Введение

Национальная следственная служба канадских вооружённых сил (CFNIS) является следственным органом военной полиции канадских вооружённых сил. CFNIS – это независимое подразделение военной полиции, предоставляющее независимые возможности расследования для обеспечения справедливого и беспристрастного отправления военного правосудия.

История

CFNIS была создана в 1997 году с мандатом расследовать серьезные и деликатные вопросы, связанные с Министерством национальной обороны (DND) и Канадскими вооруженными силами (CF). Она выполняет функции, аналогичные подразделению по расследованию тяжких преступлений Королевской канадской конной полиции (RCMP) или крупных муниципальных/провинциальных правоохранительных органов. CFNIS была создана с учетом уроков, извлеченных из опыта CF в Сомали, бывшей Федеративной Республике Югославии и других сложных операциях. Создание CFNIS также отвечало рекомендациям Специальной консультативной группы по вопросам военного правосудия и служб военной полиции, возглавляемой Брайаном Диксоном, и Докладу группы по обзору служб военной полиции (Доклад Белзиля), в которых указывалось, что системе военного правосудия необходимо следственное управление, независимое от военной цепочки командования. CFNIS поддерживала свое присутствие во всех крупных операциях CF с 1997 года. CFNIS неоднократно демонстрировала ценность своей независимости, следственного опыта и способности действовать в самых тяжелых условиях. CFNIS расследовала случай бомбардировки своих войск в Афганистане в результате "дружественного огня". Каждый последующий случай гибели военнослужащих в зоне боевых действий также расследовался CFNIS, включая гибель двух коллег из военной полиции в результате нападения с применением самодельного взрывного устройства.

Мандат

CFNIS расследует серьезные или деликатные служебные и уголовные правонарушения в отношении имущества, людей и DND. Он обладает полномочиями и юрисдикцией в отношении лиц, подпадающих под действие Кодекса служебной дисциплины (CSD), независимо от их звания или статуса, везде, где развернуты или дислоцированы Канадские вооруженные силы по всему миру. Гражданские лица, развернутые вместе с военными, также могут быть подчинены Кодексу служебной дисциплины. Помимо этого, как и все сотрудники Военной полиции Канадских вооруженных сил, сотрудники CFNIS уполномочены возбуждать уголовные дела в гражданском суде в случаях, когда гражданские лица совершают правонарушения на территории, принадлежащей военным, или в связи с военной собственностью.

Миссия

Содействовать поддержанию боеготовности и оперативной готовности сил, предоставляя профессиональные, своевременные и независимые полицейские следственные услуги Министерству национальной обороны, Канадским вооруженным силам и сообществам, которым они служат как на территории Канады, так и по всему миру.

Состав

Все сотрудники CFNIS являются военнослужащими военной полиции. Эти военнослужащие отбираются на эти должности специально и, как правило, обладают широким опытом работы как в Канаде, так и в составе развернутых миссий Канадских вооруженных сил по всему миру. Статья 156 Закона о национальной обороне и статья 2 Уголовного кодекса определяют полномочия военной полиции. Их подготовка в области расследований соответствует уровню подготовки любой крупной полицейской службы в Канаде. Они проходят обучение в Академии военной полиции канадских сил (CFMPA), расположенной на авиабазе CFB Borden в провинции Онтарио, в Канадском полицейском колледже в Оттаве, провинция Онтарио, а также в рамках различных партнерских соглашений с канадскими правоохранительными органами и вооруженными силами союзных стран. Военнослужащие CFNIS по-прежнему подчиняются Кодексу поведения военной полиции и находятся под контролем организации по профессиональным стандартам военной полиции и Комиссии по рассмотрению жалоб на военную полицию – федерального независимого квазисудебного органа, учрежденного Парламентом Канады.

Командование и управление

Командующий офицером CFNIS (CO) является подполковник, который непосредственно подчиняется главному военному коменданту канадских вооруженных сил (CFPM). Вне зависимости от обстоятельств или обстановки, личный состав CFNIS остается в подчинении командующего офицером CFNIS. Независимость, вытекающая из этих отношений подчиненности, позволяет CFNIS проводить тщательные расследования, не опасаясь влияния со стороны какого-либо военного командования.

Операции и услуги

Запросы на проведение расследований CFNIS поступают через обычные организации военной полиции, однако военнослужащие CF и сотрудники DND могут подавать жалобы или напрямую обращаться в региональные отделения или к отдельным сотрудникам CFNIS. В случае, если жалобы соответствуют мандату CFNIS, после их расследования и документирования могут быть выдвинуты обвинения в гражданском или военном суде. На протяжении всего расследования следователи получают специализированные и независимые консультации от региональных военных прокуроров. CFNIS тесно сотрудничает с другими подразделениями военной полиции и гражданскими правоохранительными органами. К другим странам, обладающим независимыми возможностями военного расследования, относятся Соединенные Штаты, Соединенное Королевство и Франция.

Выбор

Члены CFNIS отбираются из числа полностью обученных и опытных военнослужащих военной полиции, прошедших различные курсы подготовки военной полиции и отработавших как минимум один срок службы в качестве военной полиции на базе или в крыле, прежде чем подать заявку на должность следователя в CFNIS. После отбора они проходят специализированное обучение в соответствии с занимаемой должностью, а также должны завершить годичную стажировку, прежде чем приступить к работе в качестве полноценного следователя.

Общая подготовка к расследованиям

Все новые члены CFNIS проходят курс расследований военной полиции (MPIC) в Академии военной полиции канадских вооруженных сил (CFMPA). В ходе этого курса студенты изучают специализированные навыки, такие как документирование места преступления, планирование расследования, составление запросов на ордер на обыск, а также планирование и проведение допросов. Обучение включает в себя интенсивный итоговый экзамен по документированию места преступления. После завершения курса все члены CFNIS проходят годичную программу практической подготовки, в ходе которой они совершенствуют свои навыки расследования под руководством опытного сотрудника CFNIS. Сотрудники CFNIS также посещают многочисленные специализированные курсы по расследованию в других учебных центрах, таких как Канадский полицейский колледж, где они проходят обучение по широкому спектру дисциплин, включая управление крупными делами, методы расследования наркопреступлений, криминалистический допрос, криминалистическую идентификацию и расследование сексуальных посягательств. Профессиональное развитие сотрудников CFNIS является непрерывным, поскольку от них требуется поддерживать свою квалификацию на актуальном уровне для обеспечения максимально качественного обслуживания.

Специализированное обучение

Члены CFNIS проходят специализированное обучение в зависимости от занимаемой должности, в таких областях, как ведение крупных дел, расследование сексуальных посягательств, тактика расследования тяжких преступлений, расследование мошеннических действий, расследование случаев внезапной смерти, проведение судебных допросов, основы расследования поджогов и компьютерная криминалистика, и это лишь некоторые из них.

Отчисления в гражданскую полицию

Члены CFNIS иногда занимают должности по обмену в других правоохранительных органах по всей стране. Примеры таких обменов включают: Отдел расследования особо тяжких преступлений региональной полиции Галифакса, отдел по расследованию особо тяжких преступлений Sûreté du Québec, Служба криминальной разведки Канады (Оттава) и Королевская канадская конная полиция (RCMP) в различных управлениях. Полученный опыт в рамках этих обменов оказался бесценным для дальнейшего профессионального развития личного состава военной полиции канадских вооруженных сил и способствует укреплению тесных связей с местными гражданскими правоохранительными органами. В штаб-квартире CFNIS, расположенной в Оттаве, предусмотрена должность для инспектора RCMP, направленного для работы в организации.