Введение
Налоговая запись IRS
Форма 1040, официально – Индивидуальная налоговая декларация США, является налоговой формой IRS, используемой для подачи личных федеральных налоговых деклараций резидентами Соединенных Штатов. В этой форме рассчитывается общий налогооблагаемый доход налогоплательщика и определяется сумма, подлежащая уплате в бюджет или возврату из бюджета. Декларации о доходах для индивидуальных налогоплательщиков, использующих календарный год, должны быть поданы до дня уплаты налогов (Tax Day), который обычно приходится на 15 апреля следующего года, за исключением случаев, когда 15 апреля выпадает на субботу, воскресенье или официальный праздник. В таких случаях срок подачи деклараций переносится на следующий рабочий день после 15 апреля. Автоматическое продление срока подачи формы 1040 до 15 октября можно получить, подав форму 4868 (однако эта подача не продлевает срок уплаты налогов, если налог подлежит уплате; его все равно необходимо уплатить до дня уплаты налогов). Форма 1040 состоит из двух страниц (всего 23 строки), не считая приложений. На первой странице собирается информация о налогоплательщике(ах) и иждивенцах. В частности, на этой странице указывается налоговый статус налогоплательщика. На второй странице указываются доходы, рассчитываются допустимые вычеты и налоговые кредиты, определяется сумма налога к уплате с учетом скорректированного дохода и учитываются средства, уже удержанные из заработной платы или уплаченные в виде предварительных налоговых платежей в счет налогового обязательства. На правой стороне первой страницы находится отметка о пожертвовании в фонд президентской избирательной кампании, которая позволяет гражданам направить 3 доллара из уплаченных налогов в этот фонд. Всего за 2018 налоговый год (сезон подачи деклараций 2019 года) было подано 142 миллиона индивидуальных налоговых деклараций, 92% из которых были поданы в электронном виде.
Кто должен подать заявление?
Форма 1040 (или ее вариант) является основной налоговой формой, подаваемой физическими лицами, признаваемыми резидентами Соединенных Штатов для целей налогообложения. Соответствующей основной формой для предприятий является Форма 1120, также известная как Декларация о доходах корпораций США. Физическое лицо считается резидентом Соединенных Штатов для целей налогообложения, если оно является гражданином Соединенных Штатов или резидентом-иностранцем Соединенных Штатов для целей налогообложения. Резидентом-иностранцем Соединенных Штатов считается лицо, которое проходит либо тест существенного присутствия, либо тест на получение грин-карты, хотя существуют и другие случаи. Лица, имеющие налогооблагаемый доход в Соединенных Штатах, но не соответствующие критериям для резидентов-иностранцев, должны подавать декларацию как нерезиденты-иностранцы для целей налогообложения. В то время как резиденты Соединенных Штатов для целей налогообложения подают Форму 1040, нерезиденты-иностранцы должны подавать Форму 1040NR или 1040NR EZ. Существует также статус "иностранца с двойным статусом" для иностранцев, чей статус изменился в течение года. Резиденты-иностранцы Соединенных Штатов для целей налогообложения обычно обязаны подавать декларацию, если их доход превышает порог, при котором их налогооблагаемый доход, вероятно, будет положительным, но существуют и другие случаи, когда подача декларации может быть юридически целесообразной. Например, даже если это не требуется, физические лица могут подать декларацию, чтобы получить возврат удержанного налога или определенных налоговых льгот (например, налогового кредита на заработанный доход). Окончательные версии форм за налоговый год (который в США совпадает с календарным годом) публикуются в конце января следующего года. Бумажные формы можно заполнять и сохранять в электронном виде с помощью совместимого PDF-редактора, а затем распечатывать. Это позволяет легко хранить электронные копии заполненных форм, даже если подача осуществляется на бумаге. В качестве альтернативы, формы можно распечатать и заполнить вручную. Также можно использовать комбинированный подход, когда часть информации заполняется в электронном виде, а остальная часть – вручную. Как правило, по возможности, целесообразно заполнять формы в электронном виде, но в некоторых случаях может потребоваться ручное заполнение (например, если необходимо добавить дополнительные пояснения или шрифт, используемый для электронного заполнения, слишком велик для предоставленного пространства). Единственная часть формы, которую нельзя заполнить в электронном виде, – это строки для подписи. Бумажную Форму 1040 вместе со всеми соответствующими приложениями и дополнительными формами необходимо отправить одним пакетом по почте или курьерской службой в адрес IRS, определенный штатом США, из которого подает налогоплательщик, и в зависимости от того, прилагается ли платеж. IRS принимает декларации, скрепленные степлером или скрепками. Однако чеки или платежные поручения, а также сопутствующая Форма 1040 V, не должны быть скреплены степлером или скрепками с остальной частью декларации, поскольку платежи обрабатываются отдельно. Лица с доходом 66 000 долларов США и менее могут подавать декларации в электронном виде, используя IRS Free File, бесплатный инструмент для электронной подачи (существуют и другие условия, необходимые для получения права на бесплатную подачу; в частности, некоторые виды доходов и вычетов не могут быть обработаны с помощью бесплатной подачи). Можно подготовить налоговую декларацию с помощью программного обеспечения для соблюдения налогового законодательства, одобренного IRS, и поручить программному обеспечению подать декларацию в электронном виде. Можно воспользоваться услугами налогового специалиста, аккредитованного IRS для электронной подачи. Многие платные налоговые консультанты обязаны подавать индивидуальные налоговые декларации в электронном виде, и большинство программ для соблюдения налогового законодательства подают декларации в электронном виде от имени налогоплательщика. Даже налоговые консультанты, не подпадающие под это требование, должны подать Форму 8948, если они выбирают подачу на бумаге, предоставив объяснение, почему они не подают декларацию в электронном виде.
Сравнение
Если человек не соответствует требованиям для использования IRS Free File, в зависимости от выбранной компании, электронная подача налоговой декларации может стоить сотни долларов, в то время как бумажная подача не требует никаких расходов, кроме затрат на печать и отправку. Более того, существующие варианты электронной подачи могут не обеспечивать достаточной гибкости в отношении структуры налоговой декларации, добавления приложений или написания пояснений, которые могли бы помочь предотвратить вопросы со стороны налоговой службы. Ранее электронная подача могла подвергать данные налогоплательщика риску случайной потери или кражи личных данных, но сейчас электронная подача через надежные компании считается более безопасной, чем подача на бумаге.
Требование подписи
Форма 1040 должна быть подписана и датирована, чтобы считаться действительной. При совместном заполнении с супругом, оба супруга должны подписать и датировать форму. Если декларация подается в электронном виде, налогоплательщик должен использовать либо персональный PIN, выбранный самостоятельно, либо PIN специалиста по налогообложению.
Заместительная возвращаемая сумма
Если налогоплательщик решает не подавать налоговую декларацию, налоговая служба (IRS) может (после отправки нескольких напоминаний) составить и подать декларацию за него.
Варианты
Для подачи стандартной налоговой декларации, помимо стандартной формы 1040, в настоящее время существует три варианта: 1040 NR, 1040 SR и 1040 X. Форма 1040 NR используется налогоплательщиками, которые для целей налогообложения считаются "иностранными гражданами, не являющимися резидентами". Форма 1040 SR может использоваться налогоплательщиками в возрасте 65 лет и старше. Форма 1040 SR функционально идентична форме 1040, но ее легче заполнять вручную, так как текст и поля для отметок большего размера. Пожилые налогоплательщики могут продолжать использовать стандартную форму 1040 для подачи налоговой декларации, если они этого хотят. Ее создание было предусмотрено двухпартийным бюджетным законом 2018 года, и она впервые была использована для подачи налоговых деклараций за 2019 налоговый год. Форма 1040 X (официально – "Измененная индивидуальная налоговая декларация США") используется для внесения исправлений в ранее поданные формы 1040, 1040A и 1040EZ (примечание: формы 1040A и 1040EZ были отменены, начиная с 2018 налогового года, но форму 1040X все еще можно использовать для внесения изменений в эти формы, поданные за предыдущие годы).
Оценочные платежи и удержания
Для большинства налогоплательщиков удержание налогов является основным способом уплаты налогов. Однако доход, с которого не производится удержание, необходимо рассчитать самостоятельно, используя форму 1040 ES. (В некоторых случаях можно избежать подачи формы 1040 ES, увеличив сумму удержания при выплате дохода и вместо этого подав форму W-4.) Оплату рассчитанных налогов можно произвести через Электронную федеральную систему уплаты налогов.
Платежи, возмещения и штрафы
Существует трехлетний срок, в течение которого физические лица могут заявить о возврате налогов. Однако, платежи, которые должны быть произведены, должны быть уплачены немедленно. Помимо этого, можно зачесть сумму возврата в уплату налогов за следующий год и изменить свое решение позднее. Автоматическое продление срока подачи формы 1040 до 15 октября можно получить, подав форму 4868. Предусмотрен штраф за неподачу налоговой декларации до 15 апреля, размер которого зависит от того, получил ли налогоплательщик продление срока подачи и сумму неуплаченных налогов. Однако, поскольку максимальный штраф составляет 25% от суммы неуплаченных налогов, если физическое лицо уплатило все свои налоги, штраф за неподачу не начисляется. Помимо своевременной уплаты налогов за год до установленного срока, также важно убедиться, что в течение налогового года были произведены частичные уплаты в виде предварительных налоговых платежей или удержаний налогов работодателем. В противном случае может быть начислен налоговый штраф. Минимальная сумма предварительных налогов, необходимая для уплаты, чтобы избежать штрафов, зависит от различных факторов, включая доход в соответствующем налоговом году, а также доход в предыдущем году (в общем случае, если налогоплательщик уплатил 90% от суммы налогового обязательства за текущий год или 100% от суммы налогового обязательства за предыдущий год в течение налогового года, он не подлежит штрафу за неуплату предварительных налогов, даже если налоги в этом году выше, хотя к этому правилу есть некоторые исключения). Удержания налогов работодателем рассматриваются иначе, чем предварительные налоговые платежи: для последних имеет значение время года, когда был произведен платеж, в то время как для первых важна только сумма удержанных средств на конец года (хотя существуют и другие ограничения на изменение схемы удержаний, которые должны соблюдаться работодателем). При подаче формы 1040 штраф за неуплату предварительных налогов необходимо указать в форме (по строке 79) и включить в общую сумму по строке 78 (если требуется произвести чистую оплату). Налогоплательщик не обязан рассчитывать другие проценты и штрафы (например, штраф за несвоевременную подачу или уплату налогов). Если налогоплательщик все же решит произвести расчет этих сумм, рассчитанный штраф можно указать в нижней части страницы 2 формы, но он не должен быть включен в сумму к оплате (строка 78).
Связь с государственными налоговыми декларациями
Каждый штат имеет собственные налоговые кодексы в дополнение к федеральным налогам. Форма 1040 используется исключительно для федеральных налогов, а налоги штатов необходимо подавать отдельно, используя форму, установленную каждым штатом. В некоторых штатах отсутствует подоходный налог. Несмотря на то, что налоги штатов подаются отдельно, многие налоговые декларации штатов ссылаются на данные из формы 1040. Например, в форме 540 «Налог на доходы резидентов» штата Калифорния строка 13 содержит ссылку на строку 37 формы 1040. Определенные программы для подготовки налоговых деклараций, такие как TurboTax, позволяют одновременно подавать налоговые декларации штатов, используя информацию, указанную в форме 1040. Федеральное правительство разрешает физическим лицам вычитать из федерального налога либо подоходный налог штата, либо налог с продаж штата, используя Приложение А к форме 1040, но не оба этих налога одновременно. Помимо вычета подоходного налога или налога с продаж, физическое лицо может дополнительно вычесть налоги на недвижимость штата или налоги на личное имущество.
Стоимость подачи
Для подготовки налоговых деклараций американцы потратили около 20 процентов от суммы собранных налогов (оценить затраты на соблюдение налогового законодательства и эффективность сложно, поскольку ни правительство, ни налогоплательщики не ведут систематического учета этих расходов). По состоянию на 2013 год в США число специалистов по подготовке налоговых деклараций (1,2 миллиона) превышало общее количество сотрудников правоохранительных органов (765 тысяч) и пожарных (310 400). Это по сравнению с примерно 20 процентами налогоплательщиков, пользовавшихся услугами платных специалистов в 1950-х годах.