Введение
Патриция "Пэтти" Старр (Patricia "Patti" Starr) (1942 — 3 апреля 2024) — канадский писатель и организатор политических сборов средств, наиболее известная своей ролью в скандале имени Пэтти Старр — скандале, связанном с политическими пожертвованиями, который подорвал доверие к правительству Дэвида Петерсона в Онтарио в 1980-х годах и способствовал его поражению на всеобщих выборах в Онтарио в 1990 году. В марте национальный совет лишил руководителей исполнительного комитета, включая Старр, их полномочий. В мае Старр ушла с поста президента благотворительной организации, но отрицала, что это связано с расследованием. В июне она подала в отставку с поста председателя совета директоров Ontario Place. В том же месяце был обнародован отчет, в котором фигурировали несколько известных политиков, получивших пожертвования в 1987 году, в том числе провинциальный министр здравоохранения Элинор Каплан, министр транспорта Эд Фултон, федеральный депутат от Прогрессивно-консервативной партии Билл Аттевелл и мэр Торонто Арт Эгглтон. Эти разоблачения привели к перестановкам в кабинете министров Петерсона, в результате которых пять министров, получивших взносы, лишились своих должностей.
Patricia "Patti" Starr (1942 — April 3, 2024) was an administrator, novelist, and fundraiser best known for her role in the Patti Starr affair, a political donations scandal that tainted the credibility of David Peterson's Ontario government in the 1980s and contributed to its defeat in the 1990 Ontario general election. In March, the national council stripped the officers of the executive, including Starr of their powers. In May Starr stepped down as president of the charity but denied it had anything to do with the investigation. In June, she resigned as chair of Ontario Place. In the same month, a leaked report listed several prominent politicians as having received donations in 1987. These included provincial Health Minister Elinor Caplan, Transportation Minister Ed Fulton, federal Progressive Conservative MP Bill Attewell and Toronto Mayor Art Eggleton. These revelations led to a cabinet shuffle by Peterson in which five ministers who had received contributions lost their positions.
Судебные разбирательства
24 июня 1989 года Питерсон распорядился начать судебное разбирательство для расследования данного вопроса. Первоначально Старр заявила о своем желании участвовать в разбирательстве. Она сказала: "Я подтверждаю все, в чем принимала участие, и считаю, что разбирательство будет положительным шагом". Позже она попыталась добиться отмены разбирательства. В январе 1990 года Апелляционный суд провинции Онтарио отклонил ее просьбу. Через две недели Верховный суд Канады дал ей разрешение на обжалование. В апреле Верховный суд признал разбирательство неконституционным. Старр успешно доказывала, что разбирательство по уголовным обвинениям лишает обвиняемых их полного объема законных прав. Публичные разбирательства могут обязать свидетелей давать показания, но подсудимые в уголовном процессе имеют право отказаться от дачи показаний. Вскоре после этого полиция предъявила Старр 76 обвинений, а также более 30 нарушений избирательного законодательства. Ей было предъявлено обвинение в мошенничестве в отношении Министерства гражданства и культуры, заключающемся в получении на 350 000 долларов больше, чем полагалось ее организации в виде грантов на ремонт офисов. Либеральная партия и несколько партийных функционеров также были обвинены в мошенничестве и злоупотреблении служебным положением.
Судебный процесс
В июне 1991 года Старр признала себя виновной по восьми обвинениям в мошенничестве, связанном с расходами на выборах, за что ей был наложен штраф в размере 3500 долларов. 28 других обвинений были отозваны или прекращены. Она также признала себя виновной по двум уголовным обвинениям (из 11 первоначально предъявленных) – в нарушении доверия, заключавшемся в использовании 33 000 долларов благотворительных средств в личных целях, и в мошенничестве при получении 360 000 долларов государственных грантовых средств, превышающих сумму, на которую имела право ее организация. Ее приговорили к двум шестимесячным срокам тюремного заключения, подлежащим одновременному отбыванию. Судья Тед Рен и государственный обвинитель Питер Гриффитс согласились с адвокатом миссис Старр, Питером Уэстом, ныне судьей высшей инстанции Уэстом, относительно изложения фактов, которое включало следующие комментарии судьи Рена, озвученные в открытом судебном заседании перед представителями СМИ и присутствующей публикой: «Несмотря на то, что миссис Старр не извлекла личной финансовой выгоды, и ее коллеги, несомненно, знали о ее действиях, предпринятых от их имени, необходимо создать прецедент для общего сдерживания, учитывая широкую огласку этого дела». Она была условно-досрочно освобождена после отбытия двух месяцев срока.
Последствия
"Дело Пэтти Старр", как его окрестила пресса, стало одним из факторов, способствовавших поражению либерального правительства на провинциальных выборах 1990 года. Опросы общественного мнения показали, что более половины респондентов посчитали, что Питерсон ненадлежащим образом урегулировал этот вопрос, а 61% полагали, что он продемонстрировал широко распространенную коррупцию в правительстве. Более значимым в долгосрочной перспективе стало решение Верховного суда Канады относительно конституционности проведения публичного расследования. Это решение неоднократно приводилось в качестве прецедента в других аналогичных ситуациях, включая катастрофу на шахте Westray в 1992 году и обрушение торгового центра Algo Centre Mall в городе Эллиот-Лейк в 2012 году.
Поздние годы
В 1997 году Старр подала заявление и получила полное помилование от Национального совета по условно-досрочному освобождению Канады. В 1993 году она написала книгу о скандале под названием «Искушение судьбы: предостерегающая история о власти и политике». Старр также является автором трех художественных произведений: «Смертельное правосудие» (1997), «Окончательное правосудие» (2002) и «Третья дыра» (2013). Она также была помощником редактора «Голубой книги канадского бизнеса» за 2017 год.