Введение
В этой статье рассматриваются жертвы среди гражданского населения и перемещения, произошедшие в период с 1963 по 1975 год – от начала межобщинного конфликта до завершения перемещений, последовавших за турецким вторжением на Кипр.
1963-64: межобщинное насилие на Кипре
21 декабря 1963 года в Никосии вспыхнули серьезные беспорядки, когда греко-кипрский полицейский патруль, проверяя документы, остановил турецко-кипрскую пару на окраине турецкого квартала. Собралась враждебная толпа, прогремели выстрелы, и погибли три человека (два турецко-киприота и один греко-киприот). С распространением известий члены подпольных организаций начали стрелять и брать заложников. К северу от Никосии турецкие войска заняли укрепленную позицию в замке Святого Илариона, контролируя дорогу в Кирению на северном побережье. Эта дорога стала основным районом боевых действий, поскольку обе стороны боролись за контроль над ней. В Никосии шли ожесточенные межобщинные столкновения вдоль линии, разделявшей греческий и турецкий кварталы города (впоследствии известной как Зеленая линия). Турецко-киприоты называют этот период «Кровавым Рождеством». В марте и апреле 1964 года произошли серьезные межобщинные бои. После окончания наиболее ожесточенных сражений турецко-киприоты начали переселяться из изолированных сельских районов и смешанных деревень в анклавы. Турецко-киприоты утверждают, что боевые действия вынудили их к такому объединению, в то время как греко-киприоты заявляют, что турецко-киприоты сделали это без какого-либо давления с их стороны, а по инициативе турецко-кипрской военизированной организации ТМТ, чтобы обеспечить единообразие. Прогрессивные киприоты полагают, что имели место оба фактора. Вскоре значительная часть турецко-кипрского населения острова оказалась стеснена в турецком квартале Никосии и других анклавах, живя в палатках и спешно возведенных лачугах. Серьезная перенаселенность привела к образованию трущоб. Попытки Кипрской национальной гвардии под командованием генерала Йоргоса Гриваса, который утверждал, что действует на основании мандата, предоставленного Кипру ООН, вернуть плацдарм в анклаве Коккина/Эренкой, который турецко-киприоты считали своей последней связью с внешним миром, а греко-киприоты опасались, что он будет использован как плацдарм для высадки турецких войск с материка, спровоцировали вмешательство турецких ВВС. 8-9 августа Турция два дня бомбардировала район Тиллирия, в результате чего погибли 33 греко-киприота и 230 получили ранения. Пьер Оберлинг отметил, что, согласно официальным данным, кризис 1963–1964 годов привел к гибели 364 турецко-киприотов и 174 греко-киприотов. 209 турецко-киприотов и 41 грек числятся пропавшими без вести. Около 25 000 турецко-киприотов, примерно одна шестая часть населения турецко-киприотов того времени, были вынуждены покинуть свои дома и переселиться в анклавы. Наконец, более 3000 армян, проживавших в районах Никосии, оказавшихся под контролем турецких военизированных формирований, были изгнаны из своих домов.
1974: государственный переворот и турецкое вторжение
С государственным переворотом 21 апреля 1967 года Греция вступила в период правления хунты полковников. 15 июля 1974 года правительство Республики Кипр было свергнуто греко-кипрской национальной гвардией, действующей по приказу греческой хунты. Греческая хунта назначила новым президентом ветерана ЭОКА и члена кипрского парламента Никоса Самсона. Однако попытка убийства президента Макариоса не увенчалась успехом, и он бежал с Кипра при помощи британской армии. 20 июля 1974 года в ответ на переворот турецкие войска высадились в районе Кирении, в течение двух дней прорвав узкий коридор к Никосии, пока 22 июля не было достигнуто соглашение о прекращении огня. На второй день турецкого вторжения на Кипр хунта полковников рухнула. Караманлис вернулся из Парижа и сформировал свое гражданское правительство. На Кипре Никос Самсон подал в отставку, а Глафкос Клеридис занял пост исполняющего обязанности президента в соответствии с Конституцией 1960 года. В августе того же года, почти через месяц после переворота, три державы-гаранта вместе с представителями обеих общин встретились в Женеве. Киприоты-турки под руководством Рауфа Денкташа потребовали создания федеративного государства с 34% территории, переданной киприотам-туркам. Глафкос Клеридес, представитель греков-киприотов, запросил от 36 до 48 часов для консультаций с вышестоящим руководством. Пока продолжались переговоры, было начато второе турецкое вторжение на Кипр. К моменту объявления перемирия более 36% территории находилось под оккупацией турецких войск. Линия прекращения огня 1974 года до сих пор разделяет обе общины и обычно называется Зеленой линией (или «Линией Атиллы»), а также проходит через Никосию, делая ее единственной разделенной столицей в мире. Турецкая армия и греческая сторона проводили политику этнических чисток на территориях, находящихся под их контролем. Европейская комиссия по правам человека признала Турцию виновной в насильственном перемещении населения, лишении свободы, жестоком обращении, лишении жизни и лишении собственности. Турецкая политика насильственного изгнания трети греческого населения острова из их домов на оккупированном Севере, предотвращения их возвращения и заселения туда турок с материка рассматривается как пример этнических чисток. В 1976 и 1983 годах Европейская комиссия по правам человека признала Турцию виновной в неоднократных нарушениях Европейской конвенции о правах человека. Турция была осуждена за препятствование возвращению греко-кипрских беженцев к своим владениям. В докладах Европейской комиссии по правам человека за 1976 и 1983 годы говорится следующее:
Греки-киприоты, запертые в анклаве на полуострове Карпас в 1975 году, подвергались нарушениям прав человека со стороны турок, в результате чего к 2001 году, когда Европейский суд по правам человека признал Турцию виновной в нарушении 14 статей Европейской конвенции о правах человека в своем решении по делу «Кипр против Турции» (заявление № 25781/94), там осталось менее 600 человек. В том же решении Турция была признана виновной в нарушении прав турок-киприотов, разрешив военному суду судить гражданских лиц. Европейская комиссия по правам человека 12 голосами против 1 приняла доказательства, представленные Республикой Кипр, касающиеся изнасилований различных греко-киприоток турецкими солдатами и пыток многих греко-кипрских заключенных во время вторжения на остров. Высокий уровень изнасилований привел к тому, что консервативная Кипрская православная церковь временно разрешила аборты на Кипре. По словам Пола Сант-Кассии, изнасилование систематически использовалось для «смягчения» сопротивления и очистки гражданских районов посредством запугивания. Многие из этих зверств рассматривались как месть за зверства против турок-киприотов в 1963–64 годах и за массовые убийства во время первого вторжения. На полуострове Карпас группа турок-киприотов, называемая «отрядом смерти», предположительно выбирала молодых девушек для изнасилования и оплодотворения девочек-подростков. Имели место случаи изнасилований, в том числе групповых изнасилований, девочек-подростков турецкими солдатами и турками-киприотами на полуострове, и один случай включал изнасилование пожилого грека-киприота турком-киприотом. По сообщениям, мужчина был опознан жертвой, а двое других насильников также были арестованы. Изнасилованные женщины иногда становились изгоями общества. Боевики греков-киприотов ЭОКА B совершили резню в деревне Тохни, где были найдены расстрелянными все мужчины в возрасте от 13 до 74 лет (резня в Тохни). Аналогично, были эксгумированы массовые захоронения в деревнях Алоа, Сандаларис и Марата, содержащие 126 тел гражданских лиц, включая женщин и детей (резня в Марате, Сандаларисе и Алоде).
Правовые вызовы
В 1976 и 1983 годах Кипр обратился в Европейский суд по правам человека с жалобой на Турцию по ряду вопросов, включая пропавших без вести греков-киприотов, число которых, по утверждению Кипра, составляло не менее 1491 человека. ЕСПЧ пришел к выводу, что существует презумпция ответственности Турции за выяснение судьбы гражданских лиц, которые в последний раз находились под ее контролем, однако также установил, что "нет доказательств того, что какие-либо из пропавших без вести были убиты при обстоятельствах, за которые [Турция] могла бы нести ответственность; и Комиссия не обнаружила каких-либо доказательств того, что какие-либо из задержанных лиц все еще содержатся под стражей или находятся в рабстве у [Турции]". В ходе еще одного дела, поданного Кипром в 1994 году и рассмотренного в 2001 году, было установлено, что Турция продолжает оказывать недостаточную помощь в выяснении судьбы пропавших без вести киприотов. Новое дело было возбуждено в 2009 году после заявлений турецкого актера Атиллы Ольгача о совершении военных преступлений во время службы на Кипре, хотя позднее Ольгач отказался от этих заявлений, объяснив, что проверял реакцию публики на телевизионный сценарий. В 2006 году, в связи с потенциально большим количеством исков против Турции, Европейский суд по правам человека в декабре призвал Турцию найти "эффективные внутренние средства правовой защиты" для массового перемещения греков-киприотов. В результате была создана комиссия по имуществу, учрежденная киприотами-турками, которая якобы предлагала право на возвращение имущества грекам-киприотам при условии, что имущество не занято или не находится в зоне военного значения. Небольшое число заявителей получило компенсацию. Греки-киприоты отказались признавать комиссию надлежащим средством правовой защиты, а некоторые политики даже предложили объявить предателями тех, кто принимает ее решения. Европейский суд по правам человека постановил, что комиссия по имуществу предоставляет адекватное внутреннее средство правовой защиты.
any evidence to the effect that any of the persons taken into custody were still being detained or kept in servitude by [Turkey]". A further 1994 case brought by Cyprus, on which judgement was made in 2001, concluded that Turkey continued to offer insufficient support in clarifying the fate of missing Cypriots. A new case was brought in 2009, following comments by Turkish actor Atilla Olgac about committing war crimes during his service in Cyprus, although Olgac later retracted the remarks, saying he had been testing public reaction to a TV script. In 2006, owing to the potential huge number of lawsuits against Turkey, the European Court of Human Rights called on Turkey in December to find "effective domestic remedies" for the mass displacement of Greek Cypriots. The result was a property commission established by the Turkish Cypriots purportedly offering right of return of Greek Cypriot properties so long as the property was unoccupied, or not in an area of military significance. A small number of applicants have received compensation. The Greek Cypriots have refused to recognise the commission as a proper means of redress, with some politicians going as far to suggest treason for those who accept. The European Court of Human Rights has ruled that the property commission does provide an adequate domestic remedy.