Бронзфилд: Крупнейшая женская тюрьма Европы

Введение

Женская тюрьма в Суррее, Англия.

HMP Bronzefield – это тюрьма для женщин, предназначенная для содержания как взрослых, так и молодых правонарушительниц, расположенная в окрестностях Эшфорда, в графстве Суррей, Англия. Бронзфилд – единственная в Великобритании частная тюрьма, построенная специально для женщин, и крупнейшая женская тюрьма в Европе. Управляется тюрьмой компания Sodexo Justice Services.

История

Первоначально на этом месте находилась школа округа Западный Лондон – школа-интернат, открытая в сентябре 1872 года для обучения сирот, которая с апреля 1930 года перешла под управление Лондонского окружного совета. В 1931 году в ней проживало 640 детей из графства Лондон, но к моменту закрытия в 1955 году их число сократилось до 40. В 1961 году территория была переоборудована в Ашфордский центр предварительного заключения – учреждение для юношей в возрасте от 14 до 21 года, которое получило печальную известность из-за обветшалого состояния и репутации места, где процветало насилие. Центр предварительного заключения был закрыт в 1988 году, но ненадолго вновь открыт из-за переполненности, а затем окончательно закрыт в 1990 году, после чего здания были снесены. В июне 2004 года была открыта тюрьма Бронзфилд – новая тюрьма строгого режима для женщин в Великобритании. С момента открытия Бронзфилд неоднократно упоминалась в СМИ в связи с заключенными, якобы мягким режимом, высокой текучестью кадров и крайне напряженными трудовыми отношениями. В 2009 году на существующей территории был построен корпус на 77 коек, что увеличило оперативный потенциал до 527 мест. Существуют также планы по дальнейшему расширению тюрьмы, включая создание мужского отделения по образцу тюрьмы HMP Peterborough (также управляемой Sodexo Justice Services), что сделает ее тюрьмой смешанного типа для мужчин и женщин. В 2012 году сообщалось, что Бронзфилд стала первой тюрьмой в Великобритании, имеющей собственное отделение Женского института. Отделение предназначено для сотрудников и заключенных, участвующих в программах ресоциализации перед освобождением.

Сегодняшняя тюрьма

Тюрьма Бронзфилд в настоящее время является одной из трех тюрем, содержащих заключенных категории А в женском секторе (женщины и несовершеннолетние заключенные категории А называются заключенными «ограниченного статуса»). Другими двумя являются тюрьма Лоу-Ньютон и тюрьма Нью-Холл. Штат тюрьмы состоит примерно из 140 сотрудников тюремной охраны, в соотношении 50% женщины и 50% мужчины. Бронзфилд также является местной тюрьмой, принимающей заключенных непосредственно из судов. В Бронзфилде содержатся женщины-правонарушительницы различных категорий, включая лиц под стражей, осужденных и заключенных с ограниченным статусом. Размещение в Бронзфилде разделено на четыре основных жилых блока, каждый из которых рассчитан примерно на 135 женщин. В тюрьме также есть отделение для матерей и младенцев на 12 коек, принимающее детей в возрасте до 18 месяцев. Бронзфилд располагает медицинским обеспечением 4-го уровня со стационарными палатами на 18 женщин, а также небольшим отделением «Помощь и направление» на 10 коек. В Бронзфилде предлагаются образовательные курсы на полную ставку, включая искусство, курс английского языка для иностранцев (ESOL) и информационные технологии. Также имеются мастерские по науке об уборке и прикладному искусству. По меньшей мере четыре раза за два года до 2019 года женщины рожали в тревожных и потенциально опасных условиях: одна женщина родила в своей камере, а другую оставили рожать ночью, оказывая поддержку только другая беременная заключенная. Тюрьмой управляет Sodexo; ее годовой отчет и счета за 2017/18 год показывают, что стоимость содержания одного заключенного в Бронзфилде составляет 66 294 фунта стерлингов, что как минимум на 10 000 фунтов стерлингов выше, чем в любой другой женской тюрьме. В октябре 2019 года новорожденный ребенок умер после того, как 18-летняя мать родила одна в своей камере без медицинского наблюдения или помощи. «Этот случай ставит серьезные вопросы о том, как женщина оказалась без присмотра и медицинской поддержки во время родов, а также об условиях содержания в частной тюрьме». Было начато десять или одиннадцать различных расследований по факту смерти ребенка. Возникают вопросы о том, почему женщине не была оказана медицинская помощь во время родов, и этот случай привлек внимание к тому, как обычно оказывают помощь беременным женщинам в тюрьме. Ранее в Бронзфилде уже возникали опасения по поводу ухода за беременными заключенными, и тюрьму критиковали за перевод заключенных в больницу только на поздних сроках беременности. Дебора Коулз из INQUEST заявила: «Необходимо провести самое тщательное расследование того, как произошла эта трагическая смерть, с привлечением соответствующих независимых экспертов в области дородового ухода. Важно, чтобы семья могла принять полное участие, а результаты расследования были опубликованы». Омбудсмен по вопросам тюрем и пробации сообщил о многочисленных нарушениях в обращении с подростком. Никто не пришел, хотя заключенная дважды нажала на кнопку вызова и попросила медсестру. Омбудсмен по вопросам тюрем и пробации Сью МакАллистер заявила: «Мисс А родила одна в своей камере ночью без медицинской помощи. В целом медицинское обслуживание, которое ей было оказано, не соответствовало тому, на что она могла бы рассчитывать на свободе». Сотрудники тюрьмы в блоке матери не знали о приближающихся родах, а медицинские учреждения не делились информацией с тюрьмой должным образом. Мать была уязвима, это был ее первый срок в тюрьме, она находилась под стражей по обвинению в ограблении. Утверждалось, что у нее было «тяжелое и травмирующее детство», и она была «печальной, злой и испуганной», когда ей сообщили, что ребенка заберут при рождении.

HM Prison Bronzefield is currently one of three prisons to house Category A prisoners in the female estate (female and juvenile category A prisoners are called "restricted status" prisoners). The other two being HM Prison Low Newton and HM Prison New Hall. The prison is staffed by about 140 prison custody officers, in a ratio of 50% female and 50% male officers. Bronzefield is also a local prison, taking prisoners directly from the courts. Bronzefield holds a wide range of female offenders, including remand, sentenced and restricted status women. Accommodation at Bronzefield is divided into four main residential units, each holding approximately 135 women. The prison also has a 12 bed Mother and Baby Unit, accommodating children up to 18 months old. Bronzefield has a Level 4 Healthcare provision with in patient facilities for 18 women, as well as a smaller 10 bed Help & Direction Unit. Bronzefield offers full time education courses including Art, ESOL and Information Technology. There are also workshops in Cleaning Science and Arts and Crafts. At least four times in the two years to 2019 women gave birth in upsetting and potentially dangerous conditions: one woman gave birth in her cell and another was left in labour during the night only with support from another pregnant prisoner. The prison is run by Sodexo; its annual report and accounts for 2017/18 show the cost per prisoner at Bronzefield is £66,294, at least £10,000 higher than any other women’s prison. In October 2019, a new born baby died after the unnamed 18 year old mother gave birth alone in her cell without medical supervision or help. "The case raises serious questions about how the woman came to be unsupervised and without medical support during her labour and birth, and about the conditions at the privately run prison". Ten or eleven different enquiries have been launched into the baby's death. There are questions over how the woman had no medical help during birth, and the case drew attention to what is done generally for pregnant women in prison. There has been previous unease over care of pregnant prisoners at Bronzefield and the prison faced criticism for transferring prisoners to hospital only when advanced in labour. Deborah Coles of INQUEST said, "There must be the most robust scrutiny of how this tragic death was able to happen and involve the relevant independent expertise on maternity care. It is vital that the family are able to fully participate and that the findings are made public." The Prisons and Probation Ombudsman reported many failings in the way the teenager was treated. Nobody came though the prisoner pressed her bell twice and asked for a nurse. The Prisons and Probation Ombudsman, Sue McAllister said: "Ms A gave birth alone in her cell overnight without medical assistance. Overall the healthcare offered to her was not equivalent to that she could have expected in the community." Prison staff on the mother's block did not know that the birth was imminent and health agencies did not share information adequately with the prison. The mother was vulnerable, it was her first time in prison, she was on remand facing a robbery charge. It was alleged she had “a troubled and traumatic childhood” and was “sad, angry and scared” after she was told the baby would be taken away at birth.

Инспекции

В докладе 2013 года главный инспектор тюрем отметил усилия учреждения по борьбе с алкоголизмом и самоповреждениями, улучшения в сфере здравоохранения, а также процедуры приема и адаптации заключенных, включая первую ночь в тюрьме и приемные помещения. Однако, изменения в структуре персонала и управления повлияли на эти процедуры. В докладе также осуждается практика изоляции, в частности, содержание заключенного в изоляции в течение пяти лет в ненадлежащих условиях, что, по мнению авторов, "приравнивается к пыткам".