Введение

Правило избегания – это правило, практиковавшееся в китайской династии Суй, которое запрещало местным чиновникам служить на своей родине, чтобы избежать влияния со стороны семьи и друзей. Аналогичную систему ввел император Акбар из империи Великих Моголов для предотвращения коррупции и кумовства. Кроме того, это принципиально иной подход в конституционном праве США и культурная норма в некоторых обществах, поощряющая экзогамию.

Династия Суй

Правило избегания, практиковавшееся во времена династии Суй и продолженное последующими конфуцианскими правительствами, запрещало местным чиновникам служить на своей родине, чтобы избежать влияния со стороны семьи и друзей. Сроки службы были ограничены тремя или четырьмя годами, и чиновникам запрещалось брать с собой родителей и сыновей старше пятнадцати лет. Каждая префектура направляла делегатов на ежегодное придворное собрание. Эта практика сохранялась вплоть до конца династии Цин.

Империя Моголов

Во времена императора Акбара из империи Великих Моголов (на территории современной Индии, Пакистана и Афганистана) была внедрена система, схожая с этой, для обеспечения эффективной работы государственного аппарата и предотвращения коррупции. Государственным служащим не разрешалось долгое время работать в одной и той же области, чтобы они не слишком вовлекались в местные дела и не становились сильнее самого императора. По истечении определенного срока сотрудники императора переводились, таким образом регулярно меняя область своей деятельности. Внедрение этой системы Акбаром в Империи способствовало предотвращению коррупции и кумовства. Последующие императоры отказались от этого метода и он был забыт.

Право Соединенных Штатов

Правило избегания, применяемое Верховным судом Соединенных Штатов, – это принцип, известный как правила Ашвандера, сформулированные в деле *Ashwander v. TVA* (297 US 288, 346–347 (1936)), согласно которому, если спор может быть разрешен без обращения к конституционному толкованию, суд должен избегать рассмотрения конституционного вопроса. Эти правила, сформулированные судьей Луисом Д. Брандейсом, представляют собой набор принципов, используемых Верховным судом Соединенных Штатов для уклонения от вынесения конституционных решений.

Ирландское право

Этот принцип также применяется в ирландском законодательстве: см. дело Carmody v Minister for Justice.