Цепочка командования и иерархия подчинения

Введение

Группа людей, выполняющих приказы, исходящие от других членов группы, обладающих полномочиями. Иерархия командования – это группа людей, выполняющих приказы, исходящие от других членов группы, обладающих полномочиями.

Военная система командования

В военном контексте цепочка командования – это линия власти и ответственности, по которой передаются приказы внутри воинской части и между различными частями. Проще говоря, цепочка командования – это последовательность руководителей, через которую осуществляется и исполняется командование. Приказы передаются по цепочке командования от вышестоящего лица, например, офицера, имеющего полномочия, до нижестоящих подчиненных, которые либо выполняют приказ лично, либо передают его дальше по цепочке, в зависимости от обстоятельств, пока он не достигнет тех, кто должен его выполнить. «Командование осуществляется в силу занимаемой должности и специального назначения военнослужащих, имеющих воинское звание и право на командование». Как правило, военнослужащие отдают приказы только тем, кто непосредственно подчинен им по цепочке командования, и получают приказы только от своих непосредственных начальников. Военнослужащий, испытывающий затруднения в исполнении долга или приказа и обращающийся за помощью непосредственно к офицеру выше своего непосредственного командира в цепочке командования, скорее всего, будет привлечен к дисциплинарной ответственности за несоблюдение цепочки командования. Аналогично, от офицера обычно ожидается, что он будет отдавать приказы только своим непосредственным подчиненным, даже если это означает лишь передачу приказа другому военнослужащему, находящемуся ниже в цепочке командования, чем указанный подчиненный. Концепция цепочки командования также подразумевает, что сам по себе более высокий ранг не дает права вышестоящему военнослужащему отдавать приказы кому-либо из нижестоящих. Например, офицер подразделения «А» не командует непосредственно военнослужащими ниже по рангу из подразделения «Б» и, как правило, должен обращаться к офицеру подразделения «Б», если ему требуется выполнение задач членами этого подразделения. Цепочка командования означает, что отдельные военнослужащие получают приказы только от одного начальника и отдают приказы только определенной группе лиц, находящихся в их непосредственном подчинении. Если офицер подразделения «А» отдает приказ непосредственно военнослужащему ниже по рангу из подразделения «Б», это будет считаться крайне необычным (то есть, оплошностью или чрезвычайными обстоятельствами, такими как нехватка времени или невозможность согласовать действия с командиром подразделения «Б»), поскольку офицер «А» будет рассматриваться как подрывающий авторитет командира подразделения «Б». В зависимости от ситуации или стандартной процедуры в военной организации, военнослужащий более низкого ранга, которому отдан приказ, может выбрать его выполнение в любом случае или сообщить, что он должен быть согласован с его собственной цепочкой командования, то есть, в данном примере, с офицером «Б». Отказ от выполнения приказа почти всегда рассматривается как неповиновение; единственное обычно допустимое исключение – если сам приказ является незаконным (то есть, лицо, выполняющее приказ, совершит противоправное деяние). (См. приказы вышестоящего командования.) Кроме того, в боевых подразделениях в цепочке командования находятся штабные офицеры, а офицеры штаба в специализированных областях (таких как медицинская, стоматологическая, юридическая, снабженческая службы и служба священнослужителей) – нет, за исключением своей специализации. Например, медицинский офицер в пехотном батальоне будет отвечать за боевых медиков в этом подразделении, но не будет иметь права командовать батальоном или любым из его подчиненных подразделений. Этот термин также используется в гражданском управлении для описания сопоставимых иерархических структур власти. Такие структуры существуют в пожарных, полицейских подразделениях и других организациях, имеющих военизированную структуру командования и власти.

In a military context, the chain of command is the line of authority and responsibility along which orders are passed within a military unit and between different units. In simpler terms, the chain of command is the succession of leaders through which command is exercised and executed. Orders are transmitted down the chain of command, from a responsible superior, such as a commissioned officer, to lower ranked subordinate(s) who either execute the order personally or transmit it down the chain as appropriate, until it is received by those expected to execute it. "Command is exercised by virtue of office and the special assignment of members of the Armed Forces holding military rank who are eligible to exercise command." In general, military personnel give orders only to those directly below them in the chain of command and receive orders only from those directly above them. A service member who has difficulty executing a duty or order and appeals for relief directly to an officer above his immediate commander in the chain of command is likely to be disciplined for not respecting the chain of command. Similarly, an officer is usually expected to give orders only to his or her direct subordinate(s), even if only to pass an order down to another service member lower in the chain of command than said subordinate. The concept of chain of command also implies that higher rank alone does not entitle a higher ranking service member to give commands to anyone of lower rank. For example, an officer of unit "A" does not directly command lower ranking members of unit "B", and is generally expected to approach an officer of unit "B" if he requires action by members of that unit. The chain of command means that individual members take orders from only one superior and only give orders to a defined group of people immediately below them. If an officer of unit "A" does give orders directly to a lower ranked member of unit "B", it would be considered highly unusual (i. e., a faux pas, or extraordinary circumstances, such as a lack of time or inability to confer with the officer in command of unit "B") as officer "A" would be seen as subverting the authority of the officer of unit "B". Depending on the situation or the standard procedure of the military organization, the lower ranked member being ordered may choose to carry out the order anyway, or advise that it has to be cleared with his or her own chain of command first, which in this example would be with officer "B". Refusal to carry out an order is almost always considered insubordination; the only exception usually allowed is if the order itself is illegal (i. e., the person carrying out the order would be committing an illegal act). (See superior orders.) In addition, within combat units, line officers are in the chain of command, but staff officers in specialist fields (such as medical, dental, legal, supply, and chaplain) are not, except within their own specialty. For example, a medical officer in an infantry battalion would be responsible for the combat medics in that unit but would not be eligible to command the battalion or any of its subordinate units. The term is also used in a civilian management context describing comparable hierarchical structures of authority. Such structures are included in Fire Departments, Police Departments, and other organizations that have a paramilitary command or power structure.

Социология

В социологии командная иерархия рассматривается как наиболее заметный элемент "сети властных отношений". В этой модели социальный капитал рассматривается как мобилизуемый в ответ на распоряжения, проходящие через иерархию, что приводит к выражению "командование и управление".

Проблемы

Однако люди со схожими взглядами часто разделяют одни и те же системные предубеждения, поскольку они принадлежат к одной культуре. Распространенными проблемами являются групповое мышление или готовность принимать один стандарт доказательств внутри группы, но требовать значительно более высоких доказательств извне. Частично для решения этих проблем современная наука управления уделяет большое внимание снижению зависимости от командной иерархии, особенно в отношении потока информации, поскольку стоимость коммуникаций сейчас невелика, а стоимость управленческих ошибок высока. Кроме того, менеджеров стало проще заменять, поэтому у них есть личный интерес в более распределенной ответственности и, возможно, в принятии решений на основе консенсуса. Концепция всепроникающего управления и контроля предлагает для военных организаций обобщение, переходящее от иерархий к сетям, позволяющее использовать иерархии, когда это целесообразно, и неиерархические сети, когда это нецелесообразно. Это включает в себя идею согласования целей, чтобы поддерживать как восходящий ("снизу вверх"), так и нисходящий ("сверху вниз") обмен информацией о намерениях.