Политическая система династии Чосон (1392–1897 гг.)

Введение

1392–1897 гг. Государственная политика корейских государств.

Политика династии Чосон, правившей Кореей с 1392 по 1897 год, определялась господствующей идеологией корейского конфуцианства – формой неоконфуцианства. Политические интриги и борьба между различными фракциями ученых чиновников были обычным явлением. Чистки часто приводили к тому, что влиятельные политические деятели отправлялись в ссылку или приговаривались к смерти. Политическая система этого периода находилась под контролем конфуцианской бюрократии. Государственные чиновники были ранжированы по 18 ступеням, от высшего первого ранга (jeong il pum, hangul=정1품) до младшего девятого ранга (jong gu pum, hangul=종9품), в зависимости от выслуги лет и продвижения по службе, которое достигалось посредством королевского указа на основе экзаменов и рекомендаций. Власть бюрократов зачастую превосходила власть центральных органов, включая монарха. На протяжении большей части существования династии сложная система сдержек и противовесов не позволяла какой-либо отдельной ветви власти получить чрезмерное влияние, пока в XIX веке политическая власть не сосредоточилась в руках определенной семьи или отдельного лица.

Король .

Король правил пожизненно, в отличие от всех его чиновников. Короли Чосона принадлежали к клану Чонджу Ли и происходили от Тхэчжо. Список королей Чосона можно найти в статье «Список корейских монархов». В соответствии с конфуцианской философией, король требовал абсолютной верности от своих чиновников и подданных, но от чиновников также ожидалось, что они будут стараться направить короля на верный путь, если он ошибется. Считалось, что природные бедствия происходят из-за ошибок короля, поэтому короли Чосона были очень восприимчивы к их появлению.

Государственная служба

Чтобы занимать ответственные должности вне военной службы в период Чосон, необходимо было сдать серию литературных экзаменов *гвагео* и успешно пройти каждый из них (обычно четыре-пять раз). Теоретически, любой мужчина, за исключением *чхонмина* (низшего класса) и детей наложниц, мог сдавать экзамены *гвагео* для поступления на государственную службу и, таким образом, стать *янбаном* (принадлежать к знатному сословию). Фактически, только сословие *янбан* обладало достаточным временем, средствами и необходимыми связями для успешной сдачи экзаменов *гвагео*. Кроме того, жители проблемных северных провинций Хамгён и Пхёнган на протяжении большей части династии были лишены возможности занимать государственные должности. Чиновники занимали должности на фиксированные сроки, от одного до пяти лет. Успешный чиновник мог за свою карьеру занять десятки различных должностей.

Государственный совет

Государственный совет (Уйчжонбу, хангул=의정부) был высшим совещательным органом династии Чосон, хотя его влияние ослабло после первых столетий правления. Он состоял из двенадцати чиновников. Главный государственный советник (Ёнъыджон, 영의정, 領議政), левый государственный советник (Чвауиджон, 좌의정) и правый государственный советник (Уиджон, 우의정) являлись высшими должностными лицами в правительстве (первый старший ранг). Им помогали левый министр (Чвачансон, 좌찬성) и правый министр (Уйчансон, 우찬성), оба первого младшего ранга, и семь чиновников более низкого ранга. Власть Государственного совета была обратно пропорциональна власти короля. Иногда он непосредственно руководил Шестью министерствами – главным исполнительным органом правительства Чосон, но преимущественно выполнял консультативную роль при сильных королях. Члены Государственного совета занимали и другие должности, в том числе должность наставника наследного принца.

Три офиса

Три офиса (Самса, хангул=삼사) – это общее название для трех ведомств, осуществлявших контроль за королем и чиновниками. Чиновники, служившие в этих ведомствах, как правило, были моложе и имели более низкий ранг по сравнению с другими должностями, но пользовались особыми привилегиями и престижем. Они проходили более тщательную проверку моральных качеств и происхождения семьи. Ведомство генерального инспектора (Saheonbu, 사헌부, 司憲府) осуществляло надзор за деятельностью правительства и чиновников как в центральных, так и в местных органах власти, выявляя случаи коррупции или некомпетентности. Ведомством руководили 30 чиновников, включая генерального инспектора (Daesaheon, 대사헌), занимавшего должность младшего второго ранга. Ведомство цензоров (Saganwon, 사간원, 司諫院) главной функцией которого было выражение порицания королю в случае неправильных или неправомерных действий или политики. Оно также осуществляло импичмент коррумпированных чиновников и высказывало свое мнение об общей ситуации в стране. В ведомстве работало пять чиновников во главе с главным цензором (Daesagan, 대사간), занимавшим должность старшего третьего ранга. Его функция как органа выражения мнения часто пересекалась с функцией Ведомства генерального инспектора, и они иногда совместно подавали петиции королю. Ведомство специальных советников (Hongmoongwan, 홍문관, 弘文館) осуществляло надзор за королевской библиотекой и служило исследовательским институтом для изучения конфуцианской философии и ответов на вопросы короля. В ведомстве работало 21 чиновник, но три высших чиновника были министрами, работавшими в Государственном совете, а фактическим главой ведомства был заместитель главного ученого (Bujehak, 부제학), занимавший должность старшего третьего ранга. Чиновники ведомства участвовали в ежедневных лекциях, называемых kyeongyeon (경연), в ходе которых они обсуждали конфуцианскую философию с королем. Эти обсуждения часто приводили к комментариям по текущим политическим вопросам, и эти чиновники оказывали значительное влияние как советники. (Ведомство было создано для замены Зала Достоинств (Jiphyeonjeon, 집현전, 集賢殿) после того, как последний был упразднен королем Седжо после казни шести мученических министров). Самса обеспечивала ключевой контроль над полномочиями других ветвей власти. Генеральный инспектор и генеральный цензор обладали уникальной властью проверять потенциальных кандидатов на все должности и изучать их семейное происхождение. Таким образом, они играли роль в поддержании целостности янбанской аристократии.

Three Offices (Samsa, hangul=삼사) is a collective name for three offices that provided checks and balance on the king and the officials. The officials who served in these offices tended to be younger and of lower rank compared to other offices but enjoyed special privileges and prestige. They went through more thorough review of moral character and family background. Office of the Inspector General (Saheonbu, 사헌부, 司憲府) It monitored government administration and officials in both central and local governments for corruption or incompetence. It was run by 30 officials including Inspector General (Daesaheon, 대사헌), a position of junior second rank. Office of Censors (Saganwon, 사간원, 司諫院) Its chief function was to remonstrate with the king if there was wrong or improper action or policy. It also impeached corrupt officials and spoke opinions about the general state of affairs. It was composed of five officials, led by Chief Censor (Daesagan, 대사간), of senior third rank. Its function as organ of speech often overlapped with Office of Inspector General, and they sometimes submitted joint petition to the king. Office of Special Advisors (Hongmoongwan, 홍문관, 弘文館) It oversaw the royal library and served as research institute to study Confucian philosophy and answer the king's questions. It was composed of 21 officials, but its three highest officials were ministers serving in State Council and the actual head of the office was Deputy Chief Scholar (Bujehak, 부제학), a position of senior third rank. Its officials took part in the daily lessons called kyeongyeon(경연), in which they discussed Confucian philosophy with the king. These discussions often led to comments on current political issues, and these officials had significant influence as advisors. (It was established to replace Hall of Worthies (Jiphyeonjeon, 집현전, 集賢殿) after the latter was abolished by King Sejo in the aftermath of Six martyred ministers.) The Samsa provided a key check on the powers of the other branches of government. The Inspector General and Censor General had the unique power to vet potential appointees for all positions, and examine their family backgrounds. They thus played a role in maintaining the integrity of the yangban aristocracy.

Другие офисы

Королевский секретариат (Seungjeongwon, 승정원, 承政院) Служил связующим звеном между королем и Шестью министерствами. В нем было шесть королевских секретарей, по одному на каждое министерство, старшего третьего ранга. Их основной функцией была передача королевских указов министерствам и представление прошений королю, но они также консультировали короля и занимали другие важные должности при дворе. Бюро столицы (Hanseongbu, 한성부, 漢城府) отвечало за управление столицей, Ханьяном, или современным Сеулом. Оно состояло из девяти чиновников во главе с Пааньёном (판윤), старшего второго ранга, что соответствовало должности нынешнего мэра Сеула. Королевское бюро расследований (Uigeumbu, 의금부, 義禁府) являлось следственным и исполнительным органом, находящимся под непосредственным контролем короля. Оно занималось главным образом делами о государственной измене и другими серьезными преступлениями, касающимися короля, осуществляя аресты, расследования, заключение под стражу и приведение приговоров в исполнение в отношении подозреваемых, среди которых часто были государственные чиновники. Офис архивов (Chunchugwan, 춘추관, 春秋館) занимался написанием, составлением и хранением государственных и исторических записей. Сонгюнгван, или Королевская академия (성균관, 成均館) представлял собой королевский университет, предназначенный для подготовки будущих государственных чиновников. В Сонгюнгван принимали тех, кто успешно прошел первые два этапа экзаменов *гвагео*. Обычно в академии обучалось 200 студентов, проживавших в общежитии и соблюдающих строгий распорядок и правила. Академия также служила государственным святилищем в честь китайских и корейских конфуцианских ученых. Руководил академией Даэсасон (대사성, 大司成), старшего третьего ранга, а в ее управлении участвовали 36 других чиновников, в том числе из других ведомств.

Местное самоуправление

Высокопоставленные чиновники были направлены из центрального правительства. Иногда тайный королевский инспектор (Амхэнг-оса, 암행어사) отправлялся в поездку под прикрытием для надзора за провинциальными чиновниками. Тайные инспекторы обычно были молодыми чиновниками низшего ранга, но наделялись королевской властью увольнять коррумпированных должностных лиц. Провинции: (До, 도) – Существовало восемь провинций, каждая из которых управлялась губернатором (Гванчальса, 관찰사), занимавшим должность младшего второго ранга. Особые города: Бу (부) – административные учреждения, отвечающие за пять крупных городов в провинциях. Каждый Бу возглавлял Буён (부윤), рангом эквивалентный губернатору. Уезды: Мок (목) – Существовало двадцать моков, управлявших крупными уездами, называемыми "жу" (주). Ими управлял мокса (목사), имевший старший третий ранг. Уезды: (Gun, 군) – В Чосоне было восемьдесят уездов, каждый из которых управлялся гунсу (군수), младшим чиновником четвертого ранга. Поселения или общины: Хён (현) – Крупными хёнами управлял хёнрёль (현령) младшего пятого ранга, а меньшими хёнами – хёнгам (현감) младшего шестого ранга. Каждый уезд и хён находились под надзором местного магистрата, назначаемого центральным правительством. Янбан каждого уезда (гун) формировал Местное управление. Это управление взаимодействовало с местными чиновниками, как правило, из низших сословий, известных как хянни. Хянни обычно занимали наследственные должности пожизненно. У хянни каждого уезда был посол в столице, ответственный за связь между ними и центральным правительством.

Фракции

На протяжении всей династии различные региональные и идеологические фракции боролись за доминирование в политической системе. В первые годы правления Чосона напряженность между столичной фракцией и фракцией Сарим, базировавшейся в Йоннаме, доминировала в национальной политике. Различные Севон по всей стране, сочетавшие функции конфуцианских святилищ с образовательными учреждениями, часто отражали фракционную принадлежность местной элиты. В XVI веке произошел общенациональный раскол между восточниками (Донгин) и западниками (Сеоин), и в течение нескольких десятилетий восточники в конечном итоге разделились на северян (Букин) и более умеренных южан (Намин). В XVII веке западники также разделились на патриархов (Норон) и учеников (Сорон). В XVIII веке при правлении Йонджо и Чонджо короли в целом проводили политику танпьёнчака – политику равновесия, не отдавая предпочтения ни одной фракции. Во время правления Чонджо возникла борьба между непримиримыми (Бёокпа) и сторонниками компромисса (Шипа), двумя группами, которые пересекали прежние фракции и различались в отношении к определенной королевской политике; непримиримые были более оппозиционно настроены к королю и состояли в основном из патриархов. В XIX веке политика Чосона изменилась, и к власти пришли влиятельные роды (чеокга), а не ученые фракции. На протяжении большей части XIX века правительством управляла ветвь Чжандон клана Ким из Андона; однако был короткий период, когда контроль перешел к клану Чо из Пуньяна. Во время правления Кочона реальная власть принадлежала его отцу, Хынсон Дэвонгуну, который, с одной стороны, стремился реформировать коррумпированные государственные институты, а с другой – проводил политику изоляционизма, выступая против открытия страны для западного и японского влияния. С 1870-х годов королева Мин (посмертно известная как императрица Мёнсон) стала более влиятельной и проводила политику осторожной модернизации и открытости. Ее господству противостояли как реакционеры, так и прогрессисты. Партия просвещения (также известная как прогрессисты) стремилась модернизировать страну по западному и японскому образцу. Даже среди модернизаторов возникли фракции: одна поддерживала Российскую империю, а другая – Японскую империю. Первоначально влияние России было сильнее, но ослабло после ее поражения от Японии в русско-японской войне. Эти фракционные столкновения привели к инциденту в Имо и перевороту Капсин, а также к усилению иностранного вмешательства в корейские дела.

Throughout the dynasty, various regional and ideological factions struggled for dominance in the political system. In the earliest years of Joseon, tension between the capital faction and the Yeongnam based Sarim faction dominated national politics. The different Seowon across the country, which combined the functions of Confucian shrines with educational institutions, often reflected the factional alignment of the local elite. In the 16th century, a nationwide split occurred between the Easterners (Dongin) and Westerners (Seoin), and within decades the Easterners eventually split into the Northerners (Bukin) and the more moderate Southerners (Namin) In the seventeenth century, the Westerners too divided into the Patriarchs (Noron) and the Disciples (Soron). Under the reigns of Yeongjo and Jeongjo in the 18th century, the kings generally pursued the tangpyeongchaek, a policy of balance favoring no faction over another. In Jeongjo's reign, strife emerged between the Intransigents (Byeokpa) and the Expedients (Shipa), two groups which cut across the earlier factions and differed in their attitudes concerning certain royal policies; the Intransigents were more opposed to the king and largely composed of Patriarchs. In the 19th century, Joseon politics shifted as in law families (called cheokga) rather than scholarly factions came to dominate the throne. For most of the 19th century, the Jangdong branch of the Andong Kim clan was in control of the government; however, there was a brief interlude in which control shifted to the Pungyang Cho clan. During the reign of Gojong, real power initially belonged to his father the Heungseon Daewongun, who on one hand sought to reform corrupt state institutions but on the other hand pursued a policy of isolationism, opposing the opening of the country to Western and Japanese influences. From the 1870s onwards, Queen Min (known posthumously as Empress Myeongseong) became more dominant and pursued a policy of cautious modernisation and opening up. Her dominance was opposed by reactionaries and progressives alike. The Enlightenment Party (also known as Progressives) sought to modernise the country along Western and Japanese lines. Even amongst the modernisers factions emerged, with one faction favouring the Russian Empire and a second favouring the Japanese Empire, initially the influence of the Russians was strongest but waned with their defeat to Japan in the Russo Japanese War. These factional struggles led to the Imo Incident and Gapsin Coup, as well as increased foreign interference in Korean affairs.

Чистки

Чистки в династии Чосон часто были жестокими, приводя к казням и внутренней ссылке многих сторонников проигравшей группировки. В некоторых случаях осквернялись даже могилы их предков. Чистки особенно участились во время правления Сукчжона, когда четыре раза происходила смена правящей фракции, и каждый раз это сопровождалось циклом возмездия за прошлые обиды.

Восстания

Самые известные восстания произошли в XIX веке, когда социальная система Чосона начала разрушаться: восстание Хон Гённэ в северных провинциях в 1811 году, инцидент в Имо в 1882 году и восстание Донхака в 1894–1895 годах. Время от времени восстания вспыхивали также среди немногочисленных этнических меньшинств страны. В 1583 году тунгусские племена северо-востока подняли восстание под предводительством Нитангае и захватили несколько городов, но были подавлены генералом Син Рипом. Впоследствии в этом регионе были организованы рынки для снабжения племен необходимыми товарами. В 1510 году японские купцы и поселенцы восстали против местного военачальника, после чего все японцы были изгнаны, а порты закрыты на два года. После Семилетней войны доступ японцев в страну был значительно ограничен, и подобные инциденты прекратились.

Дипломатическая политика

Международные отношения Чосона основывались на корейском неоконфуцианском идеале "служения великому" (садае) по отношению к китайской династии Мин, а затем и к маньчжурской династии Цин. Наряду с этим, страна поддерживала связи с различными соседними государствами, включая племена чжурчжэней на севере, а также с Японией и государствами Рюкю за морем. Для этого в столице и приграничных городах, таких как Чеджу и Пусан, были организованы переводческие школы. До постепенной утраты суверенитета в конце XIX века династия Чосон пережила два крупных вторжения: Семилетнюю войну – двухэтапную японскую агрессию под предводительством Тоётоми Хидэёси в 1590-х годах, и Первое и Второе маньчжурские вторжения в начале XVII века. Хотя японцам в конечном итоге удалось дать отпор, Чосон был вынужден покориться маньчжурам, которые впоследствии основали династию Цин. После заключения Ганхваского договора и открытия портов в 1876 году дипломатическая политика изменилась, и правительство Чосона начало устанавливать дипломатические отношения как с соседними, так и с европейскими странами.