Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Агентство по сельским платежам (RPA) является исполнительным органом Министерства окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства Великобритании (Defra). До выхода Великобритании из Европейского союза (Brexit) RPA осуществляло выплаты по Общей сельскохозяйственной политике (CAP) Европейского союза фермерам и торговцам в Англии, выплачивая более 2 миллиардов фунтов стерлингов в виде субсидий ежегодно. Агентство управляет более чем 40 схемами, крупнейшей из которых является схема базовых платежей (BPS), выплачивающая более 1,5 миллиарда фунтов стерлингов примерно 105 000 заявителям в год. Помимо выплаты субсидий, агентство выполняет ряд других функций, включая управление Британской службой учёта перемещения крупного рогатого скота и Регистром земель сельской местности, который содержит около 2,4 миллиона зарегистрированных земельных участков в цифровом формате и отправляет земельные карты землевладельцам в Англии. RPA тесно сотрудничает с Natural England и Лесной комиссией, которые отвечают за утверждение платежей в рамках Программы развития сельских районов Англии по таким схемам, как Экологическое управление и Английская схема грантов на лесонасаждения. В обязанности агентства также входит выдача номеров хозяйств и номеров продавцов землевладельцам в Англии, желающим воспользоваться различными схемами, предлагаемыми Defra. RPA публикует ежегодный бизнес-план, в котором излагает свои цели и обязательства перед клиентами, Defra и налогоплательщиками.
The Rural Payments Agency (RPA) is an executive agency of the UK Department for Environment, Food and Rural Affairs (Defra). Prior to Brexit, the RPA delivered the European Union (EU) Common Agricultural Policy (CAP) payments to farmers and traders in England, paying out over £2 billion in subsidies each year. The Agency managing more than 40 schemes, the largest of which the Basic Payment Scheme (BPS) paying more than £1.5 billion to around 105,000 claimants a year. Along with paying subsidies the agency has a number of other roles including managing the British Cattle Movement Service and the Rural Land Register which holds around 2.4 million registered land parcels digitally, and sends land maps to landowners in England. RPA works closely with Natural England and the Forestry Commission which are responsible for authorising payments under the Rural Development Programme for England for schemes including Environmental Stewardship and the English Woodland Grant Scheme. Part of the role of the agency is to issue holding numbers and vendor numbers to landowners in England who wish to take advantage of the various schemes Defra offers. The RPA publishes an annual business plan which sets out its targets and commitments to its customers, Defra and the taxpayer.
История
RPA была создана 16 октября 2001 года в результате объединения Совета по интервенциям в области сельскохозяйственной продукции и Платежного агентства Defra в единое платежное агентство для большинства схем общей сельскохозяйственной политики в Англии и некоторых схем по всей Великобритании. В 2003 году в состав RPA была включена Британская служба отслеживания перемещения скота, управляющая Системой отслеживания скота (CTS) для всей Великобритании. Она ведет реестр рождений, смертей и перемещений крупного рогатого скота для целей охраны здоровья животных, выдает паспорта для крупного рогатого скота, регистрирует местонахождение каждого животного и обеспечивает работу специализированной телефонной службы поддержки. Ежегодно RPA обрабатывает около 20 миллионов операций, большинство из которых регистрируются в режиме онлайн.
The RPA was created on 16 October 2001 from the amalgamation of the Intervention Board for Agricultural Produce and the Defra Paying Agency as a single paying agency for most Common Agricultural Policy schemes in England and certain schemes throughout the whole of the UK. In 2003 the British Cattle Movement Service, which manages the Cattle Tracing System (CTS) for the whole of Great Britain, was amalgamated into the RPA. It maintains a register of births, deaths and movements of cattle to be used for animal health purposes; issues cattle passports; and records where individual cattle are, as well as operating a dedicated helpline. It handles around 20 million transactions per year, the majority recorded online.
Схема единой выплаты
Агентство по сельским платежам столкнулось с трудностями при внедрении новой схемы единого платежа ЕС в 2005 году и при эффективной обработке платежей фермерам. В докладе Национального аудиторского управления, опубликованном в октябре 2006 года, были выделены ключевые проблемы. 18 января 2006 года Комитет Палаты общин по вопросам окружающей среды, продовольствия и сельских районов опубликовал крайне критический предварительный отчет об ИТ-системах и деятельности агентства. 15 марта 2006 года генеральный директор Джонсон Макнил был уволен в связи с невыполнением срока, установленного на 14 февраля, для расчета прав на единый платеж. Кроме того, 12 июня 2006 года RPA подтвердила, что проводится внутреннее расследование в отношении "вопиющего поведения" в офисе агентства в Ньюкасле. После серии кадровых перестановок в руководстве в середине и конце 2000-х годов Марк Гримшоу занял пост генерального директора в январе 2011 года и сформировал новую команду высшего руководства. В феврале 2012 года агентство опубликовало новый пятилетний план. По схеме единого платежа 2011 года RPA продемонстрировала наилучшие результаты за всю историю, выплатив более 95% средств 2011 года 96% заявителей к первой неделе марта 2012 года. Агентство продолжало повышать свою эффективность, и в своем выступлении на Оксфордской сельскохозяйственной конференции 3 января 2013 года министр окружающей среды Оуэн Паттерсон объявил, что RPA выплатила более 1,4 миллиарда фунтов стерлингов 97 000 фермерам к концу декабря 2012 года. Фактически, целевой показатель за декабрь 2012 года был достигнут в первый банковский день месяца. В 2015 году схема единого платежа была заменена схемой базовых платежей.
The Rural Payments Agency experienced difficulties in implementing the EU's new Single Payment Scheme in 2005 and in effectively processing payments to farmers. A National Audit Office report published in October 2006, highlighted the key issues. The House of Commons Environment, Food and Rural Affairs Committee published on 18 January 2006 a highly critical interim report into the agency's IT systems and activity. On 15 March 2006 the Chief Executive Johnson McNeil was sacked when a deadline of 14 February for calculating Single Payment Scheme entitlements was missed. Further, on 12 June 2006 the RPA confirmed that an internal inquiry was under way into "outrageous behaviour" in the agency office in Newcastle. Following a series of senior management changes during the mid to late 2000s, Mark Grimshaw took over as Chief Executive in January 2011 and established a new Executive leadership team. The agency published a new Five Year Plan] in February 2012. For the 2011 Single Payment Scheme, RPA recorded its best ever performance, paying more than 95% of the 2011 fund to 96% of claimants by the first week of March 2012. The agency further continued to improve its performance and in his speech to the Oxford Farming Conference on 3 January 2013, Environment Secretary Owen Paterson, announced RPA had paid out more than £1.4 billion to 97,000 farmers by the end of December 2012. It actually achieved its target for December 2012 on the first banking day of the month. The Single Payment Scheme was replaced with the Basic Payment Scheme in 2015.
Офисы
У RPA шесть основных офисов, все из которых находятся в Англии. Главный офис расположен в Рединге, а другие крупные офисы – в Карлайле, Эксетере, Ньюкасле-апон-Тайне, Йорке и Воркингтоне.
RPA has six main offices which are all located in England. The head office is in Reading, and its other major offices are in Carlisle, Exeter, Newcastle upon Tyne, York and Workington.