Министерство иностранных дел Норвегии: История и современность

Введение

Норвежское министерство иностранных дел — Королевское норвежское министерство иностранных дел (норв. Utenriksdepartementet или Utanriksdepartementet; UD) — министерство иностранных дел Королевства Норвегии. Оно было учреждено 7 июня 1905 года, в тот же день, когда парламент Норвегии (Стортинг) принял решение о роспуске личной унии со Швецией. Министерство возглавляет министр иностранных дел, в настоящее время Эспен Барт Эйде, который является министром в кабинете Стурэ, действующем с 14 октября 2021 года. Министерство также занимает должность министра международного развития. Эта должность была учреждена вторым кабинетом Виллоха в 1983 году и существовала до октября 2013 года, когда она была упразднена кабинетом Сольберг, и министр иностранных дел стал единственным руководителем министерства. Должность была восстановлена 17 января 2018 года, когда Либеральная партия вошла в правительство Сольберг. Нынешний министр международного развития — Анне Беате Твиннерейм из партии «Центр».

История

Министерство иностранных дел было создано в тот же день, когда Норвегия объявила о роспуске союза со Швецией: 7 июня 1905 года. Хотя дипломаты не могли вручать верительные грамоты иностранным правительствам до тех пор, пока шведский король официально не отказался от своих прав на норвежский престол, ряд неофициальных представителей работали от имени временного правительства, пока первый норвежский посол Хьялмар Кристиан Хауге не обратился за аккредитацией к государственному секретарю Соединенных Штатов Элиху Руту 6 ноября 1905 года. Первоначальными задачами новообразованного Министерства иностранных дел были представление интересов Норвегии по дипломатическим каналам и предоставление консульских услуг для норвежского судоходства и торговли за рубежом. В 1906 году Стортинг принял решение об учреждении шести посольств в Европе и еще двух в Америке: одного в Соединенных Штатах и одного в Аргентине. Также было открыто 20 консульских учреждений. Во время Первой мировой войны Министерство иностранных дел столкнулось с беспрецедентными задачами по поддержанию нейтралитета Норвегии, особенно в целях защиты своего торгового флота. В 1922 году министерство было консолидировано и реорганизовано для обеспечения более тесного сотрудничества между дипломатическими и консульскими службами. Реорганизация включала в себя создание специализированной карьерной траектории для дипломатов, предполагающей сдачу вступительного экзамена в университет и получение профессионального опыта в сфере международной торговли. Экономические трудности того времени вынудили министерство принять меры экономии на протяжении нескольких последующих лет. Когда в 1940 году Норвегия была оккупирована нацистской Германией, правительство бежало в Соединенное Королевство и возобновило свою деятельность в изгнании в Брэкнелле, недалеко от Лондона. Позже использовался Кингстон-хаус в Лондоне. Правительство вернулось в Норвегию после установления мира в 1945 году. После окончания Второй мировой войны Норвегия стала одним из основателей Организации Североатлантического договора и Организации Объединенных Наций, причем норвежец Тригве Ли был назначен первым генеральным секретарем последней. Норвегия также вошла в первый состав непостоянных членов Совета Безопасности Организации Объединенных Наций.

The Ministry of Foreign Affairs was established on the same day that Norway declared the dissolution of the union with Sweden: June 7, 1905. Although diplomats could not present credentials to foreign governments until the Swedish king formally renounced his right to the Norwegian throne, a number of unofficial representatives worked on the provisional government's behalf until the first Norwegian ambassador, Hjalmar Christian Hauge, sought accreditation by the United States Secretary of State Elihu Root on November 6, 1905. The initial purposes of the newly formed Foreign Ministry were to represent Norway's interests through diplomatic channels, and to provide consular services for Norwegian shipping and commerce overseas. In 1906, the Storting decided to establish six embassies in Europe, with two more in the Americas: one in the United States and one in Argentina. 20 consular offices were also opened. During World War I, the foreign ministry was confronted with unprecedented challenges in maintaining neutrality for Norway, in particular in order to protect its merchant fleet. In 1922, the ministry was consolidated and reorganised to ensure fuller cooperation between the diplomatic and consular branches. The reorganization included the formation of a designated career path for diplomats that included completion of a university entrance examination and professional experience from international trade. The economic hardship of the times forced austerity measures at the ministry for the next several years. When Norway was invaded by Nazi Germany in 1940, the government fled to the United Kingdom and reconstituted in exile in Bracknell, outside London. Kingston House in London was later used. The government moved back to Norway following the peace in 1945. After the end of World War II, Norway was a founding member of the North Atlantic Treaty Organization and the United Nations, the latter having Norwegian Trygve Lie as inaugural Secretary General. Norway was also part of the first slate of non permanent members to the United Nations Security Council.

Организация

Министерство иностранных дел Норвегии включает в себя 110 зарубежных представительств и три подчиненные организации: Норвежское агентство по сотрудничеству в области развития (Norad), Норвежское агентство по сотрудничеству в области обмена (Norec) и инвестиционный фонд для развивающихся стран Norfund. Общая численность персонала Министерства и зарубежных представительств составляет около 2400 человек.

Имя

Официальное название министерства – Королевское министерство иностранных дел (в сокращенной форме Utenriksdepartementet, а также Utanriksdepartementet), сокращенно – UD. Министерство также иногда называют Королевским норвежским министерством иностранных дел. В повседневной речи в Норвегии обычно используется его сокращенная форма, а более полные названия применяются в официальных письмах и документах.