Введение

Тип департамента Курии Католической Церкви

В Римской Курии Католической Церкви конгрегация является одним из типов департаментов Курии. Они занимают вторую по значимости позицию, ниже двух секретариатов и выше папских советов, папских комиссий, трибуналов и офисов. Изначально конгрегации представляли собой специально отобранные группы кардиналов из Коллегии кардиналов, которым поручалось ведение определенной области деятельности, касающейся Святого Престола. В настоящее время, в результате решения Второго Ватиканского собора, в их состав входят также епархиальные епископы из разных стран мира, не являющиеся кардиналами. Каждая конгрегация имеет постоянный штат сотрудников. Возглавляет конгрегацию префект, который обычно является кардиналом. До недавнего времени, если главой конгрегации назначался не кардинал, ему присваивалось звание про-префекта до возведения в кардинальский сан. Эта практика была отменена.

История и функционирование

Некоторые куриальные отделы были организованы Святым Престолом в разное время для оказания ему помощи в рассмотрении дел, которые каноническая дисциплина и личные нужды верующих направляют в Рим. Среди наиболее важных были Римские конгрегации, традиционно состоявшие из кардиналов, помогавших Папе в управлении делами Церкви. В соответствии с действующим правом, дикастерии юридически равноправны, однако конгрегации, как правило, обладают более прямой юрисдикцией, чем другие дикастерии. Римские конгрегации возникли из потребности, ощущаемой с самого начала, в изучении вопросов, представленных на папское решение, для анализа возникающих правовых проблем и установления фактических обстоятельств. Ранее церковные дела рассматривались папской канцелярией. Эта работа, изначально порученная папским капелланам, впоследствии была разделена между пенитенциариями и аудиторами в зависимости от того, рассматривались ли вопросы внутреннего или внешнего форума (то есть юрисдикции). Впоследствии к ним присоединялись кардиналы в разном количестве. Зачастую им доверяли не только подготовку дела, но и наделяли полномочиями по его решению. Однако постоянно растущее количество дел и возрастающая сложность вопросов потребовали создания отдельных, специализированных административно-законодательных органов. Благодаря разумному разделению административных вопросов была установлена постоянная организация этих отделов Курии. Энциклика Immensa aeterni Dei предписывала формирование 15 постоянных конгрегаций: Как и прежде, члены конгрегации не участвуют в повседневной деятельности, которая находится в ведении префекта и постоянного штата, возглавляемого, как правило, секретарем и подсекретарем. Постоянный штат должен состоять из представителей разных стран. Члены конгрегации обычно собираются не чаще одного раза в год для обсуждения более общих вопросов и определения руководящих принципов.

Реформа Иоанна Павла II

Последнее переустройство римских конгрегаций произошло с конституцией Папы Иоанна Павла II *Pastor Bonus*, изданной 28 июня 1988 года. Эта конституция более тесно согласовала структуру Курии с нормами, установленными Кодексом канонического права 1983 года и ранними проектами того, что впоследствии стало Кодексом канонов для Восточных Церквей 1990 года. *Pastor Bonus* также продолжил расширение состава конгрегаций, допустив священников, диаконов, монашествующих и мирян в качестве членов определенных конгрегаций и учредив консультантов – экспертов, назначаемых в дикастерии Римской Курии для предоставления мнений, как индивидуально, так и коллективно, по конкретным вопросам по мере необходимости. Сестра Лузия Премоли, генеральная настоятельница Комбонианских миссионерских сестер, была назначена членом Конгрегации по евангелизации народов в 2014 году, став тем самым первой женщиной, назначенной членом ватиканской конгрегации.

Реформа Папы Франциска

19 марта 2022 года Папа Франциск издал апостольскую конституцию Praedicate evangelium, отменив и заменив апостольскую конституцию Папы Иоанна Павла II Pastor bonus 1988 года. Бывшие конгрегации теперь называются «дикастериями» (то есть «ведомствами»). До реформы самым важным ведомством Ватикана была Конгрегация вероучения. С принятием Praedicate evangelium, наиболее важным ведомством является Дикастерия по евангелизации, а Дикастерия вероучения занимает второе место.