Введение

Ричард "Рик" Чиарелли (родился около 1964 года) – политик из Онтарио, Канада. Он был членом городского совета Оттавы и является двоюродным братом бывшего мэра Оттавы и кандидата в мэры в 2022 году Боба Чиарелли. Он представлял Колледж-округ, охватывающий часть Непеана и западную часть Оттавы. В городском совете Чиарелли был известен как "независимый голос, часто выражавший несогласие с позициями, поддерживаемыми его коллегами", а в последнее время – за "оскорбительное и недостойное поведение" и "непонятные случаи домогательств" к сотрудникам. Он всю жизнь прожил в Непеане. В Оттаве Чиарелли основал Студенческий альянс Онтарио за справедливое финансирование (OSAFF) для борьбы за равенство, гарантированное Канадской конституцией. В то время отдельные школы Онтарио финансировались только до 10 класса, а для продолжения обучения в старшей школе ученики должны были платить значительную плату за обучение. Чиарелли начал выступать в сотнях школ, и OSAFF быстро вырос до более чем 70 000 членов по всему Онтарио. OSAFF подал в суд на правительство Онтарио в связи с финансированием отдельных школ и убедил известного канадского юриста Яна Скотта представлять их интересы в суде. Иск был подан во время визита Папы Иоанна Павла II к премьер-министру. Суд установил сроки для провинции по предоставлению полной защиты по делу. В результате премьер-министр Билл Дэвис объявил об изменении столетней политики провинции и предоставил полное финансирование отдельным школам. OSAFF единогласно выиграл дело в Верховном суде Канады со счетом 9:0. Во время судебного процесса OSAFF, в возрасте 19 лет, Чиарелли баллотировался на должность школьного попечителя отдельного школьного совета Карлтона и победил на выборах 1982 года, став самым молодым избранным должностным лицом в провинции. Чиарелли имеет степень в области права Университета Оттавы.

На муниципальных выборах 1988 года он был избран в городской совет Непеана от округа Борден. На муниципальных выборах 1991 года он вновь баллотировался в региональный совет, но проиграл с разницей в 500 голосов. В 1994 году он баллотировался в городской совет Непеана в новообразованном округе Непеан-Центр и был переизбран без оппозиции в 1997 году. Находясь в городском совете Непеана, он некоторое время исполнял обязанности мэра города. Муниципальные выборы 2000 года в ноябре были первыми для будущего объединенного города Оттава. Чиарелли, являвшийся одним из главных противников объединения, столкнулся с давним членом совета Аль Лони в том, что считалось одной из самых напряженных избирательных кампаний года. Чиарелли победил с перевесом почти в 2000 голосов и стал членом совета от округа Базелин. В 2003 году Чиарелли был переизбран без оппозиции. В 2006 году, после изменения границ округов, Чиарелли столкнулся с вызовом со стороны активиста, выступающего за развитие велосипедного движения, Бретта Делмаджа в новообразованном Колледж-округе. Чиарелли победил с большим перевесом, набрав 73% голосов, несмотря на критику, что он, казалось, "теряет интерес к своей работе" и иногда засыпал на заседаниях совета. Его предвыборная кампания была сосредоточена на улучшении работы полиции и пожарной службы в его округе и стремлении свести к минимуму повышение налога на недвижимость. Во время своего пребывания в совете он проголосовал против расширения плана легкорельсового транспорта на север-юг в Оттаве и был председателем Совета публичной библиотеки Оттавы. Он был легко переизбран в 2010 году, выступая с программой "снижения налогов" и сосредоточения внимания совета на "основных" услугах, а также со своей работой над планом реконструкции парка Лансдаун, улучшением центра города Центрпойнт и созданием ассоциации улучшения бизнеса Bells Corners. Он снова был легко переизбран в 2014 году, что сделало его самым долгоработающим членом городского совета (включая его пребывание в совете Непеана). Во время кампании он высказался против незаконного переоборудования домов в общежития и превращения его округа в студенческое гетто для колледжа Алгонкин. Чиарелли столкнулся с более серьезной конкуренцией в 2018 году, победив юриста Эмили Койл с перевесом в 1300 голосов. Избиратели в округе требовали обновления городских объектов и инфраструктуры, а также решения проблемы студенческого жилья. Чиарелли проводил кампанию, обещая поддерживать дороги и инфраструктуру в краткосрочной перспективе.

Предполагаемые преследования сотрудников и полицейское расследование

Начиная с сентября 2019 года, несколько бывших сотрудников выступили с заявлениями о неуместных высказываниях в офисе советника. Две жалобы касались вопросов Чиарелли к сотрудницам о том, комфортно ли им не носить бюстгальтер, и одна из женщин вспомнила во время интервью, как Чиарелли описывал вызывающие наряды других и спрашивал ее мнение о рубашках, открывающих часть женской груди. В ответ Чиарелли опубликовал заявление, отрицающее все обвинения: «Ситуация достигла серьезного уровня и приобрела, как я могу охарактеризовать, откровенно ‘менталитет толпы’ в неточной интерпретации прошлых событий, что вынуждает меня выступить и защитить свое доброе имя, репутацию и три десятилетия государственной службы, независимо от возможных негативных последствий для здоровья». В октябре Чиарелли пригрозил обратиться в суд для отмены рассмотрения жалоб комиссаром по вопросам добропорядочности, утверждая, что комиссар превышает свои полномочия, а также обвинил город в предвзятости в отношении него на протяжении всего расследования. В то время никаких действий предпринято не было, однако в июле 2020 года он подал запрос на судебный пересмотр, поскольку первый из двух отчетов должен был быть опубликован. Первый из двух отчетов городского комиссара по вопросам добропорядочности был опубликован в июле 2020 года после десятимесячного расследования трех жалоб. В нем рекомендовалось приостановить выплату заработной платы Чиарелли на десять месяцев на сумму более 79 000 долларов США. Приостановка составляла три месяца за каждую жалобу, последовательно, что является самым суровым наказанием по данным обвинениям. Комиссар рекомендовал применить санкции к Чиарелли за его «оскорбительное и предосудительное поведение, которое продолжалось очень долгое время». 20 ноября 2020 года был опубликован второй отчет, в котором рекомендовалось отстранить Чиарелли от всех комитетов и удержать дополнительную шестимесячную заработную плату за «непостижимые случаи домогательств» к сотрудникам. 25 ноября городской совет единогласно проголосовал за применение рекомендованных санкций к Чиарелли и потребовал его немедленной отставки. 4 декабря 2020 года сообщалось, что после того, как городской комиссар по вопросам добропорядочности передал информацию из своего расследования соответствующим органам, провинциальная полиция Онтарио начала расследование в отношении Чиарелли. 2 сентября 2021 года комик из Чикаго Кэссиди Кульханек опубликовала в своем аккаунте в Twitter сообщение о том, что Чиарелли пригласил ее на «неясно сексуальную поездку в Европу за государственные средства», приложив скриншоты сообщений, которые Чиарелли отправлял ей в течение нескольких дней. Кульханек, которая не знала о Чиарелли до получения его сообщений, узнала от друга о предыдущих обвинениях и решила развлечься, ответив ему. В ответ на сообщение Кульханек несколько других женщин заявили о неприемлемых сообщениях, которые они получили от Чиарелли. Официальный ответ советника заключается в том, что его аккаунт в Twitter был взломан, хотя в то же время он использовался для официальных публикаций о городе Оттава. 22 декабря 2021 года дивизионный суд Онтарио вынес решение по заявлению Чиарелли о судебном пересмотре отчета и приостановки в июле 2020 года. Суд установил, что городской комиссар по вопросам добропорядочности разумно учел медицинские потребности Чиарелли и не был предвзятым. Суд удовлетворил ходатайство Чиарелли против городского совета, поскольку несколько советников и мэр Джим Уотсон сделали публичные заявления против Чиарелли, в том числе выразили веру в обвинения, до голосования о приостановке, что означало, что они не подошли к голосованию с непредвзятым отношением. Однако суд счел просьбу Чиарелли не отстранять его и защитить от будущих отстранений неуместной, учитывая явные доказательства его проступка, и назначил максимальное наказание – 270-дневное судебное отстранение вместо городского. Чиарелли было предписано выплатить комиссару 40 000 долларов США в качестве судебных издержек, а городу – выплатить Чиарелли 20 000 долларов США в качестве судебных издержек. 4 ноября 2022 года городской комиссар по вопросам добропорядочности опубликовал третий отчет о Чиарелли, в котором было установлено, что он использовал свою власть как работодателя для запугивания и домогательств к молодой сотруднице, работавшей в его офисе с 2013 по 2015 год, что является нарушением Кодекса поведения Совета. В отчете было установлено, что две жалобы сотрудницы подтвердились: Чиарелли приказал ей переодеться в прозрачный наряд для мероприятия и предложил заплатить ей за оказание сексуальных услуг мужчинам, которых она знакомилась в ночных клубах после того, как он отвез ее в Монреаль. Две другие жалобы не были подтверждены, а одна выходила за рамки юрисдикции комиссара, поскольку, предположительно, произошла до вступления в силу Кодекса поведения в 2013 году. Чиарелли отрицал все обвинения. В отчете рекомендовалось приостановить выплату заработной платы Чиарелли на 90 дней и принести публичные извинения.

Личная жизнь

Рик Чиарелли — второй двоюродный брат бывшего мэра Боба Чиарелли. Он женат на Лиде и у него три дочери.