Введение

Национальный институт юстиции (NIJ) является научно-исследовательским, разработческим и оценочным агентством Министерства юстиции США (DOJ). NIJ, наряду с Бюро статистики юстиции (BJS), Бюро помощи в сфере правосудия (BJA), Управлением по делам несовершеннолетних и профилактике делинквентности (OJJDP), Управлением по оказанию помощи жертвам преступлений (OVC) и другими программными подразделениями, входит в состав Управления программ правосудия (OJP) при DOJ.

История

Национальный институт правоохранительных органов и уголовного правосудия был создан 21 октября 1968 года в соответствии с Законом о всеобъемлющем контроле за преступностью и обеспечении безопасности на улицах 1968 года в качестве компонента Управления по оказанию помощи правоохранительным органам (LEAA). В 1978 году он был переименован в Национальный институт юстиции. Закон, вносивший поправки в Закон о всеобъемлющем контроле за преступностью и обеспечении безопасности на улицах 1968 года, также привел к созданию Бюро статистики правосудия. В 1982 году LEAA было упразднено и заменено Управлением по оказанию помощи, исследованиям и статистике в области правосудия (1982–1984), а затем в 1984 году – Управлением программ правосудия. NIJ отличался от других правительственных исследовательских организаций США тем, что его возглавляет политический назначенный президентом, а не ученый или государственный служащий. Закон об эффективности и упрощении процедур назначения президентом 2011 года отменил требование о подтверждении Сенатом назначения директора NIJ. В 2010 году Национальный исследовательский совет США опубликовал отчет о реформировании NIJ, в котором были выявлены проблемы с его независимостью, бюджетом и научной миссией. Хотя рассматривалась возможность отделения NIJ от его нынешнего ведомства, Управления программ правосудия, было рекомендовано сохранить NIJ в составе OJP, но предоставить ему большую независимость и полномочия посредством четких требований к квалификации директора, контроля над бюджетом и создания уставного консультативного совета. Также NIJ было рекомендовано: (1) сосредоточиться на проведении исследований, а не на развитии экспертно-криминалистических возможностей, (2) увеличить финансирование программ для аспирантов-исследователей, (3) повысить прозрачность и (4) регулярно проводить самооценку.

Области исследований

Директоры NIJ (и исполняющие обязанности директоров) Имя Даты Ральф Сиу 21 октября 1968 года – март 1969 года Роберт Л. Эмрих (и.о.) февраль 1969 года – май 1969 года Генри С. Рут-младший май 1969 года – июнь 1970 года Ирвинг Слотт (и.о.) июнь 1970 года – сентябрь 1971 года Мартин Дэнзигер сентябрь 1971 года – август 1973 года Генри Скар (и.о.) август 1973 года – октябрь 1977 года Джеральд Каплан октябрь 1973 года – 1977 год Блэр Юинг (и.о.) 1977–1979 годы Гарри Братт (и.о.) 1979–1981 годы Джеймс Андервуд (и.о.) 1981–1982 годы У. Роберт Беркхарт (и.о.) 1982 год Джеймс К. Стюарт 1982–1990 годы Чарльз Б. ДеУитт 1990–1993 годы Майкл Дж. Рассел (и.о.) 1993–1994 годы Кэрол В. Петри (и.о.) 1994 год Джереми Трэвис 1994–2000 годы Джули Сэмюэлс (и.о.) 2000–2001 годы Сара В. Харт 2001–2005 годы Гленн Р. Шмитт (и.о.) 2005 – июнь 2007 года Дэвид Хаги июнь 2007 года – январь 2009 года Кристина Роуз (и.о.) январь 2009 года – июнь 2010 года Джон Х. Лауб 22 июля 2010 года – 4 января 2013 года Грег Риджвей (и.о.) июнь 2013–июнь 2014 года Уильям Дж. Саболь (и.о.) август 2014–февраль 2015 года Нэнси Родригес 9 февраля 2015 года – 13 января 2017 года Говард Шпивак (и.о.) 21 января 2017–июль 2017 года Дэвид Мульхаузен 25 июля 2017 года – 20 января 2021 года Дженнифер Шерер (и.о.) 20 января 2021 года – 9 мая 2022 года Нэнси Ла Винь 9 мая 2022 года – настоящее время

NIJ специализируется на развитии технологий для применения в сфере уголовного правосудия, включая правоохранительные органы и исправительные учреждения, криминалистику и судебные процессы, а также криминологию, уголовное правосудие и смежные исследования в области социальных наук. Значительная часть этих исследований осуществляется путем предоставления грантов академическим учреждениям, некоммерческим исследовательским организациям и другим организациям, а также посредством сотрудничества с государственными и местными органами власти. Области социальных наук включают изучение насилия в отношении женщин, исправительных учреждений и профилактику преступности, а также оценку эффективности программ. Гранты на разработку технологий способствуют исследованиям и разработке технологий и инструментов для применения в сфере уголовного правосудия, в которых частный сектор в противном случае не заинтересован. NIJ также поддерживает разработку добровольных стандартов производительности оборудования и проведение испытаний на соответствие этим стандартам. Области технологических исследований и разработок включают биометрию, обеспечение совместимости систем связи, информационные технологии, менее летальное оружие (например, электрошокеры) и обеспечение безопасности сотрудников, включая пуленепробиваемые жилеты. Картографирование и анализ преступности – это область, сочетающая в себе технологии и социальные науки (географию). Национальные центры технологий правоохранительных органов и исправительных учреждений, расположенные по всей территории Соединенных Штатов, играют роль в разработке, тестировании и распространении технологий для правоохранительных органов.

Инициатива ДНК

Основной областью исследований и поддержки является судебная экспертиза и ДНК-инициатива президента. Федеральное бюро расследований разработало систему комбинированного индекса ДНК (CODIS) как центральную базу данных ДНК-профилей, полученных от правонарушителей. В конце 1980-х и 1990-х годов все штаты и федеральное правительство обязали собирать образцы ДНК у правонарушителей по определенным видам дел. Потребность (работа по материалам дел) в анализе ДНК в государственных криминалистических лабораториях увеличилась на 73% с 1997 по 2000 год, а к 2003 году накопилось 350 000 нераскрытых дел об изнасиловании и убийствах. В 2003 году президент Джордж Буш предложил инициативу «Совершенствование правосудия с помощью ДНК-технологий», которая предусматривала выделение 1 миллиарда долларов в течение пяти лет на устранение задержек, развитие и повышение возможностей правоохранительных органов штатов и местных органов власти в использовании анализа ДНК, поддержку исследований и разработок для улучшения технологии, а также дополнительное обучение специалистов, работающих в системе уголовного правосудия.