Введение

1916 Индийское индуистско-мусульманское соглашение

Лакхнауский пакт – это соглашение, достигнутое между Индийским национальным конгрессом и Мусульманской лигой (АИМЛ) на совместном заседании обеих партий, состоявшемся в Лакхнау в декабре 1916 года. В рамках этого пакта обе партии договорились предоставить представительство религиозным меньшинствам в провинциальных законодательных собраниях. Лидеры Мусульманской лиги согласились присоединиться к движению Конгресса, требовавшему индийской автономии. Исследователи приводят это как пример консорциативной практики в индийской политике. Бал Гангадар Тилак представлял Конгресс при разработке соглашения, а Мухаммад Али Джинна (вступивший в Мусульманскую лигу в 1913 году) принимал участие в этом мероприятии.

Предыстория

Британцы объявили, под огромным давлением индийской общественности и с целью удовлетворить индийцев, о рассмотрении ряда предложений, которые должны были привести к избранию как минимум половины членов Исполнительного совета и обеспечению большинства избранных членов в Законодательном совете. И Конгресс, и Мусульманская лига поддержали эти предложения. Оба осознали, что для достижения дальнейших уступок необходимо более тесное сотрудничество.

Соглашения Конгресса

Конгресс согласился на отдельные избирательные округа для мусульман при избрании представителей в Имперский и Провинциальные законодательные советы. Хотя это право было предоставлено мусульманам Законом об Индийском совете 1909 года, Индийский национальный конгресс выступил против него. Конгресс также согласился с выделением мусульманам одной трети мест в Советах, несмотря на то, что мусульманское население составляло менее трети. Помимо этого, Конгресс согласился, что ни один закон, затрагивающий интересы какой-либо общины, не должен приниматься без поддержки трех четвертей членов этой общины в совете. После подписания этого пакта соперничество между умеренными и радикалами несколько ослабло, и в их отношениях произошли заметные изменения.

Важность

Лакхнауский пакт воспринимался как луч надежды на единство индусов и мусульман. Это был первый случай, когда индусы и мусульмане совместно потребовали от британцев политических реформ. Это привело к растущей вере в Британской Индии в реальность самоуправления. Пакт также ознаменовал пик единства индусов и мусульман, установив дружеские отношения между Мусульманской лигой и Индийским национальным конгрессом. До заключения пакта обе партии рассматривались как соперники, преследовавшие собственные интересы и противостоявшие друг другу. Однако пакт изменил это представление. Конгресс принял требования мусульман, такие как учёт при выборах и раздельные избирательные округа, от которых ранее отказался в рамках реформ Морли-Минто. Это также подчеркнуло признание Конгрессом статуса Мусульманской лиги как отдельной партии, представляющей интересы мусульман, и осознание того, что индусы и мусульмане – это отдельные общины с различными потребностями и интересами. Лакхнауский пакт способствовал налаживанию отношений между двумя влиятельными группами внутри Индийского национального конгресса – «экстремистской» фракцией, возглавляемой трио Лал-Бал-Пал (Лала Ладжпат Рай, Бал Гангадхар Тилак и Бипин Чандра Пал), и «умеренной» фракцией, возглавляемой Гопалом Кришной Гохале до его смерти в 1915 году и впоследствии представленной Ганди. Хотя Джинна через 20 лет стал сторонником создания отдельного государства для мусульман, в 1916 году он был членом как Конгресса, так и Мусульманской лиги, соратником Тилака и почитался как «посол индуистско-мусульманского единства».