Забастовка арендаторов: история и методы протеста.

Введение

Метод протеста против арендодателей

Арендный бойкот — это метод протеста, часто используемый против крупных арендодателей. При арендном бойкоте группа арендаторов объединяется и договаривается массово отказаться от уплаты арендной платы до тех пор, пока арендодатель не выполнит конкретный список требований. Это может быть полезной тактикой крайней необходимости при использовании против нежелающих идти на уступки арендодателей, но в некоторых случаях сопряжено с риском выселения и ухудшения кредитной истории. Исторически арендные бойкоты часто использовались в ответ на такие проблемы, как высокая арендная плата, плохие условия проживания или необоснованные требования к арендаторам; однако бывали случаи, когда более широкие вопросы приводили к подобным действиям.

Африка

В 1980-х годах произошли забастовки арендаторов с целью положить конец апартеиду и добиться права собственности на жилье. В 1987 году правительство направило войска в Соуэто. "Жители некоторых домов социального жилья не платили арендную плату в течение нескольких лет, и во многих случаях чиновники прекратили попытки взыскания и передали право собственности на жилье арендаторам. Например, в Соуэто, по словам представителей правительства, не менее 50 000 жилых единиц были переданы арендаторам."

Северная Америка

Анти-арендное движение (также известное как Война против аренды и Война Хелдербергов) было восстанием арендаторов в штате Нью-Йорк в период 1839–1845 годов. Анти-арендаторы объявили о своей независимости от системы помещичьего землевладения, управляемой патронами, сопротивляясь сборщикам налогов и добившись земельной реформы. В 1904 году в Нью-Йорке произошла первая массовая забастовка арендаторов. В ответ на растущие арендные ставки 2000 семей объявили забастовку, продолжавшуюся более месяца. К её окончанию арендаторам удалось добиться снижения арендной платы. В 1907 году, в ответ на повышение арендной платы из-за нехватки жилья, 10 000 семей в нижнем Манхэттене объявили забастовку. Одной из главных организаторов была 20-летняя Полин Ньюман, а также домохозяйки и работницы швейной промышленности. Забастовка длилась с 26 декабря по 9 января и привела к снижению арендной платы для около 2000 семей. Стачки арендаторов в Нью-Йорке в 1918–1920 годах стали одними из наиболее значительных мобилизаций арендаторов против домовладельцев в истории города. Нехватка жилья, вызванная Первой мировой войной, дефицит угля в суровую зиму, частое повышение арендной платы и спекуляции домовладельцев недвижимостью привели к волне забастовок по всему городу среди арендаторов как со средним, так и с низким достатком. Сначала забастовки были вызваны опасным холодом в квартирах, когда многие домовладельцы прекратили предоставлять отопление из-за нехватки угля, а затем – ростом арендной платы. В течение двух лет в забастовках участвовали от нескольких десятков тысяч до ста тысяч арендаторов по всему городу. Это привело к принятию штатом Нью-Йорк Законов о чрезвычайной аренде, первого в стране закона о контроле за арендной платой, который действовал до 1929 года. Многие забастовки по отдельности также добились снижения арендной платы и перехода от устных к письменным договорам аренды. Во время Великой депрессии и до конца Второй мировой войны профсоюзы сыграли важную роль в массовой мобилизации рабочего класса. Эти профсоюзы объединили усилия с левыми политическими организациями, такими как Коммунистическая партия и Американская рабочая партия, для продвижения трех основных политических изменений: контроля за арендной платой, строительства государственного жилья и обеспечения соблюдения строительных норм. Зимой 1963–1964 годов в Гарлеме вспыхнула забастовка арендаторов, возглавляемая Джесси Греем, который с 1953 года занимался организацией арендаторов. Основной причиной забастовки было не повышение арендной платы, а плохое обслуживание жилого фонда. Забастовки арендаторов распространились по США в ответ на хроническое пренебрежение ремонтом как в частном, так и в государственном жилищном фонде. 1960-е годы характеризовались двумя основными направлениями в движении арендаторов: (1) альянсом арендаторов и студентов во главе с Мари Руньон, начавшимся в 1961 году, который, хотя и носил в основном символический характер, привлек внимание СМИ и политическое влияние, и (2) движением радикальных участников движения за права чернокожих во главе с партией «Чёрные пантеры» и партией «Молодые лорды», которые использовали тактику прямого действия, чтобы привлечь внимание к недостаткам государства и побудить бедные районы Нью-Йорка взять на себя ответственность за заброшенные объекты.

The Anti Rent Movement (also known as the Anti Rent War and Helderberg War) was a tenants' revolt in upstate New York in the period 1839–1845. The Anti Renters declared their independence from the manor system run by patroons, resisting tax collectors and successfully demanding land reform. In 1904, the first mass rent strike in New York City occurred. In response to rising rents, 2,000 families went on strike for over a month. By its end the tenants had successfully won rent reductions. In 1907, in response to rising rents due to housing shortages 10,000 families in lower Manhattan went on rent strike. One of the primary organizers was 20 year old Pauline Newman, along with housewives and women working in the garment industry. It lasted from December 26 until January 9 and led to about 2,000 families having their rents reduced. The 1918 20 New York City Rent strikes were some of the most significant tenant mobilizations against landlords in NYC history. As a result of a World War 1 housing shortage, a coal shortage during a brutal winter, frequent raising of rents and landlord property speculation; Waves of rent strikes occurred across the entire city among poor and middle class tenants alike. First over dangerously freezing flats, when many landlords stopped providing heating during the coal shortage, and later over rent. Somewhere between at least several 10,000's and 100,000's of tenants struck across the city over the two year period. It led to the passage of the Emergency Rent Laws by the state of New York, the first rent control in the nations history, which remained in place until 1929. Individually many of the strikes also won their demands for the reduction of rent and in many cases yearly written instead of oral leases. During the Great Depression and through the end of World War II, labor unions played a major role in the mass mobilization of the working class. These labor unions combined forces with leftist political organizations like the Communist Party and American Labor Party to rally for three major policy changes: rent control, public housing, and building code enforcements. In the winter of 1963 1964, a rent strike erupted in Harlem. It was led by Jesse Gray, a tenant organizer there since 1953. The focus of the strike was not rent levels but poor maintenance. Rent strikes spread through the US in response to the chronic neglect of repairs in both urban private and public housing stock. The 1960s were characterized by two distinct fronts within the tenant movement: (1) the tenant student alliance led by Marie Runyon starting in 1961 that, though largely symbolic, generated media traction and political clout for the movement, and (2) a movement of radical Black movement participants led by the Black Panther Party and the Young Lords party who used a direct action approach to bring attention to the failings of the state and encouraged poor New York City neighborhoods to take charge of abandoned properties.

Южная Америка

В 1907 году народное движение против роста арендной платы в домах, сдаваемых внаём, в городе Буэнос-Айрес и других городах Аргентины, известных как конвентильо, вылилось в забастовку арендаторов. Забастовка началась в августе 1907 года, продолжалась около 3 месяцев, и в ней участвовало более ста арендаторов, а число бастующих рабочих превысило тридцать две тысячи. Значительное участие в движении принимали анархисты и социалисты.