Введение

Разрешения на эксплуатацию воздушных судов. Лицензирование или сертификация пилотов относится к разрешениям на управление воздушными судами. Лицензии для членов экипажа выдаются органами гражданской авиации каждой страны, которые должны удостовериться, что заявитель соответствует минимальным требованиям по знаниям и опыту перед выдачей лицензии. Лицензия, вместе с необходимой квалификацией класса или типа воздушного судна, позволяет пилоту управлять воздушными судами, зарегистрированными в государстве, выдавшем эту лицензию.

Регуляторы

"Приложение 1 – Лицензирование персонала" Международной организации гражданской авиации служит международным минимальным стандартом в области лицензирования. Однако государства могут отступать от этих стандартов, уведомляя ИКАО об изменениях. В Соединенных Штатах сертификация пилотов регулируется Федеральным авиационным управлением (FAA), являющимся подразделением Министерства транспорта США (DOT). Пилот сертифицируется на основании разделов 61 и 141, части 14 Кодекса федеральных правил, также известных как Федеральные авиационные правила (FAR). В Канаде лицензии выдает Транспорт Канады. В большинстве европейских стран лицензии выдаются национальными органами гражданской авиации в соответствии с единым набором правил, установленных Агентством Европейского Союза по безопасности полетов (EASA), известным как часть FCL (лицензирование летного состава). В состав государств-членов EASA входят все государства-члены Европейского Союза, а также члены Европейской ассоциации свободной торговли, а именно Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария и Исландия, которым предоставлено участие в соответствии со статьей 129 Основного регламента (Регламент 2018/1139) и которые являются членами управляющего совета без права голоса. В Соединенном Королевстве авиацией регулирует Управление гражданской авиации. Соединенное Королевство покинуло систему EASA 31 декабря 2020 года.

История

Лицензирование пилотов началось вскоре после изобретения самолетов с двигателем в 1903 году. Аэро-клуб Франции был основан в 1898 году «для стимулирования воздушного передвижения». В 1901 году последовал Королевский аэроклуб, а в 1905 году был создан Аэроклуб Америки. Все три организации, а также представители Бельгии, Германии, Италии, Испании и Швейцарии основали Международную федерацию авиации (FAI) в 1905 году как международный руководящий орган в области авиации. Однако сертификаты или свидетельства, выдаваемые этими организациями, изначально не были обязательными. Аэро-клуб Франции начал выдавать сертификаты в 1910 году, хотя они были выданы ретроактивно, начиная с 7 января 1909 года. Первые сертификаты получили известные пионеры, среди которых француз Луи Блерио, Генри и Морис Фарман (Великобритания) и братья Райт (США). Королевский аэроклуб в Великобритании также начал выдавать свои первые сертификаты в 1910 году. Среди первых обладателей авиационных сертификатов были: Дж. Т. С. Мур Брабазон, совершивший первый полет британского пилота в Великобритании; Чарльз Стюарт Роллс, соучредитель Rolls Royce; Клод Грэм Уайт, совершивший первый ночной полет; и Сэмюэл Коди, пионер в области запуска больших воздушных змеев. Британские и французские сертификаты были признаны на международном уровне FAI. Аэроклуб Америки начал выдавать лицензии в 1911 году, хотя они не были обязательными и носили скорее престижный характер. Первыми их обладателями стали Гленн Кертисс, Фрэнк Пурди Лам, Луи Полхан и братья Райт. Условием получения билета Аэроклуба было подняться на машине в воздух и выполнить полет по траектории, напоминающей восьмерку, на заданной высоте. Отдельные штаты иногда предъявляли требование о наличии лицензии, но на федеральном уровне это стало обязательным только в 1917 году.

Категории воздушных судов

Категория воздушного судна определяется Международной организацией гражданской авиации (ИКАО) как "классификация воздушных судов в соответствии с установленными основными характеристиками". Примерами категорий воздушных судов, приводимыми ИКАО, являются самолеты, вертолеты, планеры или свободные аэростаты. Пилот, имеющий лицензию на управление воздушным судном одной категории, не обязательно имеет право управлять воздушным судном другой категории без дополнительной лицензии. В Соединенных Штатах категории воздушных судов определены следующим образом: Пилоты также должны выполнить одиночный полет протяженностью не менее 150 морских миль, включающий посадки с полной остановкой на двух аэродромах, отличных от аэродрома вылета. Большинство свидетельств частного пилота выдаются как "частный пилот: самолет, однодвигательный, наземного базирования", что означает, что пилот может управлять любым однодвигательным самолетом наземного базирования, в котором он имеет соответствующую квалификацию. Пилот имеет квалификацию только в той категории и классе воздушного судна, в котором он успешно сдал летный экзамен (например, пилот, сдавший экзамен на коммерческого пилота на многодвигательном самолете наземного базирования и получивший положительную оценку, может использовать привилегии коммерческого пилота только на многодвигательных самолетах наземного базирования; пилот не может использовать привилегии коммерческого пилота на однодвигательных самолетах или самолетах морского базирования без успешной сдачи соответствующих частей экзамена в этих конкретных категориях воздушных судов).

Лицензия коммерческого пилота

Коммерческим пилотам могут платить за управление воздушным судном. Для получения лицензии коммерческого пилота в Соединенных Штатах необходимо быть не моложе 16 лет с разрешения родителей или 18 лет без разрешения родителей и иметь не менее 250 часов общего налета (190 часов по ускоренной программе обучения, определенной в части 141 Федеральных авиационных правил). (Возрастные требования для планеров и воздушных шаров несколько ниже.) Это включает 100 часов на самолетах с двигателем, 50 часов на самолетах и 100 часов в качестве пилота-командующего, из которых 50 часов должны составлять полеты по маршруту. Кроме того, коммерческие пилоты должны иметь свидетельство о допуске к полетам по приборам, иначе им будет разрешено выполнять коммерческие полеты только днем, по правилам визуальных полетов (VFR) и в пределах 50 морских миль от аэропорта вылета.

Лицензия пилота авиационного транспорта

Пилоты авиакомпаний (ATP) должны быть не моложе 18 лет и иметь не менее 1500 часов налета, включая 500 часов полетов по маршруту, 100 часов ночных полетов и 75 часов в реальных или смоделированных условиях полета по приборам. Пилоты ATP также должны иметь коммерческое свидетельство и допуск к полетам по приборам. Пилоты ATP могут инструктировать других пилотов в авиаперевозках на воздушных судах, в эксплуатации которых они имеют право летать. Пилоты ATP должны проходить текущее медицинское обследование класса 1 (которое строже, чем класса 2 или 3), которое необходимо обновлять каждые шесть месяцев или год (в зависимости от возраста). Как и все пилоты, они должны подтверждать свои свидетельства каждые 24 месяца посредством летной проверки, однако американские авиакомпании требуют обучения не реже одного раза в 12 месяцев, после чего проводится проверка, заменяющая эту двухгодичную летную проверку. После крушения рейса 3407 авиакомпании Colgan Air в 2009 году Конгресс принял, а затем подписал закон, требующий, чтобы любой пилот, работающий в авиакомпании, регулируемой Федеральными авиационными правилами (FAR) часть 121 (все крупные авиакомпании США и их региональные дочерние компании), где требуется экипаж из трех или более пилотов, включая командиров и вторых пилотов, имел как минимум свидетельство ATP с ограниченными правами, если лицензия была получена до 31 июля 2013 года, в противном случае требуется свидетельство ATP.

Лицензия пилота с несколькими экипажами

Лицензия пилота многоэкипажного состава (MPL) – это лицензия, позволяющая выполнять обязанности второго пилота при коммерческих авиаперевозках. Она доступна в Соединенном Королевстве и государствах EASA. В Соединенных Штатах и Канаде она не существует. Возраст пилотов MPL должен быть не менее 18 лет. Они должны пройти минимум 240 часов летной подготовки, большая часть которой может быть выполнена на полнодвижущем авиационном тренажере, при этом 40 часов и 12 взлетов и посадок необходимо выполнить на реальном самолете перед перевозкой пассажиров (в соответствии с JAR FCL 1.120 и 1.125(b)), а также 750 часов теоретических занятий в аудитории. Обычно получение лицензии занимает около 16–18 месяцев, начиная с отсутствия летного опыта и заканчивая работой в авиакомпании. Она была разработана Международной организацией гражданской авиации (ИКАО), а требования к ней были включены в 10-е издание Приложения 1 к Конвенции о международной гражданской авиации (Квалификация персонала), которое вступило в силу 23 ноября 2006 года и заменило все предыдущие издания Приложения. MPL является важным шагом вперед, поскольку основана на подходе к обучению, ориентированном на компетенции, при подготовке профессиональных пилотов. Это первый случай за 30 лет, когда ИКАО существенно пересмотрела стандарты подготовки летных экипажей. Лицензия MPL ограничена конкретной авиакомпанией, в которой было завершено обучение, до прохождения курса конвертации. Обучение проводится непрерывно в утвержденной организации по подготовке пилотов (ATO), имеющей соглашение с авиакомпанией.

Лицензии для конкретной страны

В дополнение к стандартным лицензиям ИКАО выдаются следующие лицензии, действующие в конкретной стране. Они редко признаются за пределами страны, выдавшей их.

Австралия

В Австралии Управление по безопасности гражданской авиации (CASA) выдает лицензию пилота-любителя (RPL) для управления ультралегкими летательными аппаратами. Организация Recreational Aviation Australia, регулирующий орган в области ультралегких летательных аппаратов, выдает свидетельство пилота RA Aus. Обе лицензии равнозначны, и свидетельство пилота RA Aus может быть обменено на RPL. Лицензия RPL не признается в других странах.

Канада

В дополнение к стандартным лицензиям ИКАО, Канада выдает свидетельство студента-пилота, свидетельство пилота гироплана, свидетельство пилота сверхлегкого летательного аппарата и свидетельство пилота-любителя.

Европейская авиационная служба

EASA утверждает, что выдает лицензию пилота легкомоторного самолета (LAPL), которая дает право ее владельцам управлять легкомоторными самолетами, вертолетами, планерами или небольшими воздушными шарами.

Великобритания

Соединенное Королевство выдает свидетельства LAPL и Национальную лицензию пилота-любителя, дающую право ее владельцам управлять легкими воздушными судами в пределах Соединенного Королевства.

Соединенные Штаты

В Соединенных Штатах Америки ультралегкие самолеты, парашюты с двигателем и самолеты с управлением весом не требуют специального обучения и сертификации. Для коммерческого использования небольших дронов в Соединенных Штатах выдается свидетельство пилота дистанционного управления.

Рейтинг и сертификаты

Чтобы управлять конкретным воздушным судном, пилот должен иметь соответствующую квалификацию класса или типа. Квалификация класса определяется как "классификация воздушных судов в категории, обладающих схожими лётными характеристиками": в 2022 году в Соединенных Штатах насчитывалось 757 000 пилотов, из которых 72 000 – женщины. 281 000 были студентами-пилотами; 164 000 – частными пилотами; 104 000 – коммерческими пилотами; и 167 000 – пилотами гражданской авиации. 13 000 были пилотами вертолётов и 21 000 – пилотами планеров. 125 000 были инструкторами по полётам, а 321 000 имели допуск к полётам по приборам. Насчитывалось 304 000 пилотов БПЛА. В 2020 году в ВВС США было 19 100 военных пилотов. В 2021 году в Соединенном Королевстве было 9723 обладателя британской части FCL ATPL(A), из которых 484 – женщины, и 5183 обладателя британской части FCL CPL(A), из которых 339 – женщины. Было 13197 обладателей британской части FCL PPL(A), 1945 обладателей британской части FCL LAPL(A), 9275 обладателей британской PPL(A) и 4729 обладателей британской NPPL(A).