Комиссия Шоу: Отчет о беспорядках в Палестине 1929 года
Shaw Commission
Комиссия Шоу 1929: расследование беспорядков в Палестине, вызванных арабскими страхами перед еврейской иммиграцией и покупкой земли. Ограничение иммиграции.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Доклад Шоу, официально — Доклад комиссии по палестинским беспорядкам августа 1929 года, обычно называемый Комиссией Шоу, был результатом работы британской комиссии по расследованию, возглавляемой сэром Уолтером Шоу, созданной для расследования насильственных беспорядков, произошедших в Палестине в конце августа 1929 года. Отчет комиссии был опубликован в марте 1930 года и послужил основанием для создания расследования Хоуп-Симпсона в мае 1930 года. В докладе заключалось, что причиной беспорядков стали опасения арабов, связанные с непрерывной еврейской иммиграцией и покупкой земли, особенно остро ощущаемые растущим классом арабских безземельных крестьян. Это было впоследствии подтверждено в ходе расследования Хоуп-Симпсона и в последующей Белой книге Пассфилда, которые рекомендовали ограничить еврейскую иммиграцию в Палестину.
The Shaw Report, officially the Report of the Commission on the Palestine Disturbances of August 1929, commonly known as the Shaw Commission, was the result of a British commission of inquiry, led by Sir Walter Shaw, established to investigate the violent rioting in Palestine in late August 1929. The commission's report was issued in March 1930 and led to the establishment of the Hope Simpson Enquiry in May 1930. It concluded that the cause of the rioting was based in Arab fears of continual Jewish immigration and land purchases, particularly resonating from a growing Arab landless class. This was later reiterated in the Hope Simpson Enquiry and subsequent Passfield white paper, both which called for limited Jewish immigration to Palestine.
Основные рекомендации
(i) Правительство Его Величества должно опубликовать четкое заявление о политике, которую оно намерено проводить в Палестине. Ценность этого заявления значительно возрастет, если в нем будет определено толкование положений мандата, гарантирующих права нееврейских общин, и если будут даны более четкие указания по таким важнейшим вопросам, как земля и иммиграция. (ii) Иммиграционная политика должна быть четко определена, а ее администрирование пересмотрено "с целью предотвращения повторения чрезмерной иммиграции 1925 и 1926 годов". Должен быть разработан механизм, посредством которого интересы нееврейского населения могли бы учитываться при обсуждении вопросов иммиграции. (iii) Необходимо провести научное исследование возможностей развития земледелия в Палестине, принимая во внимание "неизбежный естественный прирост существующего сельского населения". Тем временем, "тенденция к выселению крестьян с земли должна быть остановлена". (iv) Не давая формальных рекомендаций по конституционному развитию, комиссия отметила, что трудности управления значительно усугубляются отсутствием какой-либо формы самоуправления.
(i) His Majesty's government should issue a clear statement of the policy they intend to pursue in Palestine. The value of this statement would be greatly enhanced if it defined the meaning they attached to the passages in the Mandate safeguarding the rights of non Jewish communities, and if it laid down more explicit directives on such vital issues as land and immigration. (ii) Immigration policy should be clearly defined, and its administration reviewed "with the object of preventing a repetition of the excessive immigration of 1925 and 1926" Machinery should be devised through which non Jewish interests could be consulted on the subject of immigration. (iii) A scientific enquiry should be made into the possibilities of land development in Palestine, having regard to "the certain natural increase in the present rural population." Meanwhile, the "tendency towards the eviction of peasant cultivators from the land should be checked." (iv) While making no formal recommendations on constitutional development, the commission observed that the difficulties of the administration were greatly aggravated by the absence of any measure of self government.