Введение

Таможенный союз пяти стран Южной Африки

Южноафриканский таможенный союз (SACU) — это таможенный союз, объединяющий пять стран Южной Африки: Ботсвану, Эсватини, Лесото, Намибию и Южную Африку. Его штаб-квартира расположена в столице Намибии, Виндхуке. Он был учрежден в 1910 году.

История

SACU – старейший существующий таможенный союз в мире. Первый таможенный союз в этом регионе был создан в 1889 году между британской колонией Кейп и бурской республикой Оранжевого Свободного Государства. В 1891 году к ним присоединились британские Бечуаналэнд и Басутоленд, затем в 1893 году – Бечуаналэндский протекторат, а в 1899 году – Натал. Параллельно с этим процессом бурская республика Южно-Африканской Республики и Свазиленд (тогда протекторат Южно-Африканской Республики) сформировали таможенный союз в 1894 году. После Второй бурской войны и установления британского контроля над бурскими республиками в 1903 году был образован Южноафриканский таможенный союз с подписанием новой Конвенции, заменившей предыдущие договоренности. Он состоял из колонии Кейп (к которой британский Бечуаналэнд был аннексирован в 1895 году), Басутоленда, протектората Бечуаналэнд, Натала, колонии Оранжевой реки (бывшее Оранжевое Свободное Государство), колонии Трансвааль (бывшая Южно-Африканская Республика) и Южной Родезии. Свазиленд присоединился в 1904 году, а Северо-Западная Родезия – в 1905 году. В 1906 году была подписана новая конвенция, которая заменила соглашение 1903 года и сохранила всех предыдущих членов. В своей нынешней конфигурации он был создан в 1910 году на основании Соглашения о таможенном союзе между Южно-Африканским Союзом и территориями Верховного комиссара – Бечуаналэндом, Басутолендом и Свазилендом. Южная Родезия и Северо-Западная Родезия (позже ставшая Северной Родезией после 1911 года) отказались присоединиться к Соглашению 1910 года, но сохранили общий тариф и соглашения о свободной торговле с Южной Африкой и территориями Верховного комиссара (с некоторыми изменениями и исключениями) с 1910 по 1935 год. В 1949 году была предпринята попытка восстановить таможенный союз между Южной Африкой и Южной Родезией, но она не увенчалась успехом. (Ситуация была официально оформлена в 1921 году соглашениями между Южной Африкой и Юго-Западной Африкой).

Функции и организация

Союз собирается ежегодно для обсуждения вопросов, связанных с Соглашением. Кроме того, Комитет по техническим связям в таможенной сфере, Комитет по связям в торгово-промышленной сфере и Специальный подкомитет по сельскому хозяйству проводят по три заседания в год. Его цель – поддерживать свободный обмен товарами между странами-участницами. Соглашение предусматривает общий внешний тариф и общий акцизный тариф для этой общей таможенной территории. Все таможенные и акцизные сборы, собранные на общей таможенной территории, поступают в Национальный фонд доходов Южной Африки. Доходы распределяются между участниками в соответствии с формулой распределения доходов, описанной в соглашении. Южная Африка управляет этими средствами. Расчет доли производится только для государств-членов BLNS, а остаток остается в распоряжении Южной Африки. Доходы SACU составляют существенную часть государственных доходов стран BLNS.