Введение

Государственное или некоммерческое жилье (фактические здания или помощь в оплате аренды)

Субсидируемое жилье – это экономическая помощь, предоставляемая государством для снижения расходов на жилье для людей с низким или умеренным доходом, находящихся в затруднительном финансовом положении. В Соединенных Штатах субсидируемое жилье часто называют «доступным жильем». Формы субсидий включают прямые жилищные субсидии, некоммерческое жилье, государственное жилье, субсидии/ваучеры на аренду, а также некоторые формы кооперативного и частного жилья. По данным некоторых источников, расширение доступа к жилью может способствовать снижению уровня бедности.

Жилищные кооперативы

Некоторые жилищные кооперативы могут предлагать субсидируемые квартиры, но их основная цель – не субсидирование. Их оперативный мандат заключается в предоставлении некоммерческого жилья, где арендная плата или жилищные взносы, как их называют, направляются на содержание здания, а не на прибыль арендодателя. Управлением жилищным кооперативом осуществляют его члены, которыми руководит совет директоров. Внешнего арендодателя нет. В большинстве случаев все жильцы кооператива становятся его членами и собственниками, соглашаясь соблюдать определенный устав. Некоторые кооперативы получают субсидии, поскольку финансируются государством для поддержки программы арендной платы, рассчитанной на уровень дохода жильцов с низким доходом. Существуют также кооперативы с рыночными ценами и ограниченным капиталом; эти типы кооперативов не получают государственного финансирования и не являются субсидируемым жильем. Помимо обеспечения доступным жильем, некоторые кооперативы удовлетворяют потребности определенных сообществ, включая пожилых людей, художников и людей с инвалидностью. Примеры жилищных кооперативов включают: College Houses, Совет по оказанию помощи в освоении городских домов (UHAB), Habitat '67, а также обычное арендное жилье – будь то стандартные квартиры, таунхаусы или элитные здания, например, с видом на Центральный парк в Нью-Йорке.

Субсидии на жилье

Жилищные субсидии – это программы финансовой помощи, финансируемые государством и предназначенные для снижения расходов на жилье для арендаторов с низкими доходами. Субсидии могут предоставляться в форме жилищных ваучеров, выдаваемых арендаторам, например, по программе Section 8 (Жилье), или в виде прямых выплат арендодателям, заключившим государственные контракты на предоставление доступного жилья.

Вычет процентов по ипотечным кредитам

Самая крупная субсидия на жилье в США – это вычет по ипотечным процентам, который позволяет домовладельцам с ипотекой на основной дом, второй дом и даже на лодки с санузлами уменьшить сумму причитающихся налогов. Затраты федерального правительства на вычеты по ипотечным процентам в 2018 году составили приблизительно 25 миллиардов долларов, по сравнению с 60 миллиардами долларов в 2017 году, что связано с принятием Закона о снижении налогов и рабочих мест в 2017 году. В некоторых штатах также предусмотрен вычет по ипотечным процентам. Большая часть вычета по ипотечным процентам приходится на долю 5% американцев с самыми высокими доходами.

Субсидии на аренду

Некоторые субсидии на жилье предоставляются арендаторам с низкими доходами для оплаты аренды жилья. К ним относятся пособия на оплату жилья, жилищные субсидии и дополнительные выплаты на жилье от региональных и местных органов власти, предназначенные для помощи малообеспеченным семьям, которые тратят значительную часть своего дохода на аренду, например, программа Family Eviction Prevention Supplement в Нью-Йорке. Субсидии часто определяются тем, предоставляются ли они арендодателю с последующим установлением критериев для арендаторов, которым разрешено арендовать жилье, или же предоставляются непосредственно арендатору, как правило, в виде ваучера, позволяющего найти подходящее частное жилье. Размер субсидии обычно рассчитывается исходя из дохода арендатора, как правило, это разница между арендной платой и 30% его валового дохода, хотя могут использоваться и другие формулы. Согласно исследованию 2018 года, существенное сокращение субсидий на аренду для малообеспеченных домохозяйств в Соединенном Королевстве привело к снижению цен на жилье. В редких случаях финансовое учреждение или некоммерческая организация может предоставлять ипотечные кредиты по ставкам, не обеспечивающим прибыль, в интересах определенной группы населения. В Канаде одной из таких организаций является Non Profit Housing Subsidies Canada, которая предоставляет субсидированные ипотечные кредиты сотрудникам и волонтерам других некоммерческих организаций.

Некоммерческое жилье

Некоммерческое жилье находится в собственности и управляется частными некоммерческими организациями, такими как церкви, этнокультурные общины или государственными органами. Значительная часть жилых помещений предоставляется корпорациями по развитию общин (CDC). Они используют частное финансирование и государственные субсидии для поддержки системы арендной платы, привязанной к доходу, для арендаторов с низким уровнем дохода.

Общественное жилье

Общественное жилье – это недвижимость, находящаяся в собственности и управлении государства. Жильцы должны соответствовать определенным критериям отбора.

Доплаты к арендной плате

Доплаты к арендной плате – это субсидии, выплачиваемые правительством частным арендодателям, принимающим арендаторов с низкими доходами. Эти доплаты покрывают разницу между рыночной стоимостью аренды и суммой арендной платы, уплачиваемой арендаторами, например, 30% от дохода арендатора. Ярким примером доплаты к арендной плате в Соединенных Штатах является Раздел 8 Закона о жилищном строительстве 1937 года.