Введение

Метод избрания лидеров партий
В парламентской политике Соединенного Королевства и Канады принцип «один член – один голос» (OMOV) является методом выбора лидеров партий и определения партийной политики посредством прямого голосования членов политической партии. Традиционно эти цели достигались либо на партийной конференции, партийном съезде, голосованием членов парламента, либо посредством какой-либо формы выборщиков. Сторонники OMOV утверждают, что он укрепляет демократическую практику, поскольку позволяет рядовым гражданам принимать участие. Противники возражают, что привлечение к принятию решений людей, не разбирающихся в вопросах, ведет к неэффективному управлению. Временная последовательность внедрения OMOV в каждой стране представлена ниже:

Партия Квебека

Первый процесс избрания лидера ОМОВ в Канаде был проведен партией Parti Québécois и завершился 29 сентября 1985 года.

Политические партии Манитобы

В англоязычной Канаде принцип OMOV на протяжении многих лет являлся ключевым приоритетом Вогана Л. Бэрда. Будучи давним сторонником избирательной системы, наделяющей правом выбора лидеров всех членов партии, Бэрд сыграл решающую роль в успешном продвижении принципа OMOV провинциальным избирательным округом Моррис (Манитоба) в провинциальной Прогрессивно-консервативной партии 5 ноября 1985 года. Сразу после победы в Моррисе, Бэрд обратился с письмом ко всем национальным и провинциальным партиям Канады, призывая их последовать этому примеру. Вскоре после этого принцип был принят Либеральной партией Манитобы. ПК Альберты использовали этот метод при избрании Ральфа Клейна своим новым лидером в декабре 1992 года. Прогрессивно-консервативная партия Манитобы приняла эту процедуру в начале 1987 года, но партийное руководство позже отменило её. Хотя партия вновь приняла OMOV в 1994 году, он был отменен во второй раз в ноябре 1995 года. Наконец, 17 ноября 2001 года, лишь с тремя голосами против, OMOV был утвержден Прогрессивно-консервативной партией Манитобы.

Прогрессивные консерваторы Альберты

В 1991 году Прогрессивные консерваторы Альберты изменили правила избрания лидера партии, отказавшись от традиционной системы делегатских съездов в пользу системы OMOV. С использованием этой системы были избраны четыре лидера партии: Ральф Клейн (1992), Эд Стелмах (2006), Элисон Редфорд (2011) и Джим Прентис (2014). Однако партия ПК Альберты прекратила использование этой системы в 2016 году после критики, вызванной системой OMOV.

Новая Демократическая партия

В 1995 году Новая демократическая партия сделала шаг в сторону ОМОВ, разработав серию региональных предварительных выборов перед своим съездом. В последующей борьбе партия пошла дальше, приняв модифицированную систему ОМОВ для выборов лидера НДП в 2003 году, в которой результаты голосования рассчитывались таким образом: голоса делегатов от профсоюзов имели вес 25% в общем итоге, а голоса всех членов партии, отданные по системе ОМОВ, – 75%. После того как федеральное либеральное правительство изменило закон о финансировании выборов вскоре после победы Джека Лейтона на выборах лидера НДП, прошедших 23 января 2003 года по модифицированной системе ОМОВ, партия внедрила полную систему ОМОВ для своего следующего съезда по выборам лидера. НДП провинции Онтарио не использует полную систему ОМОВ на выборах лидера – Устав партии (статья 8) предусматривает 25%-ный вес голосов делегатов от аффилированных профсоюзов и местных организаций.

Блок Квебека

Блок Квебека впервые применил систему OMOV на выборах лидера в 1997 году.

Прогрессивно-консервативная партия Канады

Прогрессивно-консервативная партия Канады использовала систему взвешенного OMOV, впервые применённую в 1998 году на выборах лидера Прогрессивно-консервативной партии в 1998 году, чтобы стимулировать кандидатов на лидерство искать поддержку по всей стране. В 2003 году партия объединилась с Канадским альянсом, который сам использовал систему чистого OMOV, образовав Консервативную партию Канады, однако было решено сохранить взвешенную систему для новой партии. При взвешенной системе все избирательные округа получают одинаковое количество баллов, которые распределяются между кандидатами пропорционально голосам, отданным им членами партии в данном округе.

Либеральная партия Канады

В 2009 году Либеральная партия Канады приняла систему взвешенного голосования членов партии, в которой каждый избирательный округ имеет одинаковый вес при подсчете итогов. Это не система "один член – один голос", поскольку, по определению, количество голосов каждого члена партии зависит от округа, в котором он проживает. Однако, она схожа с системой "один член – один голос" тем, что каждый член партии имеет право проголосовать. Конвенция 2009 года проводилась по старым правилам. Тем не менее, поскольку на этой конвенции не было конкурентной борьбы за лидерство, а проходила ратификация лидерства Майкла Игнатьева, последним примером полноценной федеральной партийной конвенции с делегатами, на которой выбирали лидера, была конвенция 2006 года, на которой был избран Стефан Дион.

Великобритания

В Соединенном Королевстве методы выбора лидеров партий постепенно развивались по мере формирования и укрепления парламентских партий, в некоторых случаях на много десятилетий позже, чем у их аналогов в других странах Содружества – например, Консервативная партия не приняла формальную процедуру выбора своих лидеров до 1965 года. Традиционно, члены парламента играли ключевую роль в выборе лидеров партий, исходя в основном из убеждения, что поскольку лидер должен тесно взаимодействовать со своей парламентской фракцией, их мнение о том, кто должен стать лидером, должно быть определяющим. В последние годы все основные партии провели реформы, предоставив рядовым членам партии возможность участвовать в выборе нового лидера, при этом сохранив за депутатами центральную роль в процессе отбора руководства.

Либеральные демократы

Либеральные демократы – наиболее давний пример национальной партии Великобритании, использующей систему «один член – один голос» (OMOV) для избрания лидера и заместителя лидера партии. Эта система применяется с момента основания партии в 1988 году. В отличие от конференций Лейбористской и Консервативной партий, каждый член Либеральных демократов, присутствующий на конференции Либеральных демократов дважды в год, лично или онлайн, имеет право голосовать по вопросам партийной политики, также в рамках системы OMOV партии. Вместо проведения «второго тура» в борьбе за лидерство, Либеральные демократы используют систему альтернативного голосования с указанием предпочтений. Депутаты Либерально-демократической партии не обладают какими-либо особыми правами голоса при выборе лидера, однако потенциальный кандидат должен быть действующим депутатом Либерально-демократической партии и заручиться поддержкой не менее десяти процентов парламентской фракции, чтобы иметь право участвовать в выборах лидера.

Лейбористская партия

Лейбористская партия впервые успешно внедрила частичную систему OMOV в 1993 году для будущих выборов лидера и заместителя лидера партии при Джоне Смите. Это было достигнуто путем отмены голосования профсоюзных блоков партии при выборе кандидатов в парламент от лейбористов и предоставления членам профсоюзов, уплачивающим политические взносы (в профсоюзной секции избирательной коллегии лейбористов), прямого голоса на выборах лидера партии. Смит представил эти изменения на конференции Лейбористской партии в 1993 году, и тогдашний член теневого кабинета Джон Прескотт устно поддержал его в получении голосов на конференции. Это последовало за более ранними попытками внедрить OMOV в 1981 году при Майкле Футе и снова в 1984 году при Ниле Кинноке, чтобы заменить тайное голосование депутатов от лейбористов. Система OMOV впервые была предложена на специальной конференции лейбористов в Уэмбли в 1981 году, но не была принята из-за возражений Тони Бэнна, который вместо этого инициировал создание избирательной коллегии, состоящей из различных групп интересов в партии: профсоюзной секции, составляющей 40% от общего числа голосов и включающей в себя блочные голоса, подаваемые генеральными секретарями профсоюзов.

Полная система голосования по принципу "один член – один голос" для избрания нового лидера и заместителя лидера была введена в 2014 году лидером лейбористов Эдом Милибэндом. Все члены Лейбористской партии теперь имеют право голосовать за лидера и заместителя лидера партии в составе избирательной коллегии, включающей депутатов и профсоюзы. Лидер лейбористов Кир Стармер попытался отменить систему "один член – один голос" для будущих выборов лидера и заместителя лидера в рамках пакета внутренних избирательных реформ на конференции Лейбористской партии 2021 года, но был вынужден смягчить свои предложения из-за широкого сопротивления.

Консервативная партия

В январе 1998 года Консервативная партия приняла систему ОМОВ (один член – один голос) для будущих выборов лидера партии. До изменения правил лидер избирался тайным голосованием консервативных депутатов парламента. Принцип ОМОВ был принят в рамках серии реформ Консервативной партии. Депутаты выбирают двух кандидатов, которые затем выносятся на голосование всех членов партии. Система впервые была использована консерваторами на выборах лидера в 2001 году для замены Уильяма Хейга. После нескольких туров голосования кандидатов, Иэн Дункан Смит и Кеннет Кларк были выдвинуты на голосование всех членов партии, в котором приняли участие 79% из 328 000 имеющих право голоса. Дункан Смит стал новым лидером Консервативной партии, набрав 61% голосов (155 933 голоса). Кеннет Кларк получил 39% голосов (100 544 голоса). На выборах лидера в 2003 году голосование не проводилось, поскольку Майкл Говард был единственным кандидатом на замену Дункана Смита. Система двух кандидатов в несколько туров была использована вновь два года спустя, когда Дэвид Кэмерон был избран членами Консервативной партии своим новым лидером, обойдя Дэвида Дэвиса. Кэмерон получил 134 446 голосов против 64 398 голосов Дэвиса, что в общей сложности составило 198 844 голоса.