Введение

Бюрократическая администрация Японии делится на три основных уровня: национальный, префектурный и муниципальный. Они определены Законом о местном самоуправлении 1947 года. Под национальным правительством находятся 47 префектур, шесть из которых дополнительно подразделяются на подыфектуры для более эффективного обслуживания обширных географических территорий или отдаленных островов. Всего насчитывается 1718 муниципалитетов (792 города, 743 поселка и 183 деревни).

Район

Районы (郡) были административными единицами, использовавшимися с 1878 по 1921 год и приблизительно соответствовавшими округам в Китае или Соединенных Штатах. В 1920-х годах муниципальные функции были переданы из районных управлений в управления городов и деревень внутри района. Названия районов по-прежнему указываются в почтовых адресах городов и деревень, а также иногда используются как границы избирательных округов, но в остальном не имеют официального статуса. Иероглиф классического китайского языка, от которого происходит это название, означает уезд.

Муниципальные подразделения

Муниципальные образования делятся на три основные категории: город, посёлок и село. Однако городские образования подразделяются на более мелкие категории. Специальные районы Токио также рассматриваются как муниципальные образования.

Города

Города в Японии подразделяются на четыре типа: от высшего – город особого назначения, основной город, специальный город и, наконец, обычный город – самый низкий уровень.

Определенный город

Город, определённый правительственным указом (政令指定都市), также известный как специальный город (指定都市) или город, определённый указом (政令市), – это японский город с населением более 500 000 человек, которому был присвоен такой статус приказом кабинета министров Японии в соответствии со статьей 252, пунктом 19 Закона о местном самоуправлении. Специальные города также делятся на районы.

Основной город

Ядро города (中核市) — это японский город с населением более 300 000 человек и площадью более 100 квадратных километров, однако по решению кабинета министров могут быть сделаны специальные исключения для городов с населением менее 300 000, но свыше 200 000 человек. Эта категория была учреждена первым пунктом статьи 252, раздела 22 Закона Японии о местном самоуправлении.

Специальный город

Специальный город (特例市) Японии — это город с населением не менее 200 000 человек. Эта категория установлена Законом о местном самоуправлении, статья 252, пункт 26.

Город

Город (市) — местная административная единица в Японии с населением не менее 50 000 человек, при этом не менее 60% домохозяйств должны быть расположены в центральной городской зоне, и не менее 60% домохозяйств должны быть заняты в сфере торговли, промышленности или других городских видов деятельности. Города имеют тот же статус, что и посёлки и деревни Японии; единственное отличие состоит в том, что они не входят в состав районов Японии. Как и другие современные административные единицы, они определены Законом о местном самоуправлении 1947 года.

Город

Посёлок (町) — местная административная единица в Японии. Он является местным органом власти наряду с префектурой (кен или другими эквивалентами), городом (ши) и деревней (мура). Географически посёлок находится в пределах префектуры.

Деревня

Деревня (村) — местная административная единица в Японии. Она является местным органом власти наряду с префектурами Японии (префектура), городами Японии (город) и посёлками Японии (посёлок). Географически территория деревни находится в пределах одной префектуры. Деревня больше, чем отдельное поселение, и фактически представляет собой подразделение сельских районов Японии (район), которые, в свою очередь, подразделяются на посёлки и деревни, без пересечений и без незастроенных территорий.

Специальный отдел

Специальные районы (特別区) — это 23 муниципалитета, которые вместе образуют ядро и наиболее густонаселённую часть столичной префектуры Токио, Япония. Вместе они занимают территорию, которая изначально принадлежала городу Токио до его упразднения в 1943 году и включения в состав вновь образованной столичной префектуры Токио. Структура специальных районов была учреждена в соответствии с законом Японии о местном самоуправлении и является уникальной для столичной префектуры Токио.

Уорд

Район (区) — это административно-территориальная единица городов Японии, размер которых позволяет отнести их к этому типу по правительственному постановлению.

История

Хотя детали местного управления значительно изменились с течением времени, основные принципы современной двухступенчатой системы, сложившейся после упразднения ханской системы правительством Мэйдзи в 1871 году, остаются схожими. До упразднения ханской системы Япония была разделена на префектуры (国), которые затем подразделялись на уезды (郡) и, наконец, на деревни (里/郷) на нижнем уровне.