Атта Мухаммед Нур: Биография афганского политика и полевого командира

Введение

Афганский политик Ата Мухаммад Нур (также Ата Мохаммед Нур; عطا محمد نور; род. 1964) — афганский политик в изгнании и бывший лидер моджахедов, занимавший пост губернатора провинции Балх в Афганистане с 2004 по 25 января 2018 года. После советского вторжения в Афганистан в 1979 году он занимался обучением моджахедов, за что получил прозвище «Учитель». Затем он стал полевым командиром моджахедов в организации «Джамиат-и Ислами» в борьбе против Советского Союза. Когда в конце 1996 года к власти пришли талибы, Нур служил командиром в Объединенном фронте (Северном альянсе) под руководством Ахмада Шаха Массуда против талибов, возглавляя операции в районе Балха. В 2004 году президент Хамид Карзай назначил его губернатором провинции Балх. В январе 2018 года президент Ашраф Гани отстранил его от должности губернатора провинции. Во время наступления талибов в 2021 году Нур вместе с Абдул Рашидом Достумом бежал из Мазари-Шарифа в Узбекистан в августе 2021 года.

Ранние годы

Атта Мухаммад Нур родился в 1964 году в городе Мазаре-Шариф провинции Балх.

Муджахиды и Северный альянс

Атта Мухаммад Нур присоединился к моджахедам, воевавшим против советского присутствия в Афганистане в 1980-х годах, и примкнул к партии «Джамиат-и Ислами». К 1992 году он стал одним из самых влиятельных полевых командиров моджахедов в Северном Афганистане. После падения Демократической Республики Афганистан во главе с Мохаммедом Наджибулой, оставаясь командиром «Джамиата», он также вступил в Национальное исламское движение Афганистана Абдула Рашида Достума, став заместителем лидера этого движения на его первом съезде 1 июня 1992 года. Однако вскоре возникли идеологические разногласия с Достумом, и в 1993 году он порвал с ним. В январе 1994 года Атта Нур боролся за укрепление контроля Исламского государства Афганистан над столицей провинции Балх – Мазари-Шариф – против ополчения «Джунбиш» Достума. Но Достум опередил его, мобилизовав 10 000 человек и разгромив войска Атты. Когда в конце 1997 года власть захватили талибы, Атта Нур служил командиром в антиталибском Объединенном фронте (Северном альянсе) под руководством Ахмада Шаха Масуда. Атта Нур руководил операциями в районе Балха.

Исламская Республика

После создания Исламской Республики Афганистан при администрации Хамида Карзая силы Устада Атты несколько раз сталкивались с силами Достума. Начиная с 2002 года, при поддержке союзников из «Джамаат-и Ислами», занимавших ключевые посты в Афганской переходной администрации, и при поддержке международного сообщества, стремившегося ограничить влияние Достума из-за его неоднозначной репутации, Атта Нур расширил свое влияние в Северном Афганистане. Ему удалось взять Мазари-Шариф, применив незначительные силы, лишь район Хулм был захвачен в результате боестолкновений. Впоследствии Атта попытался подкупить местных лидеров в провинциях Фарьяб, Джовджан и Балх. В октябре 2003 года Достум начал наступление и сумел вернуть многие позиции, утраченные им с 2002 года. В окрестностях Мазара Достум обошел бронетанковые силы Атты и захватил все ключевые позиции вокруг города. Бои, начатые Достумом в районе Мазара, велись с применением танков и артиллерии и привели к гибели около 60 человек. Однако и Достум, и Атта подвергались растущему давлению со стороны международного сообщества и центрального правительства в Кабуле с целью прекращения боевых действий. Атта и Достум заключили соглашение о разделе власти, по которому Достум уступил Мазар и большую часть провинции Балх Атте, а тот, в свою очередь, отказался от планов оспаривать влияние Достума в других частях Северного Афганистана. Нур был женат один раз и имеет пятерых сыновей и двух дочерей. Его старший сын, Халид Нур, окончил Королевскую военную академию Сандхерст в Лондоне в 2014 году. Тарик Нур изучает государственное управление в Американском университете в Дубае. Его другие дети – Белал Нур, Сухайб Нур и Сеяр Нур.

Губернатор провинции Балх

В конце 2004 года Атта был назначен губернатором провинции Балх Хамидом Карзаем. Назначив командиров, с которыми он воевал в 1980-х и 1990-х годах, на местные правительственные должности и тем самым отвернув их от дестабилизирующей деятельности, он создал лояльную и дисциплинированную местную администрацию. В результате он установил монополию на насилие и добился относительной безопасности и стабильности даже в самых отдаленных районах, заплатив за это авторитарными методами. Безопасность в провинции Балх позволила провести значительное восстановление и развить существенную экономическую деятельность. Ата Мохаммад Нур широко признан главным источником политической власти в провинции и осуществляет высокий уровень контроля над политикой в Балхе. Он использовал это влияние, чтобы разбогатеть за счет деловых сделок во время своего пребывания у власти. Ни одна значимая сделка в провинции не совершается без его одобрения, а основная недвижимость в столице провинции, Мазаре-Шариф, находится в руках компаний, которыми владеет или которые контролирует Атта. Он является ключевым игроком в транспортной отрасли на севере Афганистана, включая развитие железнодорожной линии от Узбекистана до Мазаре-Шариф. Переведя лидеров своего ополчения на влиятельные посты по всей провинциальной администрации, он сохранил монополию на насилие и контроль над незаконной деятельностью. Атта осуществляет почти полный контроль над организациями безопасности и политическими операциями провинции. На национальном уровне администрация провинции пользовалась хорошей репутацией, поэтому она получила дополнительное финансирование и должности в рамках программы приоритетной реструктуризации государственной службы, а также некоторые выплаты от Министерства по борьбе с наркотиками через финансируемую США Инициативу поощрения высоких результатов. Исторически его местная политическая стратегия заключалась в доминировании над провинцией, используя неформальную власть, правила и связи. Его репутация сильного человека, не терпящего никакой оппозиции, сделала его очень влиятельным в регионе. Хотя его власть не способствует демократии, основанной на правилах, учитывая историю Афганистана со слабой центральной властью и ограниченными ресурсами, форма правления, которую представляет Атта, может быть лучшим компромиссом на данный момент в Афганистане. Противники Атты считают его коррумпированной властной фигурой, чья лояльность со стороны населения обусловлена скорее страхом, чем восхищением. Президент назначает 34 губернатора страны, но многие полагали, что президент Карзай был слишком слаб, чтобы отстранить губернатора Атту. Оппозиция Карзаю выражала опасения по поводу насилия и восстания населения, если центральное правительство попытается ограничить власть Атты. Губернатор Ата Мохаммад Нур смело заявляет, что он сам решит, останется ли он губернатором провинции Балх, а не Кабул. Он был освобожден от должности губернатора провинции президентом Ашрафом Гани в январе 2018 года. Он и Достум бежали через Амударью, когда талибы продвинулись к Мазари-Шарифу 14 августа 2021 года.

In Late 2004, Atta was appointed governor of Balkh Province by Hamid Karzai. By installing commanders with Whom he had fought in the 1980s and 1990s in local government positions, thus turning them away from destabilizing activities, he created a loyal and disciplined local administration. As a result, he acquired a monopoly on violence, and achieved relative security and stability even in the most remote districts, at the cost of authoritarian methods. The security in Balkh Province permitted significant reconstruction and the development of considerable economic activity. Atta Mohammad Noor, is widely recognized as the main source of political power in the Province, and has exercised a high degree of control over politics in Balkh. He has used that influence to grow rich through business deals during his time in power. No meaningful business in the Province is Transacted without his approval and major real estate in the provincial capital, Mazar e Sharif, is in the hands of companies Atta owns or controls. He is a key player in the transport industry in Afghanistan's north, including the development of the rail line from Uzbekistan to Mazar e Sharif. Having transplanted his militia leaders into powerful positions throughout the provincial administration, he maintains a monopoly over violence as well as control over illicit activity. Atta exercises near complete control over the security organizations and political operations of the Province. Nationally, the Province's administration was well regarded Consequently, it received additional funding and positions through the civil service priority restructuring program and some payments from the Ministry of Counter Narcotics through the U. S. funded Good Performance Initiative. Historically, his local political strategy has been to dominate the Province using informal power, rules, and networks. His reputation as a strongman who doesn't tolerate opposition in any form has made him very influential in the area. While his power base does not lend itself to a rule based democracy, given Afghanistan's history of weak central power and its limited resources, the form of governance represented by Atta may be the best compromise at present in Afghanistan
Opponents of Atta view him as a corrupt power figure whose loyalty from the populace is motivated more by fear than adoration. The President appoints the country's 34 governors, but many believed that President Karzai was too weak to remove Governor Atta. Karzai's opposition raised concerns of violence and rebellion from the populace if the central government were to attempt to reign in Atta's power. Governor Atta Mohammad Noor himself boldly asserts that he will decide whether he remains governor of Balkh Province, not Kabul. He was removed from the position of Provincial Governor by President Ashraf Ghani in January 2018. He and Dostum fled across the Amu Darya when the Taliban advanced on to Mazar i Sharif on August 14, 2021.