемахер отметил, что переселенные евреи могли быть использованы в качестве заложников для обеспечения «будущего благополучного поведения их соплеменников в Америке». План был разработан Referat D III Abteilung Deutschland. Лютер затронул эту тему с министром иностранных дел Риббентропом, который одновременно разрабатывал аналогичную схему. К 18 июня Гитлер и Риббентроп обсуждали этот план с итальянским лидером Бенито Муссолини как возможность, которую можно было бы реализовать после поражения Франции. Узнав о плане, обергруппенфюрер СС Рейнхард Гейдрих, начальник Главного управления имперской безопасности (РСХА), настоял на том, чтобы Риббентроп отказался от любой будущей ответственности за этот план в пользу его ведомства. Поскольку Гейдрих был назначен Герингом в январе 1939 года для надзора за эвакуацией евреев с оккупированных Германией территорий, еврейский вопрос, таким образом, находился в его ведении. Вскоре в это дело вовлелся Адольф Эйхман, глава IV B4 подразделения РСХА, занимавшегося еврейскими вопросами и эвакуацией. 15 августа он опубликовал меморандум под названием «РСХА: Мадагаскарский проект», призывающий к переселению миллиона евреев в год в течение четырех лет и отказу от идеи сохранения евреев в Европе. Он подчеркнул, что РСХА будет контролировать все аспекты программы. В то время как Радемахер предлагал, чтобы колония находилась под немецким контролем, но самоуправлялась под еврейской администрацией, Эйхман ясно дал понять, что намерен, чтобы СС контролировали и руководили всеми аспектами жизни на острове, которым они будут управлять как полицейское государство. Франция капитулировала 22 июня. Большинство нацистских ведомств, включая Министерство иностранных дел, Полицию безопасности и Генеральное правительство (оккупированная часть Польши), возлагали свои надежды на этот план как на последний шанс «решить еврейский вопрос» путем эмиграции. В частности, Ганс Франк, губернатор Генерального правительства, считал принудительное переселение на Мадагаскар предпочтительнее до сих пор осуществлявшихся поэтапных депортаций в Польшу. С 10 июля депортации в Польшу были отменены, а строительство Варшавского гетто было приостановлено, поскольку оно казалось ненужным.

Initial discussions began to take place in 1938 among Nazi ideologues such as Julius Streicher, Hermann Göring, Alfred Rosenberg, and Joachim von Ribbentrop. Ten per cent of Jews under German jurisdiction by that date were Polish nationals. Józef Lipski, the Polish ambassador to Germany, expressed his country's reluctance to take them back, and the Polish government decreed that Polish passport holders would not be permitted to return except under specific conditions. When Ribbentrop raised the matter with French foreign minister Georges Bonnet in December of that year, Bonnet expressed French reluctance to receive more German Jews and inquired if measures could be taken to prevent their arrival. France itself was contemplating how to deport some 10,000 Jews and considered whether Madagascar might be an appropriate destination. Planning for German deportations to Madagascar formally began in 1940. Franz Rademacher, recently appointed head of the Jewish Department of the Ministry of Foreign Affairs, forwarded on 3 June to his superior, the diplomat Martin Luther, a memorandum on the fate of the Jews. Rademacher said: "The desirable solution is: all Jews out of Europe". He briefly considered Palestine as a destination, but deemed it unsuitable, as he considered it undesirable that a strong Jewish state should be created in the Middle East. In addition, Palestine was under British control at the time. Rademacher recommended that the French colony of Madagascar should be made available as a destination for the Jews of Europe as one of the terms of the surrender of France, which the Germans had invaded on 10 May 1940. The resettled Jews, noted Rademacher, could be used as hostages to ensure "future good behaviour of their racial comrades in America". The plan was developed by Referat D III of the Abteilung Deutschland. Luther broached the subject with Foreign Minister Ribbentrop, who was simultaneously developing a similar scheme. By 18 June, Hitler and Ribbentrop spoke of the Plan with Italian leader Benito Mussolini as a possibility that could be pursued after the defeat of France. Once he learned of the plan, SS Obergruppenführer Reinhard Heydrich, chief of the Reich Security Main Office (RSHA), insisted that Ribbentrop relinquish any future responsibility for the Plan to that office. As Heydrich had been appointed by Göring in January 1939 to oversee Jewish evacuation from German occupied territory, the Jewish question was hence under his purview. Adolf Eichmann, head of the RSHA Sub Department IV B4, which dealt with Jewish affairs and evacuation, soon became involved. On 15 August, he released a memorandum titled Reichssicherheitshauptamt: Madagaskar Projekt (Reich Security Main Office: Madagascar Project), calling for the resettlement of a million Jews per year for four years and abandoning the idea of retaining any Jews in Europe. The RSHA, he emphasised, would control all aspects of the program. While Rademacher called for the colony to be under German control but self governing under Jewish administration, Eichmann made it plain that he intended for the SS to control and oversee every aspect of life on the island, which they would govern as a police state. France surrendered on 22 June. Most Nazi bureaus, including the Foreign Office, the Security Police, and the General Government (the occupied portion of Poland) pinned their hopes on the plan as the last chance to "solve the Jewish problem" through emigration. In particular, Hans Frank, governor of the General Government, viewed the forced resettlement to Madagascar as being preferable to the heretofore piecemeal efforts at deportation into Poland. As of 10 July, deportations into Poland were cancelled, and construction of the Warsaw ghetto was halted, since it appeared to be unnecessary.

Планирование продолжается

Радемахер задумал основать европейский банк, который должен был в конечном итоге ликвидировать все европейские еврейские активы для финансирования плана. Этот банк затем должен был играть роль посредника между Мадагаскаром и остальным миром, поскольку евреям не разрешалось бы осуществлять финансовые операции с внешним миром. Управление Геринга по Четырехлетнему плану осуществляло бы контроль над экономической стороной реализации плана. Кроме того, Радемахер предвидел участие других государственных органов. Министерство иностранных дел Риббентропа вело бы переговоры с Францией о передаче Мадагаскара Германии, а также участвовало бы в разработке других договоров, касающихся европейских евреев. Его Информационный департамент, совместно с Иосифом Геббельсом и его Министерством народного просвещения и пропаганды, осуществлял бы контроль над потоком информации как внутри страны, так и за рубежом. Виктор Брак, начальник управления в Канцелярии фюрера, отвечал бы за организацию транспортировки. СС должна была осуществить высылку евреев из Европы и установить на острове режим полицейского государства. Нацисты предполагали, что после вторжения в Соединенное Королевство в рамках операции «Морской лев» они реквизируют британский торговый флот для перевозки евреев на Мадагаскар. Нацисты ожидали, что многие депортированные погибнут в тяжелых условиях или от рук СС. Историк Иэн Кершоу охарактеризовал этот план как геноцид альтернативным способом.

План отменен

Неудача в битве за Британию привела к тому, что планировавшееся вторжение в Великобританию было отложено на неопределенный срок 17 сентября 1940 года. Это означало, что британский торговый флот не будет в распоряжении Германии для использования в эвакуациях, и разработка предложения по Мадагаскару застопорилась. В конце августа 1940 года Радемахер обратился к Риббентропу с просьбой провести совещание в его министерстве для начала формирования группы экспертов с целью доработки плана. Риббентроп так и не ответил. Аналогично, меморандум Эйхмана остался без рассмотрения у Гейдриха, который так и не утвердил его. Возобновление создания гетто в Варшаве и других городах Польши началось в августе 1940 года. План был официально снят с рассмотрения в Министерстве иностранных дел в феврале 1942 года. В ноябре 1942 года британские войска захватили остров у Франции Виши в ходе битвы за Мадагаскар, и контроль над ним был передан Свободной Франции. После начала планирования операции «Барбаросса» Гитлер попросил Гиммлера разработать новый план по уничтожению евреев Европы, и Гиммлер передал это задание Гейдриху. Его проект предусматривал депортацию евреев в Советский Союз через Польшу. В более позднем «Генеральном плане Ост», подготовленном профессором Конрадом Мейером и другими, предполагалось депортировать все население оккупированной Восточной Европы и Советского Союза в Сибирь, либо для использования в качестве рабского труда, либо для уничтожения после поражения Советского Союза. Успех плана зависел от быстрого разгрома советских войск. Когда стало очевидно, что война против Советского Союза затянется значительно дольше, чем ожидалось, Гейдрих пересмотрел свои планы, сосредоточившись на еврейском населении, находившемся под нацистским контролем. Поскольку транспортировка больших масс людей в зону боевых действий была невозможна, Гейдрих решил, что евреев будут убивать в лагерях смерти, созданных на оккупированных территориях Польши. Общее число евреев, убитых в результате последовавшего за этим Холокоста, оценивается в 5,5–6 миллионов человек.