Введение

Самозанятость – это состояние, когда человек работает на себя, а не на работодателя. Налоговые органы обычно рассматривают лицо как самозанятое, если оно решило быть признанным таковым или если оно получает доход, по которому необходимо подать налоговую декларацию. В реальном мире для налоговых органов критически важным является не то, занимается ли лицо предпринимательской деятельностью (которая называется торговлей, даже если речь идет об оказании услуги), а то, является ли эта деятельность прибыльной и, следовательно, потенциально подлежащей налогообложению. Иными словами, торговля, скорее всего, будет игнорироваться при отсутствии прибыли, поэтому случайная экономическая деятельность, основанная на хобби или энтузиазме, как правило, не привлекает внимания налоговых органов. Самозанятые люди обычно классифицируются как индивидуальные предприниматели (или частные предприниматели), независимые подрядчики или члены партнерства. Как правило, самозанятые люди самостоятельно ищут работу, а не получают ее от работодателя, и получают доход от профессии, ремесла или бизнеса, который они ведут. В некоторых странах, таких как Соединенные Штаты и Соединенное Королевство, власти уделяют все больше внимания выяснению того, является ли лицо самозанятым или фактически находится в замаскированных трудовых отношениях, то есть притворяется, что состоит в договорных внутрихозяйственных отношениях, чтобы скрыть реальные отношения найма. +2021 уровень самозанятости по странам. ОЭСР Страна Уровень (%)COL 53.1BRA 33.3MEX 31.8GRC 31.8TUR 30.2CRI 26.6KOR 24.6CHL 23ITA 21.8POL 19.7NZL 19.7CZE 15.9NLD 15.8ESP 15.8PRT 15.5CHE 15.3FIN 14.6IRL 14.1BEL 14.1SVN 14LVA 13ISR 12.4FRA 12.6HUN 12.5AUT 11.9LTU 11.6SWE 10.6LUX 10.2JPN 9.8AUS 9.5DEU 8.8DNK 8.8CAN 7.7RUS 6.8USA 6.3NOR 4.7

Соединенные Штаты

Хотя распространено мнение, что самозанятость сконцентрирована в нескольких отраслях сферы услуг, таких как продавцы и страховые агенты, исследования Администрации малого бизнеса показали, что самозанятость встречается в широком спектре отраслей экономики США. Более того, отрасли, которые обычно не считаются подходящими для самозанятости, например, производство, на самом деле имеют значительную долю самозанятых и предприятий, работающих на дому. В Соединенных Штатах любое лицо считается самозанятым в целях налогообложения, если оно ведет бизнес как индивидуальный предприниматель, независимый подрядчик, член партнерства или член общества с ограниченной ответственностью, которое не выбрало налогообложение как корпорация. Помимо подоходного налога, эти лица обязаны уплачивать налоги на социальное обеспечение и медицинское страхование в виде налога SECA (Закон о взносах при самозанятости). В 2016 году медианный доход для самозанятых лиц, работающих в собственных корпоративных предприятиях, составил 50 347 долларов. Для самозанятых лиц, работающих в собственных некорпоративных предприятиях, этот показатель составил 23 060 долларов.

Иммигранты и этнические меньшинства

Самозанятость относительно распространена среди новых иммигрантов и этнических меньшинств в Соединенных Штатах. В Соединенных Штатах иммигранты, как правило, демонстрируют более высокий уровень самозанятости, чем уроженцы США, независимо от расы или этнической принадлежности. Однако самозанятость в Соединенных Штатах распределена неравномерно по расовому/этническому признаку. Иммигранты и их дети, идентифицирующие себя как представители белой расы, имеют наибольшую вероятность заниматься самозанятостью в прибыльных отраслях, таких как профессиональные услуги и финансы. В отличие от них, представители расовых и этнических меньшинств реже занимаются самозанятостью, чем белые американцы, за исключением азиатских иммигрантов, которые демонстрируют высокий уровень самозанятости в отраслях с невысоким престижем, таких как розничная торговля и бытовые услуги. Подобно рынку труда в целом, самозанятость в Соединенных Штатах стратифицирована по расовому признаку. В общем, самозанятость более распространена среди иммигрантов, чем среди их детей второго поколения, родившихся в США. Тем не менее, дети азиатских иммигрантов второго поколения могут продолжать искать возможности для самозанятости в различных отраслях и профессиях. Сумма, подлежащая налогообложению в части Medicare (2,9% от налога на самозанятость), не ограничена. Более того, существует дополнительная ставка налога Medicare в размере 0,9% для самозанятых лиц с доходом свыше 200 000 долларов (для одиноких). Как правило, налогообложению по указанным ставкам подлежит только 92,35% дохода от самозанятости. Кроме того, половина налога на самозанятость, то есть часть, эквивалентная взносам работодателя, может быть вычтена из дохода. Закон о налоговых льготах 2010 года снизил налог на самозанятость на 2% для доходов от самозанятости, полученных в 2011 календарном году, в результате чего общая ставка составила 13,3%. Эта ставка сохранится для доходов, полученных в 2012 календарном году, в соответствии с Законом о временном продлении льгот по налогу на заработную плату 2011 года. Самозанятые лица часто заявляют о большем количестве вычетов, чем наемные работники. Расходы на поездки, униформу, компьютерное оборудование, мобильные телефоны и т. д. могут быть вычтены как законные деловые расходы. Самозанятые лица отражают свой бизнес-доход или убыток в Приложении C к форме 1040 IRS и рассчитывают налог на самозанятость в Приложении SE к форме 1040 IRS. Если предполагаемая налоговая задолженность превышает 1000 долларов США, необходимо уплачивать предварительные налоги ежеквартально, используя форму 1040 ES.

401k) пенсионный счет

Самозанятые работники не могут участвовать в корпоративном пенсионном плане 401(k) традиционного типа, с которым знакомы большинство людей. Однако для самозанятых лиц существует ряд инструментов для накопления на пенсию. Многие открывают упрощенный индивидуальный пенсионный план (SEP) IRA, позволяющий вносить до 25% своего дохода, но не более 54 000 долларов США в год (по данным на 2017 год). Также существует пенсионный план 401(k) для самозанятых (или SE 401(k)). Лимиты взносов незначительно различаются в зависимости от организационно-правовой формы бизнеса. План с фиксированными выплатами – это еще один вариант с высокими лимитами взносов, функционирующий как традиционный пенсионный план. Индивидуальные предприниматели также могут выбрать SIMPLE IRA, который позволяет им делать взносы как в пенсионные планы для сотрудников, так и в собственный пенсионный план.

Влияние на рост доходов

Исследования показали, что уровень самозанятости в Соединенных Штатах растет, и что при определенных обстоятельствах это может положительно влиять на доход на душу населения и создание рабочих мест. Согласно исследованию MBO Partners за 2017 год, самозанятое население генерирует 1,2 триллиона долларов дохода для экономики США, что составляет около 6% национального ВВП. Исследование 2011 года, проведенное Федеральным резервным банком Атланты и Университетом штата Пенсильвания, рассматривало уровни самозанятости в США в период с 1970 по 2000 год. Согласно данным Бюро экономического анализа США, абсолютное число людей, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, не связанных с сельским хозяйством (или самозанятых), в столичных округах выросло на 244% в период с 1969 по 2006 год, а в нестоличных округах – на 93%. В относительном выражении доля самозанятых в рабочей силе выросла с 14% в 1969 году до 21% в 2006 году в столичных округах и с 11% до 19% в нестоличных округах. В нестоличных округах исследование показало, что увеличение уровня самозанятости связано с существенным ростом дохода на душу населения и созданием рабочих мест, а также со значительным снижением уровня бедности в семьях. В 1969 году средний доход индивидуальных предпринимателей, не связанных с сельским хозяйством, составлял 6 758 долларов по сравнению с 6 507 долларами, заработанными наемными работниками; к 2006 году разница в доходах увеличилась до 12 041 доллара в пользу наемных работников. В исследовании отмечается, что этот разрыв может быть связан с недоучетом доходов самозанятыми. В качестве альтернативы, работники с низкой производительностью могли потерять работу и быть вынужденными заняться самозанятостью.

Европейский союз

Европейская комиссия определяет самозанятого как лицо, "осуществляющее деятельность с целью получения прибыли на собственный счет, в соответствии с условиями, установленными национальным законодательством". При осуществлении такой деятельности личный фактор имеет особое значение, и ее выполнение всегда предполагает значительную степень независимости в профессиональной деятельности. Данное определение содержится в Директиве 2010/41/EU о применении принципа равного обращения к мужчинам и женщинам, занимающимся деятельностью в качестве самозанятых. Это отличается от статуса работника, который подчинен и зависит от работодателя. Кроме того, статья 53 Договора о функционировании Европейского Союза (ДФЕС) предусматривает свободу передвижения лиц, начинающих и осуществляющих деятельность в качестве самозанятых. В ней установлено: "Для облегчения начала и осуществления деятельности в качестве самозанятых лиц Совет издает директивы о взаимном признании дипломов, свидетельств и других документов, подтверждающих формальную квалификацию". Форма самостоятельной занятости не объединяет однородную группу работников. Как указала Европейская комиссия в 2010 году, в разных странах существуют "различные понимания и определения термина 'самозанятость', с рядом различных подкатегорий, например, в зависимости от правового статуса предприятия, наличия или отсутствия наемных работников (работодатели и лица, работающие на собственный счет) и/или сектора, в котором функционирует предприятие. В некоторых странах также проводится различие между статусом самозанятого и статусом 'зависимо самозанятого' (например, в Испании и Италии), когда самозанятый работает исключительно с одним клиентом. Другие различают самозанятость, осуществляемую параллельно с наемной работой (например, в Бельгии)". В Резолюции Европейского парламента о социальной защите для всех говорится, что "отсутствие четкого национального определения самозанятости повышает риск фиктивной самозанятости", а в Резолюции Европейского парламента об обновленной социальной повестке дня государства-члены призываются к принятию инициатив, которые "обеспечат четкое разграничение между работодателями, подлинно самозанятыми и малым предпринимательством, с одной стороны, и работниками – с другой". Регулирование самозанятости осуществляется преимущественно на национальном уровне. Каждый орган и отдельное ведомство применяют собственные правовые и нормативные акты, которые могут варьироваться в зависимости от их компетенции или сферы политики (налоговое законодательство, социальное обеспечение, предпринимательское право, рынок труда, страхование). В связи с этим положения, касающиеся самозанятости, существенно различаются в разных странах. Как отметила Европейская комиссия по улучшению условий жизни и труда (Eurofound) в 2014 году, разнообразие форм самозанятости обусловило разнообразие подходов к регулированию, принимаемых главным образом на национальном уровне: "Законодательство ЕС в сфере занятости регулирует вопросы, касающиеся самозанятых, в основном в узкоспециализированных областях, таких как свобода передвижения и равное обращение". Как рекомендовал Европейский форум независимых профессионалов (EFIP), ЕС, представители работодателей, работников и самозанятых должны принять общеевропейское признание подлинной самозанятости и общее определение, включающее единую терминологию для различных секторов.

Великобритания

Самозанятое лицо в Соединенном Королевстве может осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве партнера в партнерстве (включая товарищество с ограниченной ответственностью или "LLP"), но не через учрежденную компанию с ограниченной (или неограниченной) ответственностью. Также возможно создание бизнеса, который ведется только неполный рабочий день или параллельно с работой на полный рабочий день. Согласно исследованию 2016 года, проведенному Институтом McKinsey Global, в Соединенном Королевстве насчитывается 14 миллионов "независимых работников", хотя Комитет по труду и пенсиям Палаты общин сообщил в 2017 году, что 5 миллионов человек, или 15% рабочей силы, являются самозанятыми. Управление национальной статистики отметило "быстрый рост" самозанятости в период с 2001 года (3,3 миллиона человек, или 12% рабочей силы) по 2017 год (4,8 миллиона человек, или 15,1% рабочей силы), при этом наибольшие темпы роста наблюдались в Лондоне, Йоркшире и Хамбере, а также в Юго-Восточном регионе. Многие люди с ограниченными возможностями предпочитают заниматься самозанятостью. Несмотря на популярность, самозанятость предполагает ряд юридических обязательств. При удаленной работе может потребоваться разрешение местных органов власти на использование части дома в качестве коммерческого помещения. Если самозанятое лицо хранит данные о клиентах или поставщиках в электронной форме, оно обязано зарегистрироваться в Управлении комиссара по информации. К другим юридическим обязанностям относятся обязательное страхование гражданской ответственности, приведение помещений в соответствие с требованиями доступности для инвалидов, а также надлежащая регистрация и учет финансовых операций. Бесплатные консультации по вопросам ответственности предоставляются в центрах поддержки бизнеса Business Link, управляемых правительством. Правительство Великобритании заявило, что "самозанятость – это не подходящий выбор для всех". Управление национальной статистики отмечает, что информация об уровне доходов от самозанятости ограничена и в основном поступает из результатов опросов. Комитет по труду и пенсиям Палаты общин сообщил в мае 2017 года, что некоторые случаи самозанятости можно охарактеризовать как "фиктивные", отметив, что "некоторые компании" продвигают идею о том, что гибкость занятости можно обеспечить только через самозанятость, и что такое злоупотребление статусом самозанятого "перекладывает бремя поддержки системы социальной защиты на государство, одновременно снижая налоговые поступления".