Вальтер Вун Чонг Мин: Биография и карьера юриста и государственного деятеля

Введение

Профессор права Уолтер Вун Чонг Мин (родился 12 сентября 1956 года) — сингапурский юрист, занимавший пост пятого генерального прокурора Сингапура с 2008 по 2010 год. В настоящее время является заслуженным профессором юридического факультета Национального университета Сингапура, приглашенным профессором Ли Конг Чиан в юридической школе Сингапурского университета управления имени Юн Пунг Хоу и деканом Института юридической подготовки RHT. По профессии юрист, Вун специализируется на корпоративном праве и регулировании рынка ценных бумаг. Окончив Национальный университет Сингапура и колледж Святого Иоанна Кембриджского университета, Вун начал преподавать на юридическом факультете Национального университета Сингапура в 1981 году, а затем занимал должности заместителя декана и вице-декана. В 1999 году он был назначен профессором права. Также он был юридическим советником президента Сингапура и Совета президентских советников с 1995 по 1997 год. Вун был назначенным членом парламента с 1992 по 1996 год. Он стал первым членом парламента с 1965 года, чей частный законопроект стал законом в Сингапуре — Закон об обеспечении содержания родителей, принятый в 1995 году. С 1997 по 2006 год Вун занимал ряд дипломатических должностей, включая посла Сингапура в Германии (1998–2003) с аккредитацией в Греции (2000–2003) и посла Сингапура в Бельгии с одновременной аккредитацией в Европейском союзе, Нидерландах, Люксембурге и Святом Престоле. В 2006 году он был назначен вторым главным юрисконсультом, а в 2007 году — главным юрисконсультом. Он занимал должность генерального прокурора с 2008 по 2010 год.

Ранние годы и образование

Вун, этнический сингапурский китаец пернаканского происхождения, родился 12 сентября 1956 года в Сингапуре в семье школьных учителей. Он был старостой в начальной школе Пасир Панджанг (где его отец впоследствии стал директором) и старостой в Институте Раффлза. Во время прохождения национальной службы он служил в журнале "Пионер", издаваемом Министерством обороны. После получения аттестата о среднем образовании он рассматривал возможность изучения делового администрирования, но в итоге принял стипендию от банка DBS для изучения права по предложению сотрудника стипендиального отдела. Он получил степень бакалавра права (LL.B.) в Национальном университете Сингапура (NUS) в 1981 году, окончив с отличием первого класса. В том же году он также стал лучшим выпускником курса повышения квалификации для практикующих юристов, получив Мемориальную премию Aw Boon Haw и Aw Boon Par. В том же году он присоединился к преподавательскому составу юридического факультета NUS, сосредоточив свои преподавательские и исследовательские работы на корпоративном праве и регулировании рынка ценных бумаг. В 1983 году он получил степень магистра права (LL.M.) с отличием первого класса в колледже Сент-Джонс, Кембридж, обучение по которой он проходил на стипендию Академического персонала Содружества.

Академический

Вун был принят в Сингапурскую коллегию адвокатов в 1985 году. Первое издание его книги «Корпоративное право» было опубликовано в 1988 году. В том же году он стал помощником декана юридического факультета НУС, а затем занимал должность вице-декана с 1991 по 1995 год. 1 февраля 1999 года Вун был назначен профессором права. Не страшась высказывать свое мнение, в июле 1991 года в интервью газете The Straits Times Вун отметил: «У нас, по сути, нет Конституции. У нас есть закон, который парламент может легко изменить, и правящая партия, поскольку партия и есть парламент. Сами изменения могут быть не противоречивыми, но тревожит то, насколько гибкой является Конституция, в отличие, скажем, от Конституции Соединенных Штатов». В ответ премьер-министр Го Чок Тонг указал на то, что предыдущие изменения в Конституцию принимались только квалифицированным большинством в две трети голосов парламента и не проводились легкомысленно, что подтверждается интенсивными дискуссиями и двухлетним периодом разработки законопроекта об Избранном Президенте. Он подчеркнул, что Конституция должна развиваться, чтобы отражать меняющиеся потребности народа, и нельзя считать, что Конституция, разработанная в 1965 году, навсегда останется наилучшей и должна быть зафиксирована во времени. «Поэтому утверждать, что раз правительство, находящееся у власти, изменяет Конституцию, то Конституции не существует – это, мягко говоря, абсурд».

Выдвинутый член парламента

Вун был назначенным членом парламента (NMP) в течение трех сроков: с 7 сентября 1992 года по 6 сентября 1994 года, с 7 сентября 1994 года по 6 сентября 1996 года и с 7 сентября 1996 года до 15 декабря 1996 года, когда парламент был распущен для проведения всеобщих выборов 1997 года. В 1992 году, в начале ежегодной правительственной кампании «Говорим по-мандарински», министр информации и искусств Джордж Йео заявил в газетной статье, что растущее использование английского языка сингапурцами китайского происхождения является «тревожной тенденцией», поскольку «мы все больше подвергаемся влиянию западной культуры через книги, журналы и фильмы. Некоторые влияния полезны, другие – вредны, особенно для структуры семьи». Это побудило Вуна ответить, что «скрытый посыл заключается в том, что люди, говорящие по-английски, опасны для общества, и что более широкое использование английского языка угрожает социальной ткани Сингапура». Он выразил сожаление по поводу этой точки зрения, поскольку хорошие ценности не являются ни азиатскими, ни западными: «Почему мы должны ограничиваться чем-то одним? Сингапур – не западное общество, и не азиатское. Это космополитическое общество». Он отметил, что «эмансипация женщин, верховенство закона, равенство граждан независимо от расы, языка или религии, право на представительное правительство – это ценности, которые мы переняли у «упаднического» Запада». В сентябре 1992 года Вун был назначен в специальный комитет для рассмотрения законопроекта о поправках к Закону о компаниях (законопроект № 33/92), который, в частности, предлагал разрешить безбумажный оборот ценными бумагами, котирующимися на Сингапурской фондовой бирже, чтобы передача акций могла осуществляться посредством компьютерных записей в реестре акционеров. Он был директором Intraco Ltd. (1989–2000) и Natsteel Ltd. (1997–2001), обе компании были котированы на фондовой бирже. Закон, предоставляющий родителям старше 60 лет, не способным к самостоятельному обеспечению, право обратиться в суд с требованием о выплате им содержания детьми, стал первым публичным законом, возникшим из частного законопроекта с момента обретения Сингапуром независимости в 1965 году. В выпуске от 5 декабря 1994 года журнал Time включил Вуна в список 100 молодых мировых лидеров, став единственным сингапурцем в этом списке. С 1995 по 1997 год Вун был юридическим советником президента Сингапура и Совета президентских советников, что включало толкование положений Конституции Сингапура, касающихся полномочий парламента по ограничению дискреционных полномочий президента. Он также был аккредитован в Греции с марта 2000 года по июль 2003 года. Затем он занимал должность посла в Бельгии (с 22 августа 2003 года), Люксембурге и Святом Престоле. В этой должности он представлял Сингапур вместе с заместителем премьер-министра и министром юстиции С. Джаякумаром на похоронной мессе папы Иоанна Павла II в Ватикане 8 апреля 2005 года, которая, как считается, стала крупнейшим собранием глав государств в истории. В 2006 году Ватикан наградил Вуна званием рыцаря Большого креста ордена Святого Григория Великого, которое присуждается римско-католикам – мужчинам и женщинам – в знак признания их заслуг перед Церковью, выдающегося труда, поддержки Святого Престола и положительного примера, подаваемого ими в своих общинах и стране.

Woon was a Nominated Member of Parliament (NMP) for three terms, from 7 September 1992 to 6 September 1994, from 7 September 1994 to 6 September 1996, and from 7 September 1996 till 15 December 1996 when Parliament was dissolved for the 1997 general election. In 1992 at the start of the Government's annual Speak Mandarin Campaign, the Minister for Information and the Arts George Yeo said in a newspaper article that the rising use of English by Chinese Singaporeans was a "disturbing trend" as "[w]e become very exposed to Western cultural influences via books, magazines and films. Some influences are good. Others are harmful, especially to the structure of the family." This provoked Woon to respond that "[t]he subliminal message being sent is that those who speak English are dangerous to society and that the wider use of English threatens the social fabric of Singapore". He deplored this view because good values were neither Asian nor Western: "Why should we confine ourselves to one or the other? Singapore isn't a Western society. It isn't an Asian society. It is a cosmopolitan society." He noted that "[t]he emancipation of women, the rule of law, the equality of citizens irrespective of race, language or religion, the right to representative government: These are values we have adopted from the 'decadent' West." In September 1992, Woon was appointed to the select committee to review the Companies (Amendment) Bill (Bill No. 33/92) which proposed, among other things, that scripless trading in securities listed on the Stock Exchange of Singapore be authorised so that share transfers can be made through computerised book entries. He was a director of Intraco Ltd. (1989–2000) and Natsteel Ltd. (1997–2001), both listed on the Stock Exchange. The Act, which entitles parents at least 60 years old and unable to maintain themselves adequately to apply to a tribunal for their children to be ordered to pay maintenance to them, was the first public law that originated from a private member's bill since Singapore's independence in 1965. In its 5 December 1994 issue, Time magazine picked Woon as one of 100 young world leaders, the only Singaporean to make the list. From 1995 to 1997, Woon was Legal Adviser to the President of Singapore and Council of Presidential Advisors. which involved the interpretation of provisions of the Constitution of Singapore touching on the ability of Parliament to curtail the President's discretionary powers. and was concurrently accredited to Greece from March 2000 to July 2003. He then served as Ambassador to Belgium (from 22 August 2003) Luxembourg and the Holy See. In this capacity, he represented Singapore together with Deputy Prime Minister and Minister for Law S. Jayakumar at the funeral mass of Pope John Paul II in the Vatican City on 8 April 2005, believed to be the largest gathering of heads of state in history. In 2006, the Vatican made Woon a Knight Grand Cross of the Order of St. Gregory the Great, which is conferred on Roman Catholic men and women in recognition of their service to the Church, unusual labours, support of the Holy See, and the good example set in their communities and country.

Генеральный прокурор и Генеральный прокурор

Вон был назначен на должность второго генерального прокурора 3 октября 2006 года, а генеральным прокурором – 2 июля 2007 года. В 2007 году он также получил статус старшего советника. В период с января 2007 года по 31 марта 2010 года он был членом консультативного совета юридической школы Сингапурского университета управления. В феврале 2008 года министр финансов назначил Вуна председателем руководящего комитета по пересмотру Закона о компаниях. Вун стал генеральным прокурором 11 апреля 2008 года. Через три месяца после вступления в должность он вызвал некоторую полемику, произнеся импровизированную речь на открытии Комитета по публичному и международному праву Юридического общества Сингапура. Он сказал:

«Когда дело доходит до реализации [прав человека], неизбежно возникнут споры о том, где следует проводить границы. И когда появляются новые так называемые права, необходимо начинать дискуссию: действительно ли это право? Тот факт, что некоторые западные общества приняли их, не делает их правами человека. Многие из этих фанатиков думают: «Мы решили, что это права человека, следовательно, мы имеем право критиковать Сингапур за любые действия». Я считаю это абсурдом. Если вы хотите реализовать это в своем обществе, делайте это в своем обществе. Не приходите и не говорите нам, где нам проводить границы для всего мира». В середине мая Вун прокомментировал, что оправданный человек может быть не виновен по закону, но виновен фактически. Через два месяца, не ссылаясь напрямую на эти высказывания, судья апелляционной инстанции В.К. Раджа написал в своем решении, что подобные комментарии могут подорвать доверие к судебным решениям и системе уголовного правосудия, основанной на доктрине презумпции невиновности. 25 августа 2008 года министр юстиции К. Шанмугам был запрошен в парламенте разъяснить комментарии генерального прокурора. Шанмугам назвал презумпцию невиновности «важным и фундаментальным принципом», которому правительство «абсолютно привержено». Тем не менее, «вполне возможно, что человек совершил действия, составляющие преступление, но не был осужден», поскольку судебный процесс предназначен для доказательства вины, а не невиновности. Он добавил: «Только суды обладают судебной властью и должны решать вопрос о виновности в ходе судебного разбирательства». С 20 мая 2008 года Вун был назначен директором Монетарного управления Сингапура. Он также работал в Президентском совете по правам меньшинств в период с 2008 по 2010 год. Суд счел пожизненное заключение неуместным из-за психического состояния подсудимого и подтвердил девятилетний срок, назначенный Высшим судом. Насир был задержан на неопределенный срок по усмотрению президента за убийство вместо смертной казни, поскольку на момент убийства Манапа бин Сарлипа (мужа Анизы) ему было менее 18 лет, и поэтому он не подлежит смертной казни по законам Сингапура. Вун возбудил судебное дело против Тан Уи Сунга, председателя компании C.K. Tang, владеющей универмагом Tangs, за незаконную покупку человеческого органа – почки – в первом подобном случае в Сингапуре. Это решение подверглось критике доктора Ли Вэй Линг, директора Национального института нейробиологии и дочери министра-ментора и бывшего премьер-министра Ли Куан Ю, в статье, опубликованной в The Straits Times 5 сентября 2008 года. Вун ответила, указав на ряд неверных представлений о фактах и законе, и подчеркнув, что уголовное преследование было возбуждено, поскольку никто не стоит выше закона. Впоследствии, в ответ на дальнейшие комментарии доктора Ли, он написал развернутую статью под названием «Неверные факты и ошибочная логика», которая была опубликована в The Straits Times 18 сентября 2008 года. Он также возбудил ряд дел о неуважении к суду, включая иски против Dow Jones Publishing Company (Asia), Inc. за материалы, опубликованные в The Wall Street Journal Asia; против американского адвоката Гопалана Наира за комментарии в его блоге; и против трех сторонников Сингапурской демократической партии, Джона Тан Лян Джу, Исризала бин Мохамеда Иса и Мухаммада Сиями бин Саримана, которые носили футболки с изображением кенгуру в судейской мантии возле здания Верховного суда. 15 марта 2010 года, в одном из последних дел перед окончанием срока полномочий, он защищал конституционность смертной казни в Сингапуре в апелляционном суде в апелляции Юн Вуи Конга, малайзийца, приговоренного к смертной казни за незаконный оборот наркотиков. На третьей ежегодной лекции Сингапурского общества защиты детей под названием «Изменяющиеся социальные нормы: защита детей от самих себя?» 31 октября 2009 года Вун выразил мнение, что привлечение подростков к ответственности за занятия сексом друг с другом в несовершеннолетнем возрасте не имеет особого смысла. «По сути, это секс между детьми. Что делать, если пара считает, что они влюблены? Если девушка согласна, это менее серьезно. Судьи не могут сделать много самостоятельно. Отправка их [подростков] в тюрьму сама по себе не заставит их задуматься о своей жизни. Это последнее, что произойдет. Но, хорошо это или плохо, это та структура, которая у нас есть». Вун создал новое подразделение в Генеральной прокуратуре для преследования дел в районных судах Сингапура с целью повышения уровня квалификации в области уголовного судопроизводства и привлек ряд молодых и талантливых юристов в Сингапурскую юридическую службу. В 2008 году он принимал Международную конференцию прокуроров в Сингапуре. Он также оказал содействие в создании Центра международного права при НУС для повышения уровня знаний международного права в Сингапуре и регионе. Он был альтернативным представителем Сингапура в Высокоуровневой рабочей группе по разработке Устава АСЕАН, ключевого конституционного документа для АСЕАН, который был подписан в ноябре 2007 года. Вун покинул пост генерального прокурора 10 апреля 2010 года после двухлетнего срока. В интервью он сказал, что эта должность «не была работой, которую я действительно хотел или которой наслаждался. Я взялся за нее, потому что меня попросили. Поэтому я сделал все возможное в сложившихся обстоятельствах». На вопрос, «не раздражал ли он тех, кто у власти», он ответил:

[W]hen it comes to implementation [of human rights], there will be arguments about where the lines are to be drawn. And when there are new so called rights, then there has to be debate – is it really a right? Just because some Western societies have accepted it, doesn't make it a human right. Many of these fanatics think: 'We've decided that this is human rights, therefore when Singapore does something, we're entitled to criticise them.' I say rubbish. You want to do it in your society, do it in your society. Don't come and tell us you draw the line for the rest of the world." In mid May, Woon commented that an acquitted person may not be guilty in law, but guilty in fact. Two months later, without referring directly to these remarks, Judge of Appeal V. K. Rajah wrote in a judgment that such comments could undermine confidence in the courts' verdicts and the criminal justice system, which was based on the doctrine of the presumption of innocence. The Minister for Law K. Shanmugam was asked in Parliament on 25 August 2008 to clarify the Attorney General's comments. Shanmugam described the presumption of innocence as an "important and fundamental principle" which the Government was "absolutely committed to upholding". Nonetheless, it was "entirely possible for a person to have committed acts which amount to a crime and yet, there may be no conviction", as the trial process was designed to prove guilt and not innocence. He added: "It is for the courts, and the courts alone, to exercise judicial power and decide the question of guilt, in a trial." With effect from 20 May 2008, Woon was appointed a director of the Monetary Authority of Singapore. He also served on the Presidential Council for Minority Rights between 2008 and 2010. The Court held that life imprisonment was inappropriate due to the defendant's psychiatric condition, and affirmed the nine year jail term imposed by the High Court. Nasir was detained indefinitely at the President's Pleasure for murder instead of receiving the death sentence as he was below 18 years old at the time he killed Manap bin Sarlip (Aniza's husband) and thus cannot be sentenced to hang under Singapore law. Woon elected to take proceedings against Tang Wee Sung, chairman of the company C. K. Tang which owns Tangs department store, for the illegal purchase of a human organ – a kidney – in the first case of its kind in Singapore. The decision to do so was criticised by Dr. Lee Wei Ling, Director of the National Neuroscience Institute and daughter of Minister Mentor and former Prime Minister Lee Kuan Yew, in an article published in The Straits Times on 5 September 2008. Woon replied, pointing out a number of misconceptions she held as to the facts and the law, and emphasising that the prosecution had been brought as no one was above the law. Subsequently, in response to further comments by Dr. Lee, he wrote an extended article entitled "Wrong Facts and Faulty Logic" that appeared in The Straits Times on 18 September 2008. He also prosecuted a number of contempt of court cases, including suits against Dow Jones Publishing Company (Asia), Inc. for material published in The Wall Street Journal Asia; against US based lawyer Gopalan Nair for comments on his blog; and against three Singapore Democratic Party supporters, John Tan Liang Joo, Isrizal bin Mohamed Isa and Muhammad Syahmi bin Sariman, who wore T shirts bearing the image of a kangaroo dressed in a judge's gown outside the Supreme Court Building. On 15 March 2010, in one of his last cases before his term of office ended, he defended the constitutionality of capital punishment in Singapore before the Court of Appeal in an appeal by Yong Vui Kong, a Malaysian who was sentenced to death for drug trafficking. At the third annual Singapore Children's Society Lecture entitled "Changing Social Mores: Protecting Children from Themselves?" on 31 October 2009, Woon expressed the view that prosecuting teenagers from having underage sex with each other served little purpose. "It's basically kids having sex What do you do if the couple think they're in love? It's less easy if the girl consents. The judges cannot do very much by themselves. Sending them [the teenagers] to jail per se will not make them reflect on their lives. That is the last thing that is going to happen. But good or ill, this is the framework that we have." Woon established a new division in the Attorney General's Chambers for the prosecution of cases in the Subordinate Courts of Singapore to enhance the development of criminal litigation skills, and recruited a number of young and talented lawyers into the Singapore Legal Service. In 2008 he hosted the International Association of Prosecutors Conference in Singapore. He also assisted in the setting up of the Centre for International Law at NUS to improve international law expertise in Singapore and the region. He was Singapore's alternate representative on the High Level Task Force for the Drafting of the ASEAN Charter, a key constitutional document for ASEAN, which was signed in November 2007. Woon stepped down as Attorney General on 10 April 2010 after a two year term. In a media interview, he said that the post "was not a job I really wanted or enjoyed. I did it because I was asked to do the job. So I did my best under the circumstances with what I had." When asked whether he had "annoyed the powers that be", he said:

«Вполне возможно. По правде говоря, мне никто не звонил посреди ночи, чтобы сказать, что нужно делать. Довольны ли они мной или нет – об этом нужно спрашивать премьер-министра [Ли Сянь Луна]. Это взаимное расставание. Лучше уйти, чем пересидеть. Хотя, думаю, среди некоторых людей я уже пересидел». Впоследствии он уточнил, что, когда он сказал, что пересидел, он «больше думал о людях, которых я привлек к ответственности, чем о чем-либо другом», и что «я шутил, я был ироничен».

Возвращение в академические круги

Вун вернулся в академическую среду в NUS и был назначен первым деканом Сингапурского института юридического образования (SILE), компании, учрежденной Сингапурской академией права 18 января 2010 года для организации последипломной практической подготовки выпускников местных и зарубежных университетов, стремящихся к приему в Сингапурскую коллегию адвокатов, заключения договоров о стажировке и непрерывного юридического образования для практикующих юристов. Он отрицает какие-либо намерения заняться политикой: "Зачем мне покидать одно сложное место, чтобы попасть в другое? Я годами говорю, что в конечном итоге хочу вернуться в свою привычную среду обитания. Почему мне никто не верит?" – хотя на вопрос, исключил ли он политическую карьеру навсегда, он ответил: "Навсегда – это долгий срок, но определенно не сейчас". Впоследствии он повторил в интервью Today: "Я не политик, меня не интересует политика, и у меня нет желания ею заниматься. Я не понимаю, почему люди не верят мне, когда я это говорю. Я повторял это тысячу раз, но люди, похоже, не хотят верить". В настоящее время Вун является председателем Сингапурского международного юридического общества (с 2006 года), Главным военным юристом (с 2007 года) и президентом Института Гёте в Сингапуре (с 2010 года).

Писать художественную литературу

Вун получил утешительный приз за рассказ "Тело под вопросом", который он представил на Национальный конкурс короткой прозы 1985 года. В 2002 году он опубликовал свой первый роман "Дьявол адвоката". За ним, три года спустя, последовал роман "Дьявол должен заплатить" (2005). Обе книги – детективные романы, действие которых разворачивается в Сингапуре 1930-х годов, а главным героем является Деннис Чианг, образованный адвокат из числа перанаканцев, получивший английское образование. Вун говорил, что написание художественной литературы было "тем, чем я занимался в свободное время, когда уставал от написания документальной прозы". Заключительная часть, посвященная Деннису Чиангу, "Круг дьявола", была опубликована в 2011 году. В 2021 году по роману "Круг дьявола" был снят пятнадцатисерийный телесериал "Эта земля моя", где роль Денниса Чианга исполнил Пьер Пнг, а роль его кузины Джун Чианг – Ребекка Лим.

Статьи

.
.
.
.
.
.
.

Главы книг

.
.

.
.
.

.
.

Художественная литература

.
.
.