Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Неправительственная организация, выступающая за федеративную Европу.
Non governmental organisation, campaigning for a Federal Europe
Союз европейских федералистов (UEF) – международная некоммерческая ассоциация, первоначально основанная в 1946 году и переучрежденная в 1973 году, продвигающая идею создания европейского федеративного государства, основанного на принципе единства в многообразии. В 1946 году Союз объединил ряд инициатив, в частности, возникших в Движении Сопротивления, направленных на создание европейской федерации, включая Movimento Federalista Europeo, созданное сразу после падения Бенито Муссолини в Милане с 27 по 29 августа 1943 года по инициативе Альтиеро Спинелли и других, а также Французский комитет за европейскую федерацию, созданный в Лионе членами группы "Francs tireurs" в июне 1944 года.
The Union of European Federalists (UEF) is an international non profit association originally founded in 1946 and refounded in 1973, promoting the advent of a European federal State based on the idea of unity in diversity. In 1946, it brought together a number of initiatives, particularly from the Resistance, aimed at creating a European federation, including the Movimento Federalista Europeo created the day after the fall of Benito Mussolini in Milan from 27 to 29 August 1943, under the impetus of the opponent Altiero Spinelli, among others, and the French Committee for the European Federation created in Lyon by members of the "Francs tireurs" group in June1944.
История
После двух конференций, первой в Хертенштейне (муниципалитет Веггис близ Цюриха в Швейцарии), собравшей 78 представителей федералистских движений из 16 европейских стран в сентябре 1946 года, и второй в Люксембурге в октябре того же года, эти группы, разделявшие общее убеждение, что только Европейская федерация, основанная на идее единства в многообразии, может предотвратить повторение страданий и разрушений двух мировых войн, приняли декларативную программу, основанную на этой идее. Федералисты считали, что только общие усилия европейских граждан, направленные на достижение этой цели, могут создать мирную и демократическую Европу, гарантирующую свободу и защиту прав человека. Основание UEF последовало за двумя конференциями в Хертенштейне (муниципалитет Веггис близ Цюриха в Швейцарии), собравшими 78 представителей федералистских движений из 16 европейских стран в сентябре 1946 года и в Люксембурге в октябре того же года. Эти группы придерживались общего убеждения, что только Европейская федерация, основанная на идее единства в многообразии, может предотвратить повторение страданий и разрушений двух мировых войн, поэтому они приняли декларативную программу, основанную на этой идее. Федералисты считали, что только общие усилия европейских граждан, направленные на достижение этой цели, могут создать мирную и демократическую Европу, гарантирующую свободу и защиту прав человека. Федералисты решили основать Европейский союз федералистов (UEF). Его официальное основание состоялось в декабре 1946 года в Париже. На второй встрече в Люксембурге эти группы договорились об учреждении постоянного европейского секретариата в Париже и еще одного в Нью-Йорке для глобальных федералистов. Но именно в Париже, 15 и 16 декабря 1946 года, UEF был официально создан, его функцией являлась координация и интенсификация деятельности различных движений и организация их в федеративную структуру. Учредительный конгресс UEF состоялся в Монтрё (Швейцария) с 27 по 31 августа 1947 года. Принятые резолюции определили принципы федерализма, которым придерживалась организация, и ее цели в отношении европейского объединения. Среди первых лидеров ассоциации были Александр Марк, Денис де Ружемон, Алтьеро Спинелли, Анри Френе. Вместе с движением «Единая Европа» Уинстона Черчилля, UEF участвовал в организации в Гааге в мае 1948 года Конгресса Европы, где его идеи были влиятельными, хотя и представляли меньшинство. И сегодня UEF остается частью Европейского движения, возникшего в результате этого конгресса. Получив юридический статус, UEF проводил кампанию за Европейский федеральный пакт. Она заключалась в попытке преобразовать Консультативную ассамблею Совета Европы в Учредительную ассамблею Европейской Федерации. Основным инструментом была петиция, подписанная тысячами граждан по всей Европе и большим количеством выдающихся деятелей в политической, интеллектуальной и научной сферах, призывавшая Консультативную ассамблею разработать текст федерального пакта и рекомендовать его ратификацию государствам-членам Совета Европы. UEF также проводил кампанию за ратификацию Европейского оборонного сообщества и за создание политического сообщества. После отклонения проекта ЕОС федералисты все больше разделились во мнениях относительно стратегии, которой должен следовать UEF, между сторонниками конституционного подхода, как Алтьеро Спинелли (1907–1986), и сторонниками поэтапного подхода. Первые не могли удовлетвориться простым общим рынком, а вторые полностью его поддерживали. Этот конфликт привел к расколу UEF в июле 1956 года и его разделению на две организации: «Mouvement Fédéraliste Européen» (M. F. E.), сформированный из активистов, придерживавшихся прежних конституционных взглядов, и «Action Européenne Fédéraliste» (A. E. F.), объединивший сторонников последнего подхода. Однако после создания таможенного союза, который открывал перспективы развития в экономический и валютный союз, две федералистские организации пришли к соглашению о целесообразности объединения для возобновления своей политической деятельности, основанной на кампании за прямые выборы в Европейский парламент. Эта стратегическая идея, выдвинутая итальянскими федералистами, быстро стала общей платформой для всех федералистских организаций, встретившихся в апреле 1973 года, тем самым воссоздав UEF. В рамках деятельности UEF проводились публичные демонстрации, привлекавшие тысячи участников. Например, демонстрация в связи с Европейским советом в Риме в декабре 1975 года, где было решено, что европейские выборы будут проведены даже без участия Соединенного Королевства и Дании (хотя в итоге они все же приняли участие), демонстрация с 5000 участников в Страсбурге 17 июля 1979 года перед зданием Европейского парламента, приуроченная к его первой сессии после выборов в июне, демонстрация, совпавшая с Европейским советом в Фонтенбло 25 июня 1984 года, и впечатляющая демонстрация в Милане – с ее 100 000 участниками она стала крупнейшей народной демонстрацией в истории федералистской борьбы – в связи с Европейским советом 28 и 29 июня 1985 года, где большинство решило созвать Межправительственную конференцию для пересмотра договоров Сообщества. Падение Берлинской стены, окончание холодной войны, воссоединение Германии и ратификация Маастрихтского договора привели к кампании UEF за Европейскую демократию, которая включала в себя стремление к отмене пограничного контроля между странами Европейского Союза, параллельность расширения и углубления, укрепление роли Европейского парламента и Европейской комиссии, расширение голосования большинством голосов и отмену государственной монополии на конституционную функцию. Важной частью истории UEF стала кампания за Федеральную европейскую конституцию в Ницце, в которой приняли участие 10 000 человек, в том числе сотни местных администраторов.
Following two Conferences, the first one held in Hertenstein (municipality of Weggis near Zürich in Switzerland), gathering 78 representatives of federalist movements from 16 European countries in September 1946, and the second one in Luxembourg in October of the same year, these groups, who shared the common belief that only a European Federation based on the idea of unity in diversity could prevent a repetition of the suffering and destruction of the two world wars, so they adopted a declaration programme which was based on this idea. Federalists believed that only a common effort of European citizens working towards this goal could create a peaceful and democratic Europe guaranteeing freedom and the protection of human rights. The foundation of the UEF followed the two Conference of Hertenstein (municipality of Weggis near Zürich in Switzerland), gathering 78 representatives of federalist movements from 16 European countries in September 1946, and in Luxembourg in October the same year. These groups held the common belief that only a European Federation based on the idea of unity in diversity could prevent a repetition of the suffering and destruction of the two world wars, so they adopted a declaration programme which was based on this idea. Federalists believed that only a common effort of European citizens working towards this goal could create a peaceful and democratic Europe guaranteeing freedom and the protection of human rights. The federalists decided to found the European Union of Federalists (UEF). Its foundation formally took place in December 1946 in Paris. At a second meeting in Luxembourg these groups agreed on establishing a permanent European secretariat in Paris and another one in New York City for global federalists. But it was in Paris, on 15 and 16 December 1946 that UEF was officially brought into life, its function being to co ordinate and intensify the activities of the different movements and to organise them into a federal structure. The UEF's founding Congress took place in Montreux (Switzerland) from 27 to 31 August 1947. The motions adopted defined the principles of fédéralisme to which the organisation adhered and its objectives for European unification. Among the association's first leaders were Alexandre Marc, Denis de Rougemont, Altiero Spinelli, Henri Frenay. Together with the United Europe Movement of Winston Churchill, the UEF participates in the organisationin The Hague in May 1948 of the Congrès de l'Europe, in which its ideas were influential, but in a minority. Still today, the UEF keeps is part of the European Movement Mouvement européen that resulted from that Congress. After getting a legal status UEF campaigned for the European Federal Pact. It consisted of an attempt to transform the Advisory Assembly of the Council of Europe into the Constituent Assembly of the European Federation. The fundamental tool was a petition, signed by thousands of citizens across Europe and a large number of eminent people in political, intellectual and scientific life, which asked the Advisory Assembly to draw up a text for a federal pact, and recommend its ratification to the member states of the Council of Europe. UEF also campaigned for the ratification of the European Defence Community and for the establishment of a political community. After rejection of the EDC project the federalists became increasingly divided as to the strategy to be followed by the U. E. F. between those who, following Altiero Spinelli (1907–1986), favoured the constitutional approach, and those who preferred a step by step approach. The former could not be satisfied with a mere common market; the latter fully supported it. This conflict led to a split of the UEF in July 1956 and its division into two organisations: the "Mouvement Fédéraliste Européen" (M. F. E.), formed from militants of the former constitutional persuasion, and the "Action Européenne Fédéraliste" (A. E. F.) bringing together those of the latter. But once the customs union had been established, bringing with it the prospect of developing into an economic and monetary union, the two federalist organisations came to agree on the desirability of coming together to relaunch their political activities, built around the campaign for direct elections to the European Parliament. This strategic idea, propounded by the Italian federalists, quickly became the joint platform of all the federalist organisations that met in April 1973, thus recreating UEF. Activities of UEF included public demonstrations attracting thousands of participants. For example, the demonstration in conjunction with the European Council in Rome in December 1975, where it was decided that the European election would be held even without the participation of the United Kingdom and Denmark (although in the end, they did take part), a demonstration with 5,000 participants in Strasbourg on 17 July 1979 in front of the seat of the European Parliament, to coincide with its first session after its election in June the demonstration coinciding with the European Council in Fontainebleau on 25 June 1984 and the spectacular demonstration in Milan – its 100,000 participants make it the biggest popular demonstration in the history of the federalist struggle – in conjunction with the European Council of 28 and 29 June 1985, where the majority decided to call an Intergovernmental Conference to review to Community treaties. The fall of the Berlin Wall, the end of the cold war, German reunification and the ratification of the Maastricht Treaty led to the UEF campaign for European Democracy which included the desire to eliminate border controls between the countries of the European Union, parallelism between widening and deepening, strengthening of the roles of the European Parliament and the European Commission, extension of majority voting and the removal of governmental monopoly over the constituent function. An important part of the history of UEF was the Campaign for the Federal European Constitution in Nice in which 10,000 people, including hundreds of local administrators, participated.
Заместитель генерального секретаря
Анри Кох Кент, 1946 год. Также принимал участие в его основании на встрече в Люксембурге.
Henri Koch Kent 1946. Also active in its founding, at Luxembourg meeting.
Организация
UEF состоит из составляющих организаций, которые являются автономными центрами деятельности UEF, охватывают граждан ЕС и распространяют идеи UEF посредством организации различных мероприятий в своих странах. Составляющие организации свободны в осуществлении любой деятельности в рамках общей политической платформы UEF на европейском уровне.
UEF consists of constituent organisations that are autonomous centres of UEF activities, reaching the EU citizens and spreading the UEF message to them by organising various activities in their countries. Constituent organisations are free to take up any activities within the general political framework of UEF at the European level.
Конгресс
Конгресс является "общим собранием" UEF. Он созывается каждые два года и состоит из делегатов от организаций, входящих в состав UEF. Он определяет политику UEF, избирает президента UEF, вносит изменения в положения Устава и избирает половину членов Федерального комитета.
The Congress is the 'general assembly' of UEF. It meets every two years; it consists of delegates of the UEF constituent organisations. It determines the policy of UEF, elects the UEF president, modifies provisions of the Statutes and elects half of the Federal Committee members.
Федеральный комитет
ФК состоит из членов, 50% из которых избираются напрямую Конгрессом UEF, а 50% – учредительными организациями. Члены избираются на срок до следующего Конгресса UEF. ФК определяет политическое направление и деятельность UEF между Конгрессами. Он организует Конгресс, утверждает годовой бюджет и итоги отчета об исполнении бюджета, разрабатывает регламент UEF и избирает Бюро и казначея UEF.
The FC consists of members of whom 50% are elected directly by the UEF Congress and 50% by the constituent organisations. The members are elected to serve until the next UEF Congress. The FC determines the UEF political direction and activities between the Congresses. It organises the Congress, approves the annual budget and final account balances, draws up the rules of procedure of UEF, and elects the UEF Bureau and Treasurer.
Бюро
Избираемое Федеральным комитетом на срок два года, Бюро реализует решения Федерального комитета и отчитывается перед ним.
Elected by the Federal Committee for a period of two years, the Bureau carries out the decisions of and is accountable to the Federal Committee.
Конференция представителей
Он созывается по запросу Бюро СЭФ или как минимум двух организаций-учредителей. Конференция собирает представителей организаций-учредителей и вышестоящих органов СЭФ (президента, генерального секретаря и казначея). Она представляет свои предложения Федеральному комитету и выполняет консультативную и координирующую функции. Конференция также определяет размер членских взносов.
It is convened upon the request of the UEF Bureau or at least two constituent organisations. The Conference gathers the representatives of the constituent organisations and of UEF supranational (namely, the President, Secretary General and Treasurer). It presents its proposals to the Federal Committee and has an advisory and co ordinating role. The Conference also determines the membership fee.
Председатель
Президент UEF избирается Конгрессом UEF абсолютным большинством голосов. Он также является председателем Федерального комитета и Бюро UEF. В настоящее время президентом UEF является итальянец Сандро Гози.
The UEF president is elected by the UEF Congress by absolute majority vote. He is also the President of the Federal Committee and of the UEF Bureau. Currently the UEF president is the Italian Sandro Gozi.
Казначей
Избранные Федеральным комитетом по представлению Бюро, они несут ответственность за управление средствами. Они подотчетны Федеральному комитету. Действующим казначеем UEF является Дэвид Мартинес Гарсия.
Elected by the Federal Committee on the nomination of the Bureau, They are responsible for the management of the funds. They are accountable to the Federal Committee. The current UEF Treasurer is David Martinez Garcia.
Генеральный секретарь
Генеральный секретарь ЕЭФ отвечает за работу секретариата ЕЭФ и исполнение решений, делегированных ему органами ЕЭФ. Он участвует в заседаниях органов ЕЭФ без права голоса. Он назначается Федеральным комитетом по рекомендации Бюро. В настоящее время Генеральным секретарем ЕЭФ является Паоло Вакка.
The UEF Secretary General is responsible for running the UEF secretariat and carrying out the decisions delegated to them by the organs of UEF. They participate in the meetings of the organs of UEF without the right to vote. They are appointed by the Federal Committee on recommendation of the Bureau. Currently the UEF Secretary General is Paolo Vacca.
Арбитражный совет
Состоит из семи членов, избираемых Конгрессом. Обеспечивает соблюдение Устава и действует как арбитр при возникновении споров внутри организации.
Consists of seven members elected by the Congress. It ensures the application of the Statutes and serves as an arbiter in case of disputes within the organisation.