Эдит Нурс Роджерс: Первая женщина-конгрессмен от Массачусетса

Введение

Эдит Роджерс (урождённая Нурс; 19 марта 1881 – 10 сентября 1960) – американская общественная деятельница и политик, служившая республиканцем в Конгрессе Соединенных Штатов. Она была первой женщиной, избранной в Конгресс от штата Массачусетс. До 2012 года она являлась конгрессвумен с самым длительным сроком службы, а до 2018 года – женщиной-представителем с самым длительным сроком службы (рекорд сейчас принадлежит Марси Каптур). За 35 лет работы в Палате представителей она была влиятельным защитником интересов ветеранов и инициировала принятие важнейших законов, включая Закон о переводе военнослужащих на гражданскую жизнь 1944 года (обычно известный как «Закон о помощи ветеранам»), который предоставлял образовательные и финансовые льготы ветеранам, возвращающимся домой со Второй мировой войны, закон 1942 года о создании Женского армейского вспомогательного корпуса (WAAC) и закон 1943 года о создании Женского армейского корпуса (WAC). Она также сыграла ключевую роль в привлечении федерального финансирования в свой избирательный округ – 5-й округ штата Массачусетс. Её любовь и преданность ветеранам и их сложным потребностям после возвращения к мирной жизни увековечены в Мемориальной больнице ветеранов Эдит Нурс Роджерс в Бедфорде, штат Массачусетс, названной в её честь.

Ранние годы

Эдит Нурс родилась 19 марта 1881 года в городе Сако, штат Мэн, в семье Франклина Т. Нурса, управляющего текстильной фабрикой, и Эдит Франс Риверсмит, которая занималась волонтерской деятельностью в христианской церкви и социальных организациях. Оба родителя происходили из старинных семей Новой Англии и имели возможность нанимать частных учителей для дочери до достижения ею четырнадцатилетнего возраста. Затем Эдит Нурс поступила и окончила школу Роджерс-Холл, частную женскую школу-интернат в Лоуэлле, штат Массачусетс, а после этого школу мадам Жюльен, школу для девушек в Нёйи-сюр-Сен, недалеко от Парижа, Франция. Подобно своей матери, она занималась волонтерской деятельностью в церкви и других благотворительных организациях. В 1907 году она вышла замуж за Джона Джейкоба Роджерса, недавно окончившего Гарвардскую юридическую школу, который в том же году успешно сдал экзамен на адвоката и начал практику в Лоуэлле. В 1911 году он начал политическую карьеру, занявшись работой в городском управлении, а в следующем году был избран школьным комиссаром. В 1912 году он был избран в Палату представителей Конгресса США 63-го созыва от 5-го избирательного округа штата Массачусетс и начал свою работу в Вашингтоне 13 марта 1913 года. Вскоре после этого началась Первая мировая война. В 1917 году Джон Роджерс, будучи членом Комитета по международным делам Палаты представителей, отправился в Великобританию и Францию, чтобы лично ознакомиться с условиями войны. Он оставался конгрессменом, одновременно проходя краткосрочную военную службу в артиллерийском учебном батальоне, в составе 29-й учебной батареи, 10-го учебного батальона, полевой артиллерии, в Четвертой центральной школе подготовки офицеров с 2 сентября 1918 года до своего увольнения по окончании службы 29 ноября 1918 года. В этот период Эдит Роджерс некоторое время работала волонтером в Молодежной христианской ассоциации (YMCA) в Лондоне, а затем с 1917 по 1922 год в качестве "Серой леди" в Американском Красном Кресте во Франции и в Военно-медицинском центре имени Уолтера Рида в Вашингтоне, округ Колумбия. Это стало началом ее пожизненной преданности ветеранам. Она также стала свидетельницей условий, в которых работали женщины-сотрудницы и волонтерки, сотрудничавшие с вооруженными силами США; за исключением нескольких медсестер, они были гражданскими лицами и не получали никаких льгот, включая отсутствие жилья, питания, страхования, медицинской помощи, юридической защиты, пенсий и компенсаций для их семей в случае смерти. В отличие от них, женщины британской армии, прикомандированные к Американским экспедиционным силам (AEF) во Франции, имели военный статус с соответствующими льготами и обязанностями. После окончания войны ее муж вступил в ветеранскую организацию Американский легион, а она присоединилась к его женской вспомогательной организации. Ее опыт работы с ветеранами побудил президента Уоррена Г. Гардинга назначить ее инспектором новых ветеранских госпиталей на 1922–1923 годы с гонораром в 1 доллар США в год. Она отчитывалась о состоянии дел, и ее назначение было продлено администрациями Кулиджа и Гувера. Ее первый опыт в политике был связан с участием в качестве выборщика в Коллегии выборщиков США во время президентской кампании Калвина Кулиджа в 1924 году.

Edith Nourse was born on March 19, 1881, in Saco, Maine, to Franklin T. Nourse, the manager of a textile mill, and Edith France Riversmith, who volunteered with the Christian church and social causes. Both parents were from old New England families, and were able to have their daughter privately tutored until she was fourteen. Edith Nourse then attended and graduated from Rogers Hall School, a private boarding school for girls in Lowell, Massachusetts, and then Madame Julien's School, a finishing school at Neuilly near Paris, France. Like her mother, she volunteered with the church and other charities. In 1907, she married John Jacob Rogers, newly graduated from Harvard Law School, who passed the bar and began practicing in Lowell in the same year. In 1911, he started his career in politics, becoming involved in the city government, and the next year he became the school commissioner. In 1912 he was elected as a Republican to the 63rd United States Congress as the Representative from the 5th District of Massachusetts, and began service in Washington, D. C. on March 13, 1913. World War I soon broke out. In 1917, John Rogers, as a member of the House Foreign Affairs Committee, traveled to the United Kingdom and France to observe the conditions of the war firsthand. He remained a Congressman during his brief enlistment as a private in an artillery training battalion, the 29th Training Battery, 10th Training Battalion, Field Artillery, Fourth Central Officers' Training School from September 2, 1918, until his honorable discharge on November 29, 1918. During this period, Edith Rogers volunteered with the Young Men's Christian Association (YMCA) in London for a short time, then from 1917 to 1922 as a "Gray Lady" with the American Red Cross in France and with the Walter Reed Army Medical Center in Washington, D. C. This was the start of what became a lifelong commitment to veterans. She also witnessed the conditions faced by women employees and volunteers working with the United States armed forces; with the exception of a few nurses, they were civilians, and received no benefits including no housing, no food, no insurance, no medical care, no legal protection, no pensions, and no compensation for their families in cases of death. In contrast, the women in the British Army loaned to the American Expeditionary Force (AEF) in France were military, with the attendant benefits and responsibilities. At the end of the war, her husband joined the American Legion veteran's organization, and she joined the auxiliary. Her experience with veteran's issues led President Warren G. Harding to appoint her as the inspector of new veterans' hospitals from 1922 to 1923, for $1 USD a year. She reported on conditions and her appointment was renewed by both the Coolidge and Hoover administrations. Her first experience in politics was serving as an elector in the U. S. Electoral College during Calvin Coolidge's 1924 presidential campaign.

Депутат

Этот опыт пригодился ей, когда её муж умер 28 марта 1925 года, в середине своего седьмого срока пребывания в Вашингтоне, округ Колумбия. Под давлением Республиканской партии и Американского легиона, которые одобряли её позицию по вопросам ветеранов и рассчитывали на сочувствие избирателей, её убедили баллотироваться на место покойного мужа. Она участвовала в специальных выборах как кандидат от Республиканской партии в Палату представителей 69-го Конгресса США от 5-го избирательного округа штата Массачусетс и одержала убедительную победу над Юджином Фоссом, бывшим губернатором Массачусетса, набрав 72% голосов. Как и Мэй Элла Нолан и Флоренс Праг Кан до неё, она заняла место своего мужа. Её срок полномочий начался 30 июня 1925 года, что сделало её шестой женщиной, избранной в Конгресс, после Жаннет Рэнкин, Элис Мэри Робертсон, Виннифред Спраг Мейсон Хак, Мэй Нолан, Флоренс Кан и Мэри Терезы Нортон. Как и все, кроме Нортон, Роджерс была республиканкой, и как и они все, являлась членом Палаты представителей; Хэтти Уайатт Каравей стала первой женщиной, избранной в Сенат в 1932 году. Роджерс также была первой женщиной, избранной в Конгресс от Новой Англии, и второй от восточного штата после Нортон, представлявшей Нью-Джерси. После избрания в 69-й Конгресс Роджерс переизбиралась в 70-й, 71-й, 72-й, 73-й, 74-й, 75-й, 76-й, 77-й, 78-й, 79-й, 80-й, 81-й, 82-й, 83-й, 84-й, 85-й и 86-й Конгрессы.

Немецкие беженцы

Роджерс был одним из первых членов Конгресса, публично выступивших против преследования евреев Адольфом Гитлером. Высылка евреев из Германии без необходимых документов вызвала кризис с беженцами в 1938 году, и после того, как Эвианская конференция не смогла отменить иммиграционные квоты в 38 странах-участницах, Эдит Роджерс совместно с сенатором Робертом Ф. Вагнером стала соавтором законопроекта Вагнера-Роджерса. Законопроект был представлен в Сенате 9 февраля 1939 года, а в Палату представителей – 14 февраля, и предусматривал возможность поселения в Соединенных Штатах 20 000 немецко-еврейских беженцев в возрасте до 14 лет. Законопроект поддерживали религиозные и профсоюзные организации, а также средства массовой информации, но ему решительно противостояли патриотические группы, придерживавшиеся мнения, что "сначала нужно заботиться о своих". После ожесточенных выборов 1938 года в Палату представителей и Сенат Конгресс стал более консервативным, и, несмотря на положения, требующие, чтобы содержание детей обеспечивалось частными лицами и организациями, а не государственными средствами, такие организации, как Американский легион, Дочери американской революции и Американская коалиция патриотических обществ, выступили против него. На фоне растущего национализма и антисемитизма, экономических трудностей и стремления Конгресса к большей независимости, президент Франклин Делано Рузвельт не смог поддержать законопроект, и он не был принят.

ОВАК

Женщины служили в армии США и ранее. В 1901 году в Медицинском департаменте Армии был создан Женский корпус медсестер, а в 1907 году – Женский корпус медсестер Военно-морского флота. Однако, несмотря на ношение формы, медсестры оставались штатными сотрудниками с ограниченным набором льгот. Они постепенно получали дополнительные привилегии, включая «относительные звания» и знаки различия в 1920 году, пенсионное обеспечение в 1926 году и пенсию по инвалидности в случае получения травмы при исполнении служебных обязанностей в 1926 году. Роджерс проголосовала за поддержку этих пенсионных выплат. Первыми американскими женщинами, зачисленными в регулярные вооруженные силы, стали 13 000 женщин, принятых на действительную службу в Военно-морской флот и Корпус морской пехоты во время Первой мировой войны, и значительно меньшее число – в Береговую охрану. Эти «йеоменетки» и «женщины-морские пехотинцы» в основном выполняли канцелярскую работу. Они получали те же льготы и обязанности, что и мужчины, включая одинаковую оплату, и после войны к ним относились как к ветеранам. Эти женщины были быстро демобилизованы после прекращения боевых действий, и, за исключением корпуса медсестер, армия вновь стала исключительно мужской. В отличие от них, армейские клерки и «приветливые девушки», работавшие по телефону во время Первой мировой войны, были гражданскими подрядчиками, не имевшими никаких льгот. Волонтерская работа Роджерс во время Первой мировой войны ознакомила ее со статусом женщин в Армии США и гораздо более эгалитарной ролью женщин в Британской армии. Вдохновившись этим и взяв британскую модель за образец, Эдит Роджерс представила законопроект в 76-й Конгресс в начале 1941 года о создании Женского вспомогательного корпуса армии (WAAC) во время Второй мировой войны. Целью законопроекта было освобождение мужчин для боевых действий путем создания кадра из 25 000 некомбатантских клерков. Законопроект застрял из-за сильной оппозиции участию женщин в армии и безразличия к более приоритетным вопросам, таким как закон о ленд-лизе, контроль над ценами и наращивание военного производства. После нападения на Перл-Харбор 7 декабря 1941 года, по мере роста объемов производства, возникла угроза нехватки рабочей силы. Роджерс обратилась к начальнику штаба армии Джорджу Маршаллу, и при его активной поддержке она повторно внесла законопроект в 77-й Конгресс, установив новый верхний предел в 150 000 женщин и внеся поправку, предоставляющую женщинам полный военный статус. Поправка была решительно отклонена, но незамеренный законопроект был принят, и 14 мая 1942 года подпись президента Франклина Делано Рузвельта превратила «Акт об учреждении Женского вспомогательного корпуса армии» в Публичный закон 77-554. Хотя WAAC и не являлись частью регулярной армии («вспомогательные»), они обеспечивались питанием, одеждой, жильем, медицинской помощью, обучением и заработной платой. Они не получали пособий по смерти, медицинской помощи как ветераны, пенсионного обеспечения по возрасту или инвалидности, а также оплаты за службу за границей. Им присваивались вспомогательные звания, не дававшие права командовать мужчинами, и они получали меньше, чем мужчины с сопоставимыми званиями в регулярной армии, до 1 ноября 1942 года, когда законодательство уравняло их оплату. Поскольку они не были частью регулярной армии, на них не распространялись армейские правила, и в случае захвата в плен они не подпадали под действие международных конвенций об обращении с военнопленными. 30 июля 1942 года Публичным законом 77-554 был создан WAVES (Женщины, принятые на добровольную службу в чрезвычайных ситуациях) в Военно-морском флоте. Закон был принят без существенной оппозиции, несмотря на предоставление WAVES полного статуса военно-морского резерва в соответствии с теми же правилами, которые применялись к мужчинам. WAVES получали равную оплату и льготы, но не имели права на пенсионное обеспечение по возрасту или инвалидности и были ограничены небоевыми обязанностями на территории континентальных Соединенных Штатов. Вскоре последовали SPARS (от девиза Semper Paratus / «Всегда готов») в Береговой охране и Женский резерв Корпуса морской пехоты. 27 сентября 1944 года Публичный закон 78-441 разрешил WAVES также служить на Аляске и Гавайях. Первоначальная цель в 25 000 WAAC к 30 июня 1943 года была достигнута в ноябре 1942 года. Цель была пересмотрена до 150 000, максимального количества, разрешенного законом, но конкуренция со стороны подразделений-сестер, таких как WAVES, и частной военной промышленности, поддержание высоких образовательных и моральных стандартов, неэффективное использование квалифицированных WAAC и всплеск злобных сплетен и негативной рекламы в 1943 году помешали достижению этой цели. Слухи о безнравственном поведении широко распространялись прессой без проверки и наносили ущерб моральному духу. Расследования, проведенные военным ведомством и Эдит Роджерс, ничего не выявили; количество проступков и преступлений среди WAAC было ничтожно мало по сравнению с аналогичными показателями среди военнослужащих-мужчин, заболеваемость венерическими заболеваниями была практически отсутствует, а уровень беременности был значительно ниже, чем среди гражданских женщин. Несмотря на это, к 30 июня 1943 года количество зачисленных в WAAC достигло 60 000.

Women had served in the United States military before. In 1901, a female Nurse Corps was established in the Army Medical Department and in 1907 a Navy Nurse Corps was established. However, despite their uniforms the nurses were civilian employees with few benefits. They slowly gained additional privileges, including "relative ranks" and insignia in 1920, a retirement pension in 1926, and a disability pension if injured in the line of duty in 1926. Rogers voted to support the pensions. The first American women enlisted into the regular armed forces were 13,000 women admitted into active duty in the Navy and Marines during World War I, and a much smaller number admitted into the Coast Guard. These "Yeomanettes" and "women Marines" primarily served in clerical positions. They received the same benefits and responsibilities as men, including identical pay, and were treated as veterans after the war. These women were quickly demobilized when hostilities ceased, and aside from the Nurse Corps, the soldiery became once again exclusively male. In contrast, the army clerks and "Hello Girls" who worked the telephones during World War I were civilian contractors with no benefits. Rogers' volunteer work in World War I exposed her to the status of the women with the United States Army, and the much more egalitarian role of women in the British Army. With this inspiration and model, Edith Rogers introduced a bill to the 76th Congress in early 1941 to establish a Women's Army Auxiliary Corps (WAAC) during World War II. The bill was intended to free men for combat duty by creating a cadre of 25,000 noncombatant clerical workers. The bill languished in the face of strong opposition to women in the army, and indifference in the face of higher priorities like the lend lease bill, price controls, and ramping up war production. After the December 7, 1941 attack on Pearl Harbor, manpower shortages threatened as productivity increased. Rogers approached the Army Chief of Staff George Marshall, and with his strong support she reintroduced the bill to the 77th Congress with a new upper limit of 150,000 women, and an amendment giving the women full military status. The amendment was resoundingly rejected but the unamended bill passed, and on May 14, 1942, President Franklin Delano Roosevelt's signature turned "An Act to Establish the Women's Army Auxiliary Corps" into Public Law 77 554. While "Auxiliaries", and thus not a part of the regular army, the WAACs were given food, clothing, housing, medical care, training, and pay. They did not receive death benefits, medical care as veterans, retirement or disability pensions, or overseas pay. They were given auxiliary ranks which granted no command authority over men, and also earned less than men with comparable regular army ranks, until November 1, 1942, when legislation equalized their remuneration. Since they were not regular army they were not governed by army regulations, and if captured, were not protected by international conventions regarding the treatment of prisoners of war (POWs). On July 30, 1942, Public Law 77 554 created the WAVES (Women Accepted for Volunteer Emergency Service) in the Navy. The law passed with no significant opposition, despite granting the WAVES full status as military reserves, under the same Naval regulations that applied to men. The WAVES were granted equal pay and benefits, but no retirement or disability pensions and were restricted to noncombat duties in the continental United States. The similarly empowered SPARS (from the motto Semper Paratus/"Always Ready") in the Coast Guard, and the Marine Corps Women's Reserve soon followed. The September 27, 1944, Public Law 78 441 allowed WAVES to also serve in Alaska and Hawaii. The initial goal of 25,000 WAACs by June 30, 1943, was passed in November 1942. The goal was reset at 150,000, the maximum allowed by law, but competition from sister units like the WAVES and the private war industry, the retention of high educational and moral standards, underuse of skilled WAACs, and a spate of vicious gossip and bad publicity in 1943 prevented the goal from ever being reached. The rumors of immoral conduct were widely published by the press without verification, and harmed morale. Investigations by the War Department and Edith Rogers uncovered nothing; and the incidence of disorderly and criminal conduct among the WAACs was a tiny fraction of that among the male military population, venereal disease was almost non existent, and the pregnancy rate was far below civilian women. Despite this, the June 30, 1943, enlistment reached 60,000.

Женский армейский корпус

Эдит Роджерс представила законопроект в октябре 1942 года, чтобы сделать WAAC официальной частью резерва армии Соединенных Штатов. Опасаясь, что это помешает принятию других военных законов, Джордж Маршалл отказался его поддержать, и законопроект не был принят. В 1943 году он передумал и попросил Конгресс предоставить WAAC полный военный статус. Опыт показал, что две отдельные системы слишком сложны в управлении. Роджерс и Овета Калп Хобби, первый директор WAAC, разработали новый законопроект, который в течение шести месяцев обсуждался в Палате представителей, прежде чем был принят. 1 июля 1943 года Рузвельт подписал "Акт об учреждении Женского армейского корпуса в армии Соединенных Штатов", который стал публичным законом № 78-110. "Вспомогательный" элемент названия был официально исключен, и 5 июля 1943 года Хобби получила звание полковника – высшее звание, предусмотренное в новом Женском армейском корпусе. Женщины WAC получали такую же оплату, надбавки и льготы, как и военнослужащие регулярной армии, хотя срок службы в WAC не засчитывался в общий стаж, а надбавки на иждивенцев были существенно ограничены. Женщины WAC теперь были дисциплинированы, продвигались по службе и пользовались той же юридической защитой, что и военнослужащие регулярной армии, а лимит в 150 000 человек был снят. Хотя законодатели ясно дали понять, что ожидают, что женщины WAC не будут участвовать в боевых действиях, в законопроекте не было конкретных ограничений. Существующие армейские правила по-прежнему запрещали им проходить боевую подготовку с оружием, участвовать в тактических учениях, выполнять задания, требующие использования оружия, командовать мужчинами и заниматься работами, требующими большой физической силы, если только не было получено разрешение от военного министра Соединенных Штатов; однако из 628 армейских специальностей женщины теперь могли претендовать на 406. Были приняты дополнительные армейские правила, касающиеся беременности, брака и материнства. В составе регулярной армии женщины WAC не могли быть постоянно назначены на должности поваров, официанток, уборщиков или на любую другую гражданскую работу. Большинство из них стали клерками, секретарями и водителями, но также работали механиками, наблюдателями за погодой, радиооператорами, медицинскими техниками, аналитиками разведки, капелланами, почтальонами и операторами тяжелой техники. Ограничение на боевую подготовку и ношение оружия было снято в ряде случаев, что позволило женщинам служить в качестве казначеев, военнослужащих военной полиции, в шифровальных комнатах или в качестве водителей в некоторых заморских районах. 10 января 1943 года подразделение WAC в составе 200 человек даже прошло подготовку в качестве расчета зенитного орудия, хотя им не разрешалось стрелять из 90-мм орудия. Некоторые из них также были назначены в Манхэттенский проект. Женщины WAC служили за границей, часто вблизи линии фронта. Во время вторжения в Италию 5-й армией США под командованием генерал-лейтенанта Марка У. Кларка взвод из 60 женщин служил в передовом штабе, иногда всего в нескольких милях от линии фронта; а в южной части Тихого океана женщины WAC вошли в Манилу, Филиппины, всего через три дня после оккупации. К Дню победы над Японией одна пятая часть из них служила за границей. 8 мая 1945 года, в День победы в Европе, численность WAC достигла пика в 99 388 военнослужащих, а всего за время Второй мировой войны в WAC служили более 140 000 женщин. Большинство служило в Армейских службах, но значительное количество также служило в качестве "воздушных WAC" в Армейских ВВС, во многом благодаря энтузиазму и ранней поддержке генерала Генри Х. Арнольда, а также в Армейском медицинском корпусе. Только 2000 женщин служили в тяжелых боевых наземных войсках армии. Несмотря на некомбатантский статус своего управления, Овета Хобби была награждена Медалью за выдающиеся заслуги – третьей по высоте наградой армии США и высшей наградой за некомбатантскую службу. Женщины WAC были награждены в общей сложности 62 орденами "За заслуги", 565 бронзовыми звездами, 3 воздушными медалями и 16 пурпурными сердцами. Первоначальный законопроект предусматривал роспуск WAC через 6 месяцев после того, как президент объявит об окончании войны, но, несмотря на сопротивление в Палате представителей и клеветническую кампанию, женщины WAC работали эффективно и хорошо. По словам Дуайта Эйзенхауэра, "за время, когда женщины WAC находились под моим командованием, они успешно справились со всеми поставленными перед ними задачами. Их вклад в эффективность, мастерство, дух и решимость неоценим". Дуглас Макартур называл их "моими лучшими солдатами". С началом спешного возвращения военнослужащих домой после прекращения боевых действий спрос на женщин WAC еще возрос. При поддержке Эйзенхауэра был принят "Акт об учреждении постоянного корпуса медсестер армии и флота и корпуса медицинских специалистов женщин в армии", или Закон о медсестрах армии и флота 1947 года, который стал публичным законом № 80-36 и предоставил женщинам-медсестрам постоянный статус. Затем, в начале 1946 года, начальник штаба Эйзенхауэр поручил разработать законопроект о включении WAC в состав вооруженных сил на постоянной основе. Законопроект был единогласно одобрен Сенатом, но Комитет по вооруженным силам Палаты представителей внес поправку, ограничивающую женщин резервным статусом, против чего выступила только представитель Маргарет Чейз Смит. После решительного возражения Эйзенхауэра, который написал: "женщины Америки должны нести ответственность за безопасность своей страны в будущем, как это делали женщины Англии во время Второй мировой войны"; личных показаний министра обороны Джеймса Форрестала; и поддержки со стороны всех высших военных командиров, включая начальника военно-морских операций адмирала флота Честера У. Нимица и Макартура, командующего войсками армии США на Дальнем Востоке, который написал: "мы не можем просить этих женщин оставаться на службе, и мы не можем просить квалифицированный персонал добровольно поступать на службу, если мы не можем предложить им постоянный статус"; статей в поддержку в The New York Times и The Christian Science Monitor, а также поддержки сенатора и будущего президента Линдона Б. Джонсона и представительницы Эдит Роджерс, поправка была принята в Палате представителей, но отклонена Сенатом. Компромисс восстановил первоначальную формулировку, но ограничил общее количество женщин, которым разрешалось служить в течение первых нескольких лет, что затем было одобрено регулярной армией, которая была представлена в Конгресс в 1947 году в разгар масштабной реорганизации, единогласно в Сенате и 206 голосами против 133 в Палате представителей. 12 июня 1948 года президент Гарри Трумэн подписал "Акт об интеграции женщин в вооруженные силы", который стал публичным законом № 80-625. 3 декабря 1948 года директор WAC полковник Мэри А. Халларен стала первым офицером-женщиной в армии США. Женщины WAC по-прежнему не были равны. Их численность была ограничена, они не имели командования над мужчинами, им была запрещена боевая подготовка и выполнение обязанностей, а также были дополнительные ограничения на признание иждивенцев, и, за исключением их директора, ни одна женщина не могла быть повышена выше звания подполковника. Женщины WAC служили в Корейской и Вьетнамской войнах. 8 ноября 1967 года Конгресс снял ограничения на продвижение по службе, что позволило назначить первых генералов WAC, а затем, 29 октября 1978 года, Женский армейский корпус был расформирован, и женщины были интегрированы в остальную часть армии.

Edith Rogers introduced a bill in October 1942 to make the WAACs a formal part of the United States Army Reserve. Fearing it would hinder other war legislation, George Marshall declined to support it and it failed. He changed his mind in 1943, and asked Congress to give the WAAC full military status. Experience showed that the two separate systems were too difficult to manage. Rogers and Oveta Culp Hobby, the first Director of the WAACs, drafted a new bill which was debated in the House for six months before passing. On July 1, 1943, Roosevelt signed "An Act to Establish the Women's Army Corps in the Army of the United States", which became Public Law 78 110. The "auxiliary" portion of the name was officially dropped, and on July 5, 1943, Hobby was commissioned as a full colonel, the highest rank allowed in the new Women's Army Corps. The WACs received the same pay, allowances, and benefits as regular army units, though time spent as a WAC did not count toward time served and the allowance for dependents was heavily restricted. The WACs were now disciplined, promoted, and given the same legal protections as regular Army units, and the 150,000 ceiling was lifted. While the legislators made it very clear they expected the WACs to be noncombatants, the bill contained no specific restrictions. Existing Army regulations still prohibited them from combat training with weapons, tactical exercises, duty assignments requiring weapons, supervising men, and jobs requiring great physical strength, unless waived by the United States Secretary of War; but of the 628 Army specialties, women now qualified for 406. Additional Army regulations were adopted to cover pregnancy, marriage, and maternity care. As part of the regular Army, WACs could not be permanently assigned as cooks, waitresses, janitors, or to any other civilian jobs. While most became clerks, secretaries, and drivers, they also became mechanics, weather observers, radio operators, medical technicians, intelligence analysts, chaplains, postal workers, and heavy equipment operators. The restriction against combat training and carrying weapons was waived in several cases, allowing women to serve as pay officers, military police, in code rooms, or as drivers in some overseas areas. On January 10, 1943, a 200 WAC unit was even trained as an antiaircraft gun crew, though they were not allowed to fire the 90 mm weapon. Several were also assigned to the Manhattan Project. WACs also served overseas, and close to the front lines. During the invasion of Italy by the U. S. Fifth Army under Lieutenant General Mark W. Clark, a 60 woman platoon served in the advance headquarters, sometimes only a few miles from the front lines; and in the south Pacific WACs moved into Manila, Philippines only three days after occupation. By V J Day, one fifth had served overseas. On V E Day, May 8, 1945, WACs reached their peak of 99,388 women in active duty, and a total of more than 140,000 WACs served during World War II. The majority served in the Army Service Forces, but large numbers also served as "Air WACs" in the Army Air Force, largely because of the enthusiastic and early support of General Henry H. Arnold, and in the Army Medical Corps. Only 2,000 served in the combat heavy Army Ground Force. Despite the noncombatant status of her directorate, Oveta Hobby was awarded the Distinguished Service Medal, the third highest U. S. Army decoration and the highest one which can be awarded for non combat service. The WACs were awarded a total of 62 Legions of Merit, 565 Bronze Stars, 3 Air Medals, and 16 Purple Hearts. The initial bill called for the WACs to be discontinued 6 months after the President declared the war was at an end, but despite the resistance in the House and the smear campaign, the WACs performed capably and well. According to Dwight D. Eisenhower, "During the time I have had WACs under my command they have met every test and task assigned to them Their contributions in efficiency, skill, spirit, and determination are immeasurable." Douglas MacArthur called them "my best soldiers". With the rush to send as many men home as quickly as possible after the cessation of hostilities, WACs were even more in demand. Supported by Eisenhower, the "Act to Establish a Permanent Nurse Corps of the Army and Navy and to Establish a Women's Medical Specialists Corps in the Army", or the Army Navy Nurses Act of 1947, passed and became Public Law 8036, granting regular, permanent status to female nurses. Then in early 1946, Chief of Staff Eisenhower ordered legislation drafted to make the WACs a permanent part of the armed forces. The bill was unanimously approved by the Senate but the House Armed Forces Committee amended the bill to restrict women to reserve status, with only Representative Margaret Chase Smith dissenting. After vehement objection by Eisenhower, who wrote "the women of America must share the responsibility for the security of their country in a future emergency as the women of England did in World War II"; the personal testimony of Secretary of Defense James Forrestal; and support from every major military commander including the Chief of Naval Operations Fleet Admiral Chester W. Nimitz, and MacArthur, the Commander of United States Army Forces in the Far East, who wrote, "we cannot ask these women to remain on duty, nor can we ask qualified personnel to volunteer, if we cannot offer them permanent status"; supporting articles in The New York Times and The Christian Science Monitor, and the support of Senator and future President Lyndon B. Johnson and Representative Edith Rogers, the amended bill passed in the House but was rejected in the Senate. A compromise restored the original wording but limited the total number of women allowed to serve for the first few years, which then passed regular army, which was submitted to Congress in 1947 in the midst of a massive reorganization of the unanimously in the Senate, and 206 to 133 in the House. On June 12, 1948, President Harry Truman signed the "Women's Armed Services Integration Act", making it Public Law 80 625. On December 3, 1948, the Director of the WACs, Colonel Mary A. Hallaren, became the first commissioned female officer in the U. S. Army. The WACs still were not equal. They were limited in numbers, had no command authority over men, were restricted from combat training and duties, had additional restrictions on claiming dependents, and aside from their director, no woman could be promoted above the rank of lieutenant colonel. WACs served in the Korean and Vietnam Wars. On November 8, 1967, Congress lifted the restriction on promotions, allowing the first WAC generals, and then, on October 29, 1978, the Women's Army Corps was disestablished and women were integrated into the rest of the Army.

Билл солдат

В 1944 году Эдит Роджерс помогла разработать, а затем стала соавтором G.I. Bill вместе с представителем Джоном Э. Рэнкином и сенаторами Эрнестом Макфарлендом и Беннетом Чемпом Кларком. Этот закон предусматривал образование и профессиональную подготовку, кредиты с низкими процентами на покупку жилья, ферм и открытие бизнеса, а также ограниченные пособия по безработице для вернувшихся военнослужащих. 22 июня 1944 года президент Франклин Д. Рузвельт подписал "Закон о переводе военнослужащих на гражданскую жизнь", который стал публичным законом 78-346 и вручил ей первую ручку. Благодаря этому закону около половины вернувшихся ветеранов продолжили обучение в высших учебных заведениях. В августе 2019 года, в рамках закона Forever GI Bill, ветеранам, стремящимся к карьере в области науки, технологий, инженерии и математики (STEM), станет доступна стипендия Эдит Нурс Роджерс STEM. Эта стипендия позволит получателям получить до девяти дополнительных месяцев льгот Post-9/11 GI Bill.

После Второй мировой войны

Во время холодной войны Роджерс поддерживала Комитет Палаты представителей по антиамериканской деятельности и сенатора Джозефа Маккарти во время "красной угрозы". Хотя она поддерживала Организацию Объединенных Наций, в 1953 году она заявила, что штаб-квартиру ООН следует выдворить из США в случае принятия в её состав коммунистического Китая. В Бедфорде, штат Массачусетс, носит её имя. Музей Женского армейского корпуса (ныне Музей женщин армии США), основанный 14 мая 1955 года в Форт-Макклеллан, штат Алабама, был переименован в Музей Эдит Нурс Роджерс 18 августа 1961 года, но 14 мая 1977 года ему было возвращено первоначальное название. Средняя школа имени Э. Н. Роджерса в Лоуэлле, штат Массачусетс, названа в честь Эдит Роджерс. Среди её известных выпускников – бывший конгрессмен и нынешний канцлер Университета Массачусетса в Лоуэлле Марти Михан, который служил в Палате представителей США с 5 января 1993 года по 1 июля 2007 года. В средней школе имени Э. Н. Роджерса обучается около 500 учеников с 5 по 8 класс. В 1998 году Роджерс была включена в Национальный Зал славы женщин. Губернатор Деваль Патрик подписал прокламацию об объявлении 30 июня 2012 года "Днём конгрессвумен Эдит Нурс Роджерс".