Провозглашение Турецкой Республики Северного Кипра
Declaration of Independence of the Turkish Republic of Northern Cyprus
🇹🇷🇨🇾 Объявление независимости Турецкой Республики Северного Кипра в 1983 году. История, причины провозглашения, Рауф Денкташ, отношения с Республикой Кипр.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Декларация независимости от Республики Кипр турецким кипрским парламентом
Declaration of independence from the Republic of Cyprus by the Turkish Cypriot parliament
Декларация независимости Турецкой Республики Северного Кипра была односторонней декларацией независимости от Республики Кипр, принятая турецким кипрским парламентом 15 ноября 1983 года. Спустя восемь лет после провозглашения Турецкого Федеративного Государства Кипр (в 1975 году), декларация о Северном Кипре была представлена турецкому кипрскому парламенту в Северной Никосии лидером турецких киприотов и президентом Северного Кипра Рауфом Денкташем 15 ноября 1983 года. Содержащая текст, провозглашающий права человека и стремление к мирному сосуществованию с греко-кипрским населением, она завершалась заявлением о том, что Северный Кипр является независимым и суверенным государством, наименованным Турецкой Республикой Северного Кипра (ТРСК). Позже в тот же день парламент турецких киприотов принял единогласную резолюцию, ратифицирующую декларацию.
The declaration of Independence of the Turkish Republic of Northern Cyprus was a unilateral declaration of independence (UDI) from the Republic of Cyprus by the Turkish Cypriot parliament on 15 November 1983. Eight years after the Turkish Federated State of Cyprus was proclaimed (in 1975), the declaration of North Cyprus was presented to the Turkish Cypriot parliament in North Nicosia by Turkish Cypriot Leader and Northern Cypriot State President Rauf Denktaş on 15 November 1983. Containing text espousing human rights and a desire to live side by side with the Greek Cypriot population, it ended with a declaration that Northern Cyprus was an independent and sovereign state, naming the entity the Turkish Republic of Northern Cyprus (TRNC). The Turkish Cypriot Parliament passed a unanimous resolution later that day ratifying the declaration.
Предыстория
До 1960 года остров Кипр был британской колонией, захваченной у Османской империи во время Первой мировой войны. Лондонское и Цюрихское соглашения 1959 года предусматривали конституцию независимого Кипра, которая разделила население на общины на этническом принципе, где президент избирался греками-киприотами, а вице-президент – турками-киприотами. Также предусматривалось создание национального законодательного органа – Палаты представителей, в которую греки-киприоты и турки-киприоты избирали бы своих представителей, и Совета министров из 10 членов, в котором 3 места занимали турки-киприоты. Договор о гарантиях, подписанный в 1960 году Кипром, Грецией, Турцией и Соединенным Королевством, запрещал Кипру вступать в какие-либо политические или экономические союзы с другими государствами. Он также обязывал другие страны-подписанты гарантировать независимость и территориальную целостность Кипра и в этой связи разрешал странам-гарантам предпринимать односторонние действия для поддержания статус-кво на Кипре. Договор также позволял Соединенному Королевству сохранить суверенитет над своими военными базами на острове. К 1963 году конституционная структура начала разрушаться, когда законодательный орган разделился по общинному признаку и оказался в состоянии паралича. Президент Кипра Макарий III предложил внести поправки в конституцию для преодоления тупика, что вызвало резкое неприятие со стороны руководства турок-киприотов и правительства Турции. В результате турки-киприоты вышли из состава Совета министров, Палаты представителей и государственной службы. Президент Макарий отвергал любые решения, которые могли привести к разделу Кипра. В июле 1974 года государственный переворот, поддержанный военной диктатурой в Греции, сверг президента Макария и назначил Никоса Самсона президентом, заявив о намерении сформировать политический союз с Грецией. Турция, заявляя, что осуществляет свое право на одностороннее вмешательство в соответствии с Договором о гарантиях, вторглась на остров в два этапа, начиная с 20 июля 1974 года. К августу 1974 года северная часть острова, включая северную половину столицы Никосии, оказалась под турецкой оккупацией. Буферная зона ООН на Кипре была создана вдоль линии прекращения огня. 1 октября 1974 года была создана Временная администрация турок-киприотов, а 13 февраля 1975 года было провозглашено Турецкое федеративное государство Кипр. Предполагалось, что это провозглашение станет первым шагом к созданию федеративного государства турок-киприотов, и что греки-киприоты в конечном итоге провозгласят свое собственное федеративное государство в рамках вновь объединенного Кипра. Однако это провозглашение было отвергнуто Республикой Кипр и Организацией Объединенных Наций, хотя оно и не рассматривалось как декларация о независимости. Цель создания федеративного государства турок-киприотов была оставлена после восьми лет безуспешных переговоров, что привело к провозглашению независимости в 1983 году.
Prior to 1960 the island of Cyprus was a British colony, having been taken from the Ottoman Empire during the First World War. The London and Zurich Agreements of 1959 provided for a constitution for an independent Cyprus which divided the population into ethnic based communities, in which the President would be elected by Greek Cypriots and the Vice President elected by Turkish Cypriots. There would also be a national legislature called the House of Representatives to which the Greek and Turkish Cypriots would elect their own representatives, and a 10 member Council of Ministers of which 3 members would be Turkish Cypriots. The Treaty of Guarantee, signed in 1960 by Cyprus, Greece, Turkey and the United Kingdom, banned Cyprus from entering into any political or economic union with another state. It also required the other signatories to guarantee Cypriot independence and territorial integrity, and to this end allowed the guarantor powers to take unilateral action to uphold the status quo in Cyprus. The treaty also allowed the United Kingdom to retain sovereignty over its military bases on the island. By 1963 the constitutional framework began to fall apart when the legislature split along communal lines and became deadlocked. Greek Cypriot President Makarios III proposed constitutional amendments to end the deadlock, which were strongly opposed by the Turkish Cypriot leadership and the government of Turkey. The Turkish Cypriot members consequently withdrew from the Council of Ministers, the House of Representatives and the civil service. President Makarios refused any solutions that would result in the partition of Cyprus. In July 1974 a coup d'etat backed by the military dictatorship in Greece overthrew President Makarios and installed Nikos Sampson as president, declaring their intention to form a political union with Greece. Turkey, claiming to be exercising its right to unilateral intervention under the Treaty of Guarantee, then invaded the island in two stages beginning on 20 July 1974. By August 1974 the northern part of the island including the northern half of the capital, Nicosia were under Turkish occupation. The United Nations Buffer Zone in Cyprus was established along the ceasefire line. The Temporary Turkish Cypriot Administration was created on 1 October 1974, and on 13 February 1975 the Turkish Federated State of Cyprus was declared. It was intended for this declaration to be the first step towards a federated Turkish Cypriot state, and that the Greek Cypriots would eventually declare their own federated state within a newly unified Cyprus. The declaration however was rejected by the Republic of Cyprus and the United Nations, although it was not regarded as a declaration of independence. The goal of a federated Turkish Cypriot state was abandoned after eight years of failed negotiations, resulting in the 1983 declaration of independence.
Реакции
Совет Безопасности Организации Объединенных Наций принял две резолюции (541 и 550), объявив провозглашение турецко-кипрской UDI юридически недействительным и призывая все другие суверенные государства не признавать эту декларацию и потребовать ее отмены.
The United Nations Security Council issued two resolutions (541 and 550) proclaiming that the Turkish Cypriot UDI was legally invalid and requesting that no other sovereign state should recognise the declaration and asked for its withdrawal.
Государства-члены ООН
Турция официально признала Северный Кипр в день провозглашения его независимости и в настоящее время является единственным государством-членом ООН, признающим независимость Северного Кипра. Пакистан и Бангладеш ранее признавали Северный Кипр, но отозвали свое признание после осуждения декларации Организацией Объединенных Наций.
Turkey formally recognized Northern Cyprus on the day its UDI was declared, and is currently the only UN member state to recognise the independence of Northern Cyprus. Pakistan and Bangladesh previously recognized Northern Cyprus, but withdrew their recognition after the declaration was condemned by the United Nations.
Субнациональные организации
Парламент Нахичеванской Автономной Республики, являющейся самоуправляющимся эксклавом Азербайджана, принял резолюцию о признании ТРСК суверенным государством.
The parliament of the Nakhichevan Autonomous Republic, which is a self governing exclave of Azerbaijan, has issued a resolution recognising the TRNC as a sovereign nation.
Решение МКС о декларациях независимости
22 июля 2010 года Международный Суд ООН (МСУ) вынес консультативное заключение (в отношении Косово), что "международное право не содержит запрета на провозглашение независимости"; см. Политический статус Косово. Ожидалось, что данное заключение укрепит требования Северного Кипра о признании. Решение МСУ также рассматривалось как расширение потенциальных возможностей для ТРСК в получении международной легитимности.
On 22 July 2010, the United Nations' International Court of Justice (ICJ) issued a non legally binding decision (in relation to Kosovo) that "International law contains no prohibition on declarations of independence"; see Political status of Kosovo. The ruling was expected to bolster demands for recognition by Northern Cyprus. The decision of the ICJ has also been regarded as opening more potential options for the TRNC to gain international legitimacy.
Соответствующие судебные дела
Международное право не запрещает объявления независимости, а признание страны – это политический вопрос. 2 июля 2013 года Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) постановил, что "несмотря на отсутствие международного признания режима в северной части [острова], фактическое признание его действий может оказаться необходимым для практических целей. Таким образом, принятие властями "ТРСК" мер гражданского, административного или уголовного права, а также их применение или исполнение на этой территории могут рассматриваться как имеющие правовую основу в соответствии с внутренним правом для целей Конвенции". 9 октября 2014 года Федеральный суд Соединенных Штатов (США) заявил, что "ТРСК, по утверждению, функционирует как демократическая республика с президентом, премьер-министром, законодательной и судебной властью". 2 сентября 2015 года ЕСПЧ постановил, что "судебная система, созданная в "ТРСК", должна считаться "установленной законом" с учетом "конституционной и правовой основы" ее функционирования, и не принял утверждение о том, что суды "ТРСК" в целом лишены независимости и/или беспристрастности". 3 февраля 2017 года Высокий суд Соединенного Королевства заявил: "В законодательстве Соединенного Королевства не было обязанности для правительства воздерживаться от признания Северного Кипра. Сама Организация Объединенных Наций сотрудничает с правоохранительными органами Северного Кипра и содействует сотрудничеству между двумя частями острова", и установил, что сотрудничество между полицией и правоохранительными органами Соединенного Королевства на Северном Кипре является законным.
International law contains no prohibition on declarations of independence, and the recognition of a country is a political issue. On 2 July 2013, The European Court of Human Rights (ECtHR) decided that " notwithstanding the lack of international recognition of the regime in the northern area, a de facto recognition of its acts may be rendered necessary for practical purposes. Thus the adoption by the authorities of the "TRNC" of civil, administrative or criminal law measures, and their application or enforcement within that territory, may be regarded as having a legal basis in domestic law for the purposes of the Convention". On 9 October 2014, the Federal Court of the United States (USA) stated that "the TRNC purportedly operates as a democratic republic with a president, prime minister, legislature and judiciary". On 2 September 2015, ECtHR decided that " the court system set up in the "TRNC" was to be considered to have been "established by law" with reference to the "constitutional and legal basis" on which it operated, and it has not accepted the allegation that the "TRNC" courts as a whole lacked independence and/or impartiality". On 3 February 2017, The United Kingdom's High Court stated "There was no duty in the United Kingdom law upon the Government to refrain from recognizing Northern Cyprus. The United Nations itself works with Northern Cyprus law enforcement agencies and facilitates co operation between the two parts of the island". and revealed that the co operation between the United Kingdom police and law agencies in Northern Cyprus is legal.