Введение
Мануэль Марин Гонсалес (21 октября 1949 – 4 декабря 2017) – испанский политик, бывший председатель Конгресса депутатов Испании. Он долгое время был членом Европейской комиссии и исполняющим обязанности её президента после отставки Жака Сантера в период Комиссии Сантера. Его считают отцом программы «Эразмус».
Manuel Marín González (21 October 1949 – 4 December 2017) was a Spanish politician, former President of the Congress of Deputies of Spain. He was a long time member of the European Commission, and acting president during the Santer Commission following the resignation of Jacques Santer. He is considered the father of the Erasmus Programme.
Ранняя жизнь и вступление в политику
Марин родился в городе Сьюдад-Реал, Кастилия-Ла-Манча. Он изучал право в Университете Комплутенсе в Мадриде, затем получил диплом в области права Европейского сообщества в Университете Нанси, Франция, и сертификат о передовых европейских исследованиях в Колледже Европы в Брюгге, Бельгия. С 1974 года он был членом Испанской социалистической рабочей партии (PSOE), и в связи с этим в 1977 году был избран в испанский Конгресс депутатов, а затем переизбирался в 1979 и 1982 годах, представляя провинцию Сьюдад-Реал. В этот период начал проявляться его интерес к европейским делам. Находясь в Конгрессе, он был членом комитетов по обороне и иностранным делам и стал официальным представителем PSOE в комитете по иностранным делам. Он также стал секретарем по международной политике Федерального комитета PSOE и вице-председателем Союза социалистических партий Европейского сообщества, а также членом Парламентской ассамблеи Совета Европы с 1 января 1978 года по 1 апреля 1983 года.
Марин и Европа
После успеха социалистов на всеобщих выборах в Испании в 1982 году Марин присоединился к правительству в качестве государственного секретаря по связям с Европейскими сообществами – фактически, в качестве главного переговорщика по приему Испании в Европейские сообщества, что было политически значимым назначением, поскольку успешные переговоры рассматривались как подтверждение перехода Испании от диктатуры Франко к подлинной парламентской демократии. В этом смысле убедительная победа ПСОЭ на выборах 1982 года продемонстрировала политическую зрелость страны и предоставила Марину необходимые политические возможности для демонстрации важности членства Испании как для самой Испании, так и для Европы в целом. Переговоры прошли успешно, и 1 января Испания вступила в Европейское сообщество одновременно с Португалией. Марин был номинирован первым членом Европейской комиссии и ключевым комиссаром Испании (крупные страны в то время назначали двух европейских комиссаров, как правило, одного от правящей партии и одного от оппозиции); он был назначен вице-президентом Европейской комиссии, которая была первой Комиссией под председательством Жака Делора. Марину был поручен портфель социальных вопросов, образования и занятости – сферами, которые до его прихода (мандат первой Комиссии Делора начался годом ранее, в 1985 году) курировал Питер Сазерленд. Хотя Марин отвечал за ряд важных инициатив (например, он был комиссаром, ответственным за представление предложения по программе Erasmus, которая существует и сегодня и приобрела культовый статус как символ европейской интеграции), в значительной степени его первоочередной задачей была успешная интеграция Испании в жизнь Европейских сообществ. Марин был переназначен во вторую Комиссию Делора в период с 1989 по 1992 год, вновь в качестве вице-президента, но на этот раз с портфелем, который его больше интересовал: сотрудничество в области развития и общая политика в области рыболовства. Несмотря на то, что эти два направления могут показаться весьма различными, их объединяет тот факт, что рыболовные флоты государств-членов Европейского сообщества традиционно вели промысел в водах многих развивающихся стран (в частности, значительный испанский рыболовный флот), и в этот период переговоры о компенсациях этим развивающимся странам неизбежно стали связаны с более широкой политикой развития Европейского сообщества. В течение этого срока Марин интересовался отношениями с Африкой и много путешествовал по этому континенту. В 1993–1994 годах Марин был назначен в третью Комиссию Делора, где отвечал за вопросы развития и сотрудничества, внешние экономические отношения со странами южного Средиземноморья, Латинской Америки, Азии, Африки, Карибского бассейна и Тихого океана, а также гуманитарную помощь. Последний срок пребывания Марина в Европейской комиссии пришелся на комиссию Сантера с 1995 по 1999 год. Одной из перемен, внесенных Маастрихтским договором, стало избрание вице-президентов Комиссии ее членами (ранее они назначались правительствами Европейского сообщества совместно). Марин был одним из четырех кандидатов на два поста вице-президента и был избран после Леона Бриттана, обойдя Эдит Крессон и Мартина Бангеманна. Его первоначальный портфель в этот период включал внешние отношения со странами Южного Средиземноморья, Ближнего Востока, Латинской Америки и Азии (за исключением Японии, Китая, Южной Кореи, Гонконга, Макао и Тайваня), включая помощь в целях развития; в этот период трудности в реализации «средиземноморской стратегии» ЕС под его руководством начали приводить к жалобам, которые так и не были подтверждены, на некомпетентность и мошенничество. В конце 1998 года участились обвинения в некомпетентности, кумовстве, непотизме и мошенничестве в адрес Европейской комиссии. Президент Жак Сантер отразил попытку распустить комиссию, но в январе 1999 года был вынужден согласиться на назначение так называемого Комитета независимых экспертов для изучения счетов комиссии. После резкого доклада группы, в котором, в частности, критиковался Марин за отсутствие ответственности, комиссия Сантера в полном составе подала в отставку 15 марта 1999 года. Роль Марина в падении комиссии Сантера до сих пор не до конца ясна. Его подвергали резкой критике без достаточных доказательств кумовства и непотизма в Европейском парламенте. Однако Группа экспертов в основном оправдала большинство членов, за исключением Крессон. После отставки комиссии Сантера Марин временно возглавил ее. Марину было поручено временно руководить комиссией в режиме «поддержания и обслуживания» до назначения новой Комиссии. Комиссия Проди была назначена в сентябре того же года.
Жизнь после Европы
После назначения Комиссии Проди Марин вернулся в Испанию. Он был избран в Сиудад-Реале от PSOE на всеобщих выборах 12 марта 2000 года и 14 марта 2004 года. После вторых выборов он был избран председателем Конгресса депутатов Испании. Он также являлся членом Глобальной комиссии по международной миграции. Мануэль Марин был женат и имел двоих детей.
Смерть
Марин умерла в Мадриде 4 декабря 2017 года в возрасте 68 лет от рака легких.