Введение

Руандийский политик Джером Клемент Бикамумпака – руандийский политик. Он является одним из 402 соучредителей руандийской политической партии MDR (Mouvement Démocratique Républicain), демократической оппозиционной партии, созданной в Кигали 1 июля 1991 года. Он родился 4 ноября 1957 года в Муконо (Рваза), в коммуне Рухондо, префектуре Рухенгери. По образованию экономист и по профессии консультант, он вступил во Временное правительство Руанды 9 апреля 1994 года в качестве министра иностранных дел и сотрудничества. Это правительство находилось у власти всего три месяца, с 9 апреля по 17 июля 1994 года. В середине июля 1994 года Бикамумпака был вынужден покинуть страну, сначала перебравшись в Киншасу, Заир, а затем в Яунде, Камерун, где он пытался работать консультантом. 6 апреля 1999 года он был арестован прокурором МУТР (Международного уголовного трибунала по Руанде), который обвинил его в преступлениях, включая геноцид. Спустя двенадцать с половиной лет он был оправдан по всем обвинениям Судебной палатой МУТР и освобожден. Затем Бикамумпака был передан под опеку Регистра МУТР в Аруше. Ожидая возможности воссоединиться со своей семьей в Канаде, он с тех пор проживает в Танзании.

Рождение, образование и политическая принадлежность

Джером Бикамумпака – сын Бальтазара Бикамумпаки и Базиле Нтаказалимары. Он родился в семье практикующих христиан и был крещен в младенчестве. Его отец, Бальтазар Бикамумпака, был видной фигурой в руандийской политике с 1950-х по 1960-е годы; он работал над отменой *убухаке* (старый руандийский социальный порядок, в некоторой степени схожий с феодализмом), установлением представительного правительства и обретением Руандой независимости от Бельгии. Он считается одним из отцов-основателей Республики Руанда, провозглашенной в Гитараме 28 января 1961 года, вместе с, среди прочих, Грегуэром Каибандой, Домиником Мбонюмутвавой, Вэнустом Каюку, Жозефом Хабиариманой Гитерой и Жаном Батистом Рвасибо. Он занимал должность министра с 1960 по 1965 год, а затем был президентом Национальной ассамблеи Руанды с 1965 по 1969 год. После политического кризиса в 1968 году он отошел от политики в сентябре 1969 года, чтобы заняться бизнесом. Он умер 13 мая 1981 года и был похоронен в Рвазе. Бикамумпака закончил начальное и среднее образование в Руанде, но в 1977 году был вынужден по семейным обстоятельствам заняться бизнесом вместе с отцом. Спустя семь лет он возобновил учебу, поступив на экономический факультет Свободного университета Брюсселя в Бельгии. В 1989 году он окончил Институт администрирования и менеджмента Католического университета Лувена (UCL School of Management). По окончании учебы он вернулся в Руанду и основал консалтинговую компанию, клиентами которой были частные компании, неправительственные организации, агентства ООН, государственные проекты и правительственные министерства. Бикамумпака начал свою политическую деятельность, став одним из основателей MDR в 1991 году. В платформе партии было заявлено о развитии демократии в Руанде, поддержке общественных свобод, экономической либерализации для укрепления частного сектора и помощи руандийским беженцам. MDR быстро стала ведущей политической партией в руандийской демократической оппозиции. Создание MDR совпало с гражданской войной в Руанде и было направлено на противодействие Руандийскому патриотическому фронту (RPF) после того, как президент Жювеналь Хабиаримана и его партия MRND, наконец, согласились на создание многопартийной системы в Руанде. Бикамумпака занимал несколько должностей в MDR. Он быстро стал членом секретариата партии в префектуре Рухенгери и членом комитета, отвечающего за исследования и партийные программы. В 1992 году он стал председателем этой комиссии и одновременно членом Политбюро партии, состоящего из 44 человек, представляющих одиннадцать префектур Руанды. После подписания между правительством Руанды и RPF в Аруше Протокола о разделе власти и в преддверии подписания Мирного соглашения в Аруше, которое должно было состояться 4 августа 1993 года, партия MDR была попрошена назначить одиннадцать депутатов, которые будут представлять ее в Переходном национальном собрании. В июле 1993 года Бикамумпака был избран депутатом от партии MDR на префектурном конгрессе, проходившем в Рухенгери. Национальное переходное собрание должно было объединить представителей одобренных руандийских политических партий, а также представителей RPF. Однако, несмотря на несколько попыток создать органы, предусмотренные этим мирным соглашением, ни один из них не был создан до роковой даты 6 апреля 1994 года. В феврале 1994 года, когда премьер-министр Фаустин Твагирамунгу был назначен возглавить переходное правительство, он попросил MDR представить кандидатуры на три министерских поста, полагавшихся ему. Бикамумпака был одним из трех кандидатов от MDR, представленных на должность министра иностранных дел и сотрудничества, хотя он также занимал выборную должность.

Изгнание и арест

Бикамумпака окончательно покинул Руанду 17 июля 1994 года и направился в соседний Заир. Он проживал в Киншасе до декабря 1995 года, после чего окончательно поселился в Камеруне с семьей. 6 апреля 1999 года камерунские жандармы, сопровождаемые сотрудниками Офиса прокурора МТТР, прибыли в офис одного из клиентов Бикамумпаки, расположенный недалеко от Яунде. Во время выполнения консультационной миссии в этой промышленной компании агент МТТР пришел в его офис и сообщил ему о его аресте по запросу прокурора МТТР Луизы Арбор. Однако, странным образом, этот агент не имел при себе ни ордера на арест, ни предъявленного обвинения, составленного против Бикамумпаки. Таким образом, арест был произведен незаконно. Бикамумпака был доставлен в штаб-квартиру судебной полиции Камеруна в Яунде, где оставался до его передачи в Арушу, в штаб-квартиру МТТР, четыре месяца спустя.

Судебные разбирательства и оправдание

Бикамумпака обвинялся в заговоре с целью совершения геноцида, геноциде, соучастии в геноциде, прямом и публичном подстрекательстве к геноциду, преступлениях против человечности (убийство, истребление, изнасилование) и нарушении статьи 3, общей для Женевских конвенций и Дополнительного протокола II. Во время своего первого появления перед Судебной палатой Бикамумпака отказался признать себя виновным или невиновным, поскольку регистратор МТУЮ отказал ему в удовлетворении просьбы о предоставлении адвоката по его выбору. Судебный процесс начался 6 ноября 2003 года, а разбирательство по делу четырех обвиняемых продолжалось почти пять лет. Судьи совещались три года, прежде чем Бикамумпака был оправдан 30 сентября 2011 года. Во время оглашения приговора председательствующий судья заявил, что прокурор обвинил Бикамумпаку и его трех сообвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, но что обвиняемые представили убедительные доказательства своей невиновности.

Освобождение и после оправдательного приговора

После оправдательного приговора Бикамумпака был немедленно освобожден. Прокурор решил не обжаловать вердикт. Регистратура МТУР немедленно взяла его под опеку для пребывания в Аруше, в ожидании возможности присоединиться к своей семье. Семья находилась в Канаде и к тому времени получила канадское гражданство. Административные процедуры с Иммиграционной службой Канады займут несколько лет, и на сегодняшний день уже почти четыре года Джером К. Бикамумпака все еще ждет, когда министр общественной безопасности Канады выдаст ему специальное разрешение, позволяющее въехать на канадскую территорию и воссоединиться с семьей. К настоящему времени он провел в Аруше более десяти лет, ожидая этого воссоединения. 8 декабря 2021 года Регистратор Механизма остаточного правосудия (МООН), сменивший МТУР в вопросах его содержания, сообщил ему, что он больше не будет пользоваться защитой и заботой Организации Объединенных Наций в Танзании, поскольку отказался от предложенного ему переезда в Нигер! Действительно, 18 ноября 2021 года Регистратор сообщил ему, что он должен отправиться в Нигер в течение двух недель для окончательного переселения вместе с восемью другими людьми, ожидающими страны приема. Он отклонил это предложение, навязанное в одностороннем и грубом порядке, поскольку оно противоречило Соглашению о штаб-квартире МООН, в частности статье 39(1), а также по медицинским показаниям, учитывая неудовлетворительное состояние медицинского обслуживания в Нигере! Таким образом, Регистратор нарушил его права. 16 декабря 2021 года Джерому К. Бикамумпаке пришлось обратиться с иском в суд к Президенту МООН для восстановления своих прав. Это было сделано 20 декабря 2021 года на основании решения Президента МООН. Окончательное судебное решение по существу ожидается в ближайшие недели. Сегодня Джером К. Бикамумпака по-прежнему проживает в Аруше под защитой Организации Объединенных Наций, ожидая воссоединения со своей семьей.