Молодежный электорат в США: история и современность.

Введение

Молодежный электорат в Соединенных Штатах – это группа избирателей в возрасте от 18 до 24 лет. Многие политические вопросы непосредственно затрагивают молодежь США, такие как образование и система юстиции для несовершеннолетних; однако молодых людей также волнуют проблемы, касающиеся всего населения, например, государственный долг и война. Молодые люди демонстрируют самую низкую явку на выборах, хотя с возрастом она возрастает, достигая пика в 50 лет, а затем снова снижается. С тех пор, как 18-летним было предоставлено право голоса в 1971 году в соответствии с 26-й поправкой к Конституции, молодежь остается недостаточно представленной на избирательных участках (по состоянию на 2003 год). В 1976 году, на одних из первых выборов, в которых могли участвовать 18-летние, избиратели в возрасте от 18 до 24 лет составляли 18% всех имеющих право голоса в Америке, но лишь 13% фактически проголосовавших – что является недопредставлением на треть. В 1998 году из 13% молодых избирателей, имеющих право голоса в Америке, проголосовали только 5%. В ходе праймериз Демократической партии на президентских выборах 2008 года число молодых избирателей в некоторых штатах утроилось и даже учетверилось по сравнению с выборами 2004 года. В 2008 году Барак Обама говорил о вкладе молодежи в его предвыборную кампанию, выходящем за рамки просто явки избирателей.

История молодежного голосования

Изначально, отцы-основатели Конституции США и авторы законов о голосовании в штатах не придавали большого значения роли молодежи в американской политике. Во всех штатах единообразно установили 21 год в качестве возраста для голосования, хотя в 1819 году в Коннектикуте обсуждалось снижение этого возраста до 18 лет. В целом, от молодых американцев ожидалось почтение к старшим, и Джон Адамс предостерег, что расширение избирательного права побудит "юношей от двенадцати до двадцати одного года" требовать права голоса. Однако, когда в начале 1800-х годов избирательное право было расширено на невладельцев, молодежь стала играть более заметную роль в политике. В период расцвета джексоновской демократии молодые люди часто создавали молодежные клубы в поддержку демократической, национально-республиканской, виговской или антимасонской партий. Президентские кампании часто организовывали факельные шествия с тысячами участников, и анализ списков членов этих клубов показывает, что многие из них были в возрасте от 18 до 20 лет. Требования народной демократии – часто привлекавшие на избирательные участки более 80% имеющих право голоса – привели к тому, что политические машины стали полагаться на молодежь как на дешевых и энергичных агитаторов. В 1848 году Авраам Линкольн предложил вигам в Спрингфилде, штат Иллинойс, использовать "смышленых и горячих парней с улицы, достигших или чуть не достигших совершеннолетия". В середине и конце XIX века молодые люди с энтузиазмом отдавали свой "первый голос", достигая 21-летнего возраста. Голосование часто рассматривалось как обряд посвящения и публичное заявление о мужественности, взрослости и гражданстве. Молодые афроамериканцы участвовали в голосовании и избирательных кампаниях, где это было возможно, а молодые женщины, хотя и не имели права голоса, внимательно следили за политикой, читали партийные газеты и обсуждали политические вопросы с молодыми мужчинами в своей жизни. Около рубежа XX века политические реформаторы уменьшили зависимость партий от молодых активистов в попытке очистить политику. Вскоре после этого явка молодежи снизилась, особенно среди "первоизбирателей", чья явка упала на 53% в период с 1888 по 1924 год. С падением явки в начале XX века роль молодежи в избирательных кампаниях уменьшилась. Хотя отдельные кампании, такие как кампании Теодора Рузвельта в 1904 году, Франклина Делано Рузвельта в 1932 году и Джона Ф. Кеннеди в 1960 году, специально обращались к молодежи, политические партии в целом проявляли меньше системного интереса к голосованию молодежи. Устойчивый интерес к снижению возраста голосования возник во время Второй мировой войны, когда Конгресс принял закон, разрешающий призыв на военную службу в возрасте восемнадцати лет. Хотя некоторые штаты начали разрешать голосовать 18-летним до принятия Закона о расширении гражданских прав в 1970 году и 26-й поправки (1971) о снижении возраста голосования до восемнадцати лет, усилия по снижению возраста голосования в целом не получали широкой поддержки. К концу 1960-х и началу 1970-х годов молодежь проявила себя как важный политический фактор и требовала большей роли в американской общественной жизни. Качества, связанные с молодостью – идеализм, отсутствие "корыстных интересов" и открытость к новым идеям – стали рассматриваться как положительные качества для политической системы, которая, казалось, находилась в кризисе. Рост числа выпускников средних школ и расширение доступа молодежи к политической информации также стимулировали переоценку готовности 18-летних к избирательному праву. Кроме того, организации по защите гражданских прав, Национальная ассоциация образования и молодежные группы сформировали коалиции, которые координировали лоббирование и общественные кампании, направленные на снижение возраста голосования как на государственном, так и на национальном уровне.

Initially, the framers of the U. S. Constitution and state voting laws were of the role of young people in American politics. States uniformly set 21 as the voting age, although Connecticut debated lowering it to 18 in 1819. In general, young Americans were expected to be deferential to their elders, and John Adams famously cautioned that expanding suffrage would encourage "lads from twelve to twenty one" to demand the right to vote. Yet as the suffrage expanded to non property holders in the early 1800s, young people came to play a larger role in politics. During the rise of Jacksonian Democracy, youths often organized Young Men’s clubs in support of the Democratic, National Republican, Whig, or Anti Masonic parties. Presidential campaigns often organized torch lit rallies of thousands of marchers, and analyses of these club rosters show that members were often in their late teens and early twenties. The demands of popular democracy – which often drew voter turnouts above 80% of eligible voters – led political machines to rely on youths as cheap, enthusiastic campaigners for political machines. In 1848, Abraham Lincoln suggested that the Whig Party in Springfield, Illinois, make use of "the shrewd, wild boys about town, whether just of age or a little under age." In the mid to late 1800s, young men enthusiastically cast their "virgin vote" when turning 21. Voting was often seen as a rite of passage and public declaration of manhood, adulthood, and citizenship. Young African Americans participated in voting and campaigning where they could vote, and young women, though prevented from voting themselves, followed politics closely, read partisan newspapers, and argued politics with the young men in their lives. Around the turn of the 20th century, political reformers reduced party’s reliance on young activists in an effort to clean up politics. Youth turnout fell shortly thereafter, especially among first time "virgin voters," whose turnout declined 53% between 1888 and 1924. As turnout fell in the early 20th century, young people played less role in campaigning. Though individual campaigns, like those of Theodore Roosevelt in 1904, Franklin Delano Roosevelt in 1932, and John F. Kennedy in 1960, specifically appealed to youth, political parties generally showed less systematic interest in the youth vote. Sustained interest in lowering the voting age began during World War II when Congress passed legislation allowing young men to be drafted at the age of eighteen. While a few individual states began to allow 18 year old voting before the Civil Rights Extension Act of 1970 and 26th Amendment (1971) lowered the voting age to eighteen, efforts to lower the voting age generally garnered little support. By the late 1960s and early 1970s, young people had shown themselves to be vital political actors and were demanding more of a role in American public life. The qualities associated with youth – young people's idealism, lack of "vested interests," and openness to new ideas – came to be seen as positive qualities for a political system that seemed to be in crisis. Rising high school graduation rates and young people's increasing access to political information also spurred re evaluations of 18 year olds' fitness for voting rights. In addition, Civil Rights organizations, the National Education Association, and youth centered groups formed coalitions that coordinated lobbying and grassroots efforts aimed at lowering the voting age on both the state and national level.

Изменные, влияющие на голосование молодежи в Соединенных Штатах

Отсутствие участия молодежи в избирательном процессе – не случайное явление. На поведение молодежи на выборах в США влияет множество факторов.

Процесс голосования

Процесс голосования состоит из двух этапов. Избиратель, имеющий право голоса – гражданин США старше 18 лет – должен сначала зарегистрироваться для участия в голосовании, а затем непосредственно проголосовать. Процесс голосования регулируется каждым штатом индивидуально и, следовательно, различается в зависимости от штата. Процедура регистрации для голосования также отличается в разных штатах. В 10 штатах и округе Колумбия потенциальные избиратели могут зарегистрироваться в день выборов или в день досрочного голосования. Это можно сделать на избирательном участке или в офисе избирательной комиссии. Процесс аналогичен заполнению бумажной формы регистрации, но выполняется в цифровом виде и отправляется избирательным органам для проверки онлайн. Этот процесс впервые был внедрен в Аризоне в 2002 году. Если избиратель не может проголосовать лично в день выборов или в период досрочного голосования, он может запросить бюллетень для голосования по почте. В 20 штатах для получения такого бюллетеня необходимо предоставить обоснование.