Военные торговые точки в США: магазины для военнослужащих и ветеранов

Введение

Биржа — это тип розничного магазина, который можно найти на военных базах и объектах вооружённых сил США по всему миру. Изначально они были похожи на торговые посты, а теперь напоминают современные универмаги или торговые центры. Точная терминология различается в зависимости от вида вооружённых сил; некоторые примеры включают обмен на базе (BX) и обмен на посту (PX), а также существуют более конкретные термины для различных типов бирж.

Операции

Базовые биржи продают потребительские товары и услуги авторизованным категориям лиц, таким как военнослужащие действующего состава, резервисты, Национальная гвардия, отставные военнослужащие США и их иждивенцы. К другим авторизованным категориям относятся ветераны, получившие официальное подтверждение инвалидности в размере 100% и/или полной и постоянной инвалидности (TPD) от Управления по делам ветеранов, кавалеры Медали Почета, военнослужащие, проходящие переходный период, сотрудники Министерства обороны, находящиеся за пределами Соединенных Штатов, сотрудники Красного Креста, являющиеся гражданами США и направленные с военной службой за границу. Право на использование этих объектов обычно определяется путем предъявления удостоверения личности и привилегий военнослужащих США при входе в магазин или при оплате товаров и услуг. Возможность онлайн-покупок в базовых биржах была расширена на всех отставных военнослужащих, начиная с 11 ноября 2017 года. База данных DEERS используется для проверки права на онлайн-покупки ветеранов, не имеющих инвалидности. Ограниченные привилегии в базовых биржах предоставляются членам Гражданского воздушного патруля и Вспомогательного корпуса береговой охраны США. Кадеты Корпуса подготовки офицеров резерва (ROTC), Корпуса подготовки офицеров младшего резерва (JROTC), Корпуса морских кадетов ВМС США и Гражданского воздушного патруля могут иметь различные уровни привилегий (например, им может быть разрешено покупать только предметы униформы или только при посещении объектов в рамках спонсируемой деятельности). Иностранные офицеры и военнослужащие действующего состава, посещающие военные объекты США по неофициальным делам. Количество товаров ограничено потребностями для личного пользования. Во многих зарубежных локациях привилегии биржи определяются в рамках местного Соглашения о статусе сил. Привилегии покупок также обычно распространяются в зарубежных локациях на гражданских служащих федерального правительства США и их иждивенцев, находящихся на заграничной службе. Привилегии покупок за рубежом могут варьироваться в зависимости от применимых соглашений о статусе сил со странами пребывания. Типичная биржа похожа на универмаг, но также предлагает и другие услуги, такие как продажа военной одежды и магазины униформы, парикмахерские, услуги по уходу за волосами, косметические товары, прачечные и химчистки, автозаправочные станции, предприятия быстрого питания, магазины у дома ("Expresses"), продажа пива и вина, магазины алкогольных напитков ("Class Six" или "Package Stores"), магазины товаров для сада и огорода, кинотеатры и даже услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств. Большинство (но не все) продаж в биржах освобождены от государственных и местных налогов на продажи или НДС, поскольку продажи осуществляются на военных резервациях США (исключения включают продажу бензина в США и продажи, осуществляемые концессионерами, лицензированными биржей). В отличие от комиссариатов (военных продуктовых магазинов), биржи в основном не получают значительных ассигнований от федерального правительства и должны работать на коммерческой основе. За исключением военнослужащих, направленных на службу в биржевые службы, заработная плата сотрудников биржевых служб выплачивается из доходов, полученных от продажи товаров, за исключением ежегодных повышений, финансируемых из средств, выделенных Конгрессом. Биржи классифицируются как деятельность категории C, не финансируемая из ассигнований (NAF), что означает, что они должны быть не только самоокупаемыми, но и приносить прибыль. Биржи обычно расположены на военных резервациях и, следовательно, не платят арендную плату или налог за использование земли. Освобождение бирж от налогов (как инструментов правительства США) также снижает определенные операционные расходы. Хотя биржи должны оплачивать расходы на транспортировку товаров в пределах континентальных Соединенных Штатов, Конгресс выделяет средства на субсидирование транспортных расходов на доставку американских товаров в зарубежные биржи, чтобы эти товары были доступны и доступны для персонала, дислоцированного за рубежом. Примерно 70% прибыли бирж направляются на программы MWR. За последние десять лет биржи выделили более 2,24 миллиарда долларов Армии и ВВС на улучшение качества жизни солдат, летчиков и их семей – молодежные службы, центры отдыха для вооруженных сил, художественные мастерские, водные центры, мероприятия на базе и поля для гольфа. Биржи играют важную роль для военнослужащих США и федеральных служащих, находящихся за границей, поскольку они часто являются единственным местным источником американских розничных товаров, таких как одежда, электроника, книги и журналы, продукты быстрого питания и т.д. Биржи также поставляют бензин по ценам, примерно соответствующим ценам в США, обычно по системе нормирования, для личного пользования зарубежным персоналом, поскольку цены на топливо в большинстве зарубежных стран (где дислоцированы военнослужащие США) обычно намного выше из-за местных налогов.

Base exchanges sell consumer goods and services to authorized patrons such as active duty, reserve, national guard, retired members of the U. S. Uniformed Services and their dependents. Other authorized patrons include honorably discharged veterans certified 100% disabled and/or totally and permanently disabled (TPD) by the Veterans Administration, recipients of the Medal of Honor, military transition personnel , DoD employees when stationed outside the United States, Red Cross personnel who are U. S. citizens assigned outside the United States with the military service. Authority to use these facilities is normally determined by presentation of the U. S. Uniformed Services Privilege and Identification Card, either when entering the store or when paying for goods and services. Online base exchange shopping privileges were extended to all honorably discharged veterans beginning on November 11, 2017. The DEERS database is used to verify non disabled veterans' eligibility for the online shopping benefit. Limited base exchange privileges are extended to members of the Civil Air Patrol and United States Coast Guard Auxiliary. Reserve Officer Training Corps (ROTC), Junior Reserve Officer Training Corps (JROTC), United States Naval Sea Cadet Corps, and Civil Air Patrol cadets may all have varying degrees of privileges (such as only being allowed to shop for uniform items or only being allowed when visiting installations as part of a sponsored activity). Foreign national active duty officer and enlisted members, when visiting U. S. military installation for unofficial business. Merchandise is restricted to quantities required for personal use. At many overseas locations, exchange privileges are determined as part of the local Status of Forces Agreement. Shopping privileges are also generally extended in overseas locations to U. S. federal government civilian employees and their dependents who are assigned overseas. Shopping privileges can vary overseas according to applicable status of forces agreements with host nations. A typical exchange is similar to a department store, but other services such as military clothing sales/uniform shops, barber shops, hair care, beauty, laundry/dry cleaning, gas stations, fast food outlets, convenience stores ("Expresses"), beer and wine sales, liquor stores ("Class Six" or "Package Stores"), lawn and garden shops, movie theaters and even vehicle maintenance and repair services are commonly available. Most (but not all) sales by exchanges are free of state and local sales or VAT taxes as the sales take place on U. S. military reservations (exceptions include gasoline sales in the U. S. and sales by concessionaires licensed by the exchange). Unlike commissaries (military grocery stores), exchanges, for the most part, do not receive significant appropriations from the federal government and must operate on a for profit basis. With the exception of military personnel assigned to duty with the exchange services, exchange service employees' salaries are paid from revenues generated from sales of merchandise, except for annual raises from funds appropriated by Congress. Exchanges are deemed Category C non appropriated fund (NAF) activities, meaning they are designed to not only be self sufficient, but generate a profit. Exchanges are normally located on military reservations and, as a result, do not pay rent or tax for the use of land. Exchanges' tax exempt status (as instrumentalities of the U. S. Government) also reduces certain operating expenses. While exchanges must pay for the cost of transporting goods within the contiguous United States, Congress appropriates funds to subsidize the transportation costs of American merchandise to overseas exchange locations so that such items are available and affordable to personnel stationed overseas. Roughly 70% of the exchange earnings are paid to MWR programs. In the last ten years, more than $2.24 billion has been contributed by the exchange to the Army and Air Force to spend on quality of life improvements for Soldiers, Airmen and their families—Youth Services, Armed Forces Recreation Centers, arts and crafts, aquatic centers, post functions and golf courses. Exchanges play an important role for U. S. military and federal government personnel assigned overseas as they are often the only local source for American retail merchandise, such as clothing, electronics, books and magazines, fast food, etc. Exchanges also supply gasoline at prices roughly approximating those in the U. S., normally on a rationed basis, to overseas personnel for personal use, since fuel prices in most foreign countries (where U. S. military are stationed) are normally much higher due to local taxes.