Введение

Конфликт законов (также называемый частным международным правом) — это совокупность правил или законов, которые юрисдикция применяет к делу, сделке или иному событию, имеющему связь с несколькими юрисдикциями. Эта отрасль права охватывает три основные области: подсудность, определяющая правила допустимости рассмотрения дела судом; признание и приведение в исполнение иностранных судебных решений, регулирующая порядок, в котором суд одной юрисдикции обязывает соблюдать решение суда другой юрисдикции; и коллизионные нормы, определяющие, какое материальное право будет применяться к данному делу. Эти вопросы могут возникать в любых частноправовых отношениях, в том числе в сфере деликтного права.

Область применения и терминология

Термин "конфликт законов" используется преимущественно в Соединенных Штатах и Канаде, хотя он также получил распространение в Соединенном Королевстве. В остальных странах обычно используется термин "международное частное право". Термин "международное частное право" происходит от разграничения частного и публичного права в системах гражданского права. В такой правовой системе термин "международное частное право" не подразумевает наличие согласованного международного свода норм, а относится к тем разделам внутреннего частного права, которые применяются к вопросам, имеющим международный аспект. Важно отметить, что, хотя конфликт законов обычно рассматривает споры международного характера, применяемое право остается внутренним. Это объясняется тем, что, в отличие от международного публичного права (более известного как международное право), конфликт законов не регулирует отношения между государствами, а определяет, каким образом отдельные государства регулируют внутри себя дела лиц, связанных с несколькими юрисдикциями. Разумеется, как и в других областях права, на внутреннее законодательство могут влиять международные договоры, участником которых является данное государство. Кроме того, в федеративных республиках, где значительная часть законодательства принимается на региональном уровне – особенно в Соединенных Штатах – вопросы, относящиеся к конфликту законов, часто возникают в чисто внутренних ситуациях, касающихся законодательства различных штатов (или провинций и т.д.), а не иностранных государств.

История

В двенадцатом веке западные правовые системы впервые признали основополагающий принцип коллизионного права, а именно, что "иностранное право, в соответствующих случаях, должно применяться к делам с иностранным элементом". До этого преобладала система личного права, в которой применимые к каждому лицу законы определялись группой, к которой он или она принадлежал. Позднее, в семнадцатом веке, ряд голландских правоведов, включая Кристиана Роденбурга, Паулюса Воета, Йоханнеса Воета и Ульрика Губера, углубили юриспруденцию коллизионного права. Доктрина вежливости (comity) была введена как один из способов решения этих вопросов. Многие государства продолжают признавать принцип вежливости как основу международного частного права, например, в Канаде. В некоторых странах, таких как Соединенные Штаты Америки и Австралия, принцип вежливости закреплен в конституции штата. В Соединенных Штатах значимые вопросы в области коллизионного права восходят, по крайней мере, ко времени разработки Конституции. Существовали опасения, например, относительно того, какое право будут применять вновь созданные федеральные суды при рассмотрении дел между сторонами из разных штатов (тип дел, специально отнесенных к компетенции федеральных судов). В течение первых двух десятилетий после ратификации Конституции было рассмотрено более ста дел, касающихся этих вопросов, хотя термин "коллизионное право" еще не использовался. В результате американские судьи сталкиваются с коллизионными делами гораздо чаще – около 5000 в год, по состоянию на середину 2010-х годов – и накопили гораздо больший опыт в их разрешении, чем где-либо в мире. Первые крупные многосторонние соглашения по вопросам коллизионного права возникли в результате работы Первого южноамериканского конгресса частного международного права, проходившего в Монтевидео с августа 1888 года по февраль 1889 года. За этим последовали конференции в 1894, 1900 и 1904 годах. По мере того как внимание к этой области росло во второй половине двадцатого века, Европейский Союз начал предпринимать шаги по гармонизации практики коллизионного права среди своих государств-членов. Первым шагом стала Брюссельская конвенция, заключенная в 1968 году, которая касалась вопросов юрисдикции в трансграничных делах. За ней в 1980 году последовала Римская конвенция, которая регулировала правила выбора применимого права к договорным спорам между государствами-членами ЕС. В 2009 и 2010 годах соответственно ЕС принял Регламент Рим II, регулирующий выбор применимого права к деликтным обязательствам.

Юрисдикция

Одним из ключевых вопросов, рассматриваемых в рамках международного частного права, является определение того, когда законодательство определенной юрисдикции может регулировать, а суд этой юрисдикции может надлежащим образом рассматривать дело, имеющее трансграничный характер. Это известно как юрисдикция (иногда подразделяемая на юрисдикцию рассмотрения, то есть полномочия рассматривать конкретное дело, и юрисдикцию предписания, то есть полномочия законодателя принимать законы, регулирующие определенное поведение). Как и все вопросы международного частного права, этот вопрос в первую очередь разрешается внутренним правом, которое может, но не обязано, учитывать соответствующие международные договоры или другие наднациональные правовые концепции. Однако, по сравнению с двумя другими основными разделами международного частного права (признание и исполнение иностранных судебных решений и коллизионные нормы, которые обсуждаются ниже), теория юрисдикции выработала более последовательные международные нормы. Вероятно, это связано с тем, что, в отличие от других разделов, юрисдикция касается особенно сложного вопроса о том, когда государству вообще уместно применять свою принудительную силу, а не только о том, как это делать.

Национальность (или активная личность) – Государство обладает юрисдикцией в отношении правонарушения, совершенного его гражданином.

Защитная – Государство обладает юрисдикцией для защиты своей безопасности (например, путем преследования подделывателей официальных документов).

Универсальная – Государство обладает юрисдикцией в отношении определенных деяний, которые признаются международным сообществом как отвратительные (например, грубые нарушения основных прав человека). Это наиболее спорное из пяти оснований для юрисдикции.

Контракты

Многие контракты и другие формы юридически обязывающего соглашения содержат пункт об юрисдикции или арбитраже, определяющий выбор сторонами места рассмотрения любых споров (так называемая клауза о выборе форума). В ЕС это регулируется Регламентом Рим I. Пункты о выборе применимого права могут указывать, какие законы должен применять суд или трибунал к различным аспектам спора. Это соответствует основополагающему принципу свободы договора и определяется правом государства, в котором пункт о выборе права наделяет его юрисдикцией. Оксфордский профессор Адриан Бриггс считает это доктринально проблематичным, поскольку это является примером "подтягивания себя за собственные сапоги". Суды признали, что принцип автономии сторон позволяет сторонам выбирать наиболее подходящее право для их сделки. Такое судебное признание субъективного намерения отходит от традиционной практики использования объективных факторов связи; это также наносит ущерб потребителям, поскольку продавцы часто навязывают односторонние договорные условия, выбирая место рассмотрения спора, удаленное от места жительства или работы покупателя. Договорные условия, касающиеся потребителей, работников и страхователей, регулируются дополнительными положениями, содержащимися в Регламенте Рим I, которые могут изменять договорные условия, навязываемые продавцами.

Ссылки и дополнительное чтение

CILE Studies (Центр международного юридического образования при юридической школе Университета Питтсбурга) Частное право, международное частное право и судебное сотрудничество в отношениях между ЕС и США.