Введение
Береговая охрана Филиппин (PCG) является третьей вооруженной униформенной службой.
The Philippine Coast Guard (PCG) is the third armed uniformed service
История колониальной эпохи
Филиппинская береговая охрана – старейшая и единственная гуманитарная вооруженная служба на Филиппинах. Её истоки можно проследить до начала XX века, когда береговая охрана была связана с защитой таможенных служб страны и патрулированием побережья и портов. Когда американцы пришли в 1898 году, одним из первых шагов, предпринятых военным правительством, стало открытие порта и таможенных учреждений Манилы. Вскоре после этого гражданское правительство острова, через Филиппинскую комиссию, приняло закон 17 октября 1901 года, учредивший Бюро береговой охраны и транспорта, которое было подчинено Министерству торговли и полиции. Капитан порта был назначен директором Бюро. Признание сложности управления столь обширной островной территорией без надежного государственного транспорта привело к необходимости создания транспортной системы для государственных нужд. В результате был подготовлен доклад, в котором рекомендовалось приобрести 21 небольшой пароход для создания 21 маршрута, обеспечивающего связь между провинциальными столицами и прибрежными городами, а также для предотвращения контрабанды и незаконного ввоза товаров. Средняя протяженность маршрута составляла . Требуемые суда должны были быть всепогодными, длиной около 42,67 м и способными нести легкое вооружение. Два небольших кормовых парохода рекомендовались для использования на реках Каяген и Рио-Гранде-де-Минданао и связанных с ними озерах. В первые дни Бюро сосредоточилось на контрактах на строительство пятнадцати судов, в результате чего десять должны были быть построены компанией Farnham, Boyd & Company в Шанхае (Китай), а пять – компанией Uraga Dock Company в Ураге (Япония). Десять китайских катеров по контракту получили названия: Балабак, Басилан, Бусуанга, Коррегидор, Лусон, Масбате, Негрос, Палаван, Поллилло и Таблас. Пять катеров, заказанных в Uraga, должны были называться Marinduque и Romblon (которые были поставлены), а также Bohol, Cebu и Jolo (заказ на которые был отменен после обнаружения серьезных дефектов при поставке Marinduque и Romblon). Китайские катера начали прибывать в Манилу к середине 1902 года и в целом соответствовали требованиям. Катера, построенные в Uraga и прибывшие в январе и апреле 1903 года, имели серьезные недостатки, что привело к увольнению инспектора в Японии за халатность и дорогостоящим переговорам, в результате которых было отменено строительство трех других судов, находившихся в процессе завершения. Из Китая было заказано еще пять катеров: Leyte, Mindanao, Mindoro, Panay и Samar.
Военно-воздушные силы береговой охраны
Военно-воздушные силы береговой охраны (CGAF), ранее известные как Авиационная группа береговой охраны, были официально активированы 18 мая 1998 года во время пребывания на посту коммодора Мануэля I де Леона PCG в качестве командующего Филиппинской береговой охраной. Соответственно, командир Noel O Monte PCG был назначен первым командиром, разместившимся в бывшем ангаре PADC № 3, в комплексе Внутреннего аэропорта, Пасай. 22 января 1999 года, после восьми месяцев существования, PCGAG приобрела свой первый самолет, BN Islander, у Филиппинской национальной нефтяной компании – Корпорации энергетического развития (PNOC – EDC). После шести месяцев интенсивной инспекции и восстановления он был принят на вооружение береговой охраны 26 июня 1999 года под номером PCG–251. В июне 1999 года первый вертолет, MBB BO 105CB, был приобретен у PADC и принят на вооружение с бортовым номером PCG–1636. Еще один самолет, Cessna 421B "Золотой Орел", был получен безвозмездно от Бюро по управлению почвами и водными ресурсами в начале 2000 года. Однако, из-за бюджетных ограничений, восстановление самолета до сих пор не завершено. В том же году был приобретен еще один BN Islander с бортовым номером PCG–684. Он был принят на вооружение и активирован в июне 2002 года после восстановления. 30 марта 2001 года командование CGAG было передано капитану Лино H Dabi PCG. В поисках большего помещения для растущего парка техники, 21 ноября 2002 года, при поддержке Панталеона Альвареса, министра транспорта и коммуникаций, Управление международного аэропорта Манилы разрешило CGAG занять его нынешнее местоположение. Была проведена масштабная реконструкция ангара, чтобы он стал подходящим центром управления всеми воздушными операциями береговой охраны. 28 марта 2003 года CGAG приобрела еще один вертолет BO – 105C у PADC, который был принят на вооружение как PCG – 163 во время празднования 5-й годовщины группы. В связи с острой необходимостью в возможности извлекать выживших из воды, вертолет был оснащен спасательной лебедкой при содействии Японского агентства международного сотрудничества. Еще одна важная веха в истории группы наступила, когда руководство PCG было передано вице-адмиралу Артуру Госингану PCG. По рекомендации командующего CGOF, контр-адмирала Дамиана Карлоса PCG, признавая важность авиационного подразделения в операциях береговой охраны и их выдающиеся достижения, авиаторам было предоставлено самое заветное желание в их карьере – одобрение обосновывающего документа группы о рейтинге командира экипажа. Это позволило авиаторам иметь равные возможности с офицерами, получившими значок командования в море, для занятия должностей более высокой ответственности в иерархии береговой охраны.
Силы специальных операций береговой охраны
Силы специальных операций Филиппинской береговой охраны (CGSOF) — подразделение специальных сил Филиппинской береговой охраны, основанное в 1972 году. CGSOF выполняет подводные операции, борьбу с терроризмом на территории страны и другие правоохранительные операции. К числу их известных операций и достижений относятся действия после катастрофы самолета Laoag International Airlines, рейс 585, в Манильском заливе, ликвидация последствий взрыва на SuperFerry 14 в 2004 году, поисково-спасательные операции после крушения M/V Princess of the Stars и участие в битве за Марави.
Филиппинская береговая охрана
Филиппинская вспомогательная береговая охрана (PCGA) является гражданской группой поддержки Филиппинской береговой охраны. Несмотря на то, что это добровольная гражданская организация, PCGA использует военную структуру в целях организации. Подобно другим добровольным морским спасательным организациям по всему миру, она выполняет невоенные и неполицейские задачи в поддержку национального флота или береговой охраны. Эта деятельность включает поисково-спасательные операции, охрану окружающей среды, оказание помощи при стихийных бедствиях, общественные работы и обеспечение безопасности на море. Звания во Филиппинской вспомогательной береговой охране соответствуют званиям Филиппинской береговой охраны. В Центре Монтессори «Operation Brotherhood» есть несколько офицеров, которые преподают лидерские качества и являются инструкторами по подготовке к гражданской обороне (КТ) от этого подразделения береговой охраны.
Центр базового образования и подготовки офицеров береговой охраны Филиппин
Как и школы для офицеров-кандидатов (OCS) армии, флота и военно-воздушных сил Филиппин, Филиппинская береговая охрана также имеет Центр базового образования и подготовки офицеров Филиппинской береговой охраны (PCGOBETC), который выполняет функцию школы для кандидатов в офицеры береговой охраны. Кандидаты в офицеры, проходящие курс подготовки офицеров береговой охраны (CGOC), получают звание пробационного энсина (P/ENS), а после окончания курса они получают воинское звание офицера в организации.
Основные морские активы
Патрульные суда класса Тереза Магбануа Многоцелевое судно BRP Тереза Магбануа BRP Melchora Aquino Два 97-метровых судна, построенных Mitsubishi Shipbuilding. БПК "Габриэла Силанг" класса "Габриэла Силанг" 83-метровый БПК, оснащенный вертолетной площадкой, построенный французской компанией OCEA. Поисково-спасательное судно класса San Juan BRP San Juan BRP EDSA IIBRP Pampanga BRP Batangas Четыре 56-метровых судна, оснащенных вертолетной площадкой и построенных компанией Tenix. Parola class Многоцелевое судно BRP TubbatahaBRP Malabrigo BRP Malapascua BRP Capones BRP Suluan BRP Sindangan BRP Cape San Agustin BRP Cabra BRP Bagacay BRP Cape Engaño Десять 44-метровых судов, построенных Japan Marine United. Поисково-спасательное судно класса Ilocos Norte BRP Ilocos NorteBRP Nueva VizcayaBRP RomblonBRP Davao del Norte Четыре 35-метровых судна, построенные компанией Tenix. Патрульные лодки / Патрульные суда класса Боракай Быстрые патрульные лодки BRP БоракайBRP КалангаманBRP ПанглаоBRP Маламави Четыре 24-метровых патрульных лодки, построенные OCEA Франции. Swift Mk.1 класс Патрульные судаDF 300, DF 301, DF 302, DF 303Swift Mk.2 класс Патрульные судаDF 305, DF 307, DF 308, DF 309, DF 310, DF 311, DF 312, DF 313, DF 314, DF 315, DF 316Swift Mk.3 класс Патрульные судаDF 325, DF 326, DF 327, DF 328, DF 329, DF 330, DF 331, DF 332, DF 334, DF 347De Havilland 9209 класс Патрульные судаDF 318Патрульные суда типа Coast Guard CutterCGC 30, CGC 32, CGC 103, CGC 110, CGC 115, CGC 128, CGC 129, CGC 130, CGC 132, CGC 133, CGC 134, CGC 135, CGC 136 Переданы из ВМС США. Используются для работы портовой полиции. Один был списан в 1994 году, CGC 30, 32 и 128 в настоящее время не эксплуатируются. Поддерживающие суда класса CorregidorТендер для буев BRP Corregidor (AE 891) Построен компанией Niigata Engineering в Японии по льготному кредиту. Введен в эксплуатацию 3 февраля 1998 года и в настоящее время находится в эксплуатации. Balsam class Тендер для буев BRP Kalinga (AE 89) Бывший USCG Balsam class тендер для навигационных средств, USCGC Redbud (WLB 398), построенный Marine Iron и SB Corp. Переоборудован на военно-морской верфи в Кавите в ноябре 1995 года. Оснащен вертолетной площадкой и ледокольным носом. 15-метровый патрульный катер11 Патрульных катеров, предоставленных Японией. 12 15-метровых скоростных катеров Seacraft High Speed Response Boat3 (+37) 40 Seacraft High Speed Response Boat заказаны у Dynacast Shipbuilding Dynamic Power Joint Venture. Первые 3 единицы поставлены в октябре 2023 года. 10-метровый катер быстрого реагирования Малый 4 приобретены по программе FMS США. Дополнительные единицы запланированы к поставке. Алюминиевый катер V-образной формы 320 Используется в поисково-спасательных и аварийно-спасательных операциях. 300 заказаны по предыдущему контракту, еще 20 единиц поставлены Pacificfortia Marine Technologies в октябре 2018 года. Катер с жестким надувным корпусом 93 Используется в поисково-спасательных и аварийно-спасательных операциях. 81 единица заказана ранее, еще 12 единиц, произведенных Trenton USA, поставлены в октябре 2018 года. От нескольких поставщиков Резиновая лодка 50 Используется в поисково-спасательных и аварийно-спасательных операциях.
Проект по повышению потенциала морской охраны для Филиппинской береговой охраны (II этап)
Проект предусматривает приобретение двух 94-метровых морских патрульных судов (OPV) повышенной выносливости, способных действовать в условиях суровой погоды, для обеспечения Филиппинской береговой охраны (PCG) судами с дальностью плавания 4000 морских миль. Суда смогут использоваться при высоте волны до 6 метров (морское состояние 6) в условиях неспокойного моря и способны осуществлять непрерывное морское патрулирование до 15 дней со скоростью 15 узлов. По заявлению PCG, каждое судно позволит эвакуировать до 500 человек в случае морской катастрофы, а также расширит возможности страны по обеспечению морской безопасности в стратегических и национальных интересах. В связи с увеличением возможностей этих судов, стоимость проекта составляет 8 миллиардов филиппинских песо, и ожидается поставка к 2022 году после одобрения Советом NEDA.
Проект по повышению потенциала морской охраны для Филиппинской береговой охраны (III этап)
Совет NEDA одобрил 3-ю фазу проекта по повышению возможностей обеспечения безопасности на море для береговой охраны Филиппин. Этот проект предусматривает проектирование, строительство и поставку пяти многоцелевых судов быстрого реагирования (MRRV) длиной 97 метров каждое. Реализация проекта последовала за заявлением ведомства о необходимости в таком количестве судов, сделанным в январе 2023 года. Проект также включает в себя пятилетнюю комплексную логистическую поддержку. Это позволит еще больше повысить возможности береговой охраны Филиппин по реагированию на угрозы и происшествия в пределах морской юрисдикции страны. В частности, проект позволит береговой охране обеспечить безопасность важных морских путей сообщения в Западном Филиппинском море, морях Сулу и Селебес, а также в Филиппинском море. Он также поможет ПКГ бороться с незаконной деятельностью и обеспечивать соблюдение морского законодательства в водах Филиппин. Общая стоимость проекта составляет 29,3 миллиарда филиппинских песо, финансирование которого будет осуществляться за счет официальной помощи в целях развития (ОПР) в виде кредита от правительства Японии.
Проект развития потенциала филиппинских портов и береговой охраны
Проект направлен на укрепление возможностей Филиппинской береговой охраны в обеспечении безопасности судоходства, защите морской среды и соблюдении морского законодательства посредством закупки четырех новых 24-метровых патрульных катеров OCEA FPV 72MKII, 20 быстроходных патрульных катеров и одного 82-метрового оффшорного патрульного судна 270 MKII. Финансирование проекта осуществлено за счет неиспользованных средств французского кредита, ранее выделенного на отмененный проект строительства крупных морских портов, инициированный администрацией Арройо.
Проект по приобретению вертолетов для реагирования на морские бедствия
Проект предусматривает закупку семи вертолетов для реагирования на морские катастрофы (MDR) для береговой охраны Филиппин с целью укрепления и расширения их возможностей MDR при реагировании на морские происшествия и стихийные бедствия. Проект также включает в себя обучение пилотов и технического персонала, закупку бортового оборудования, инструментов для технического обслуживания и запасных частей на пять лет, а также строительство ангаров для вертолетов и служебных помещений для пилотов и технического персонала. Финансирование проекта планировалось осуществить за счет Credit Agricole Германии. Помимо недавно приобретенных вертолетов Airbus H145, также были разработаны планы по приобретению двух вертолетов AgustaWestland AW139 для проведения поисково-спасательных операций.
Проект по приобретению легких многоцелевых самолетов с фиксированными крыльями
Проект предусматривает закупку одного самолета с фиксированным крылом для расширения возможностей береговой охраны в области воздушного патрулирования, включая морской патруль, поисково-спасательные работы (SAR) и выполнение вспомогательных задач. В связи с ограниченным бюджетом береговая охрана планирует приобрести один или два самолета Cessna 208B Grand Caravan EX, с перспективой приобретения дополнительных единиц в ближайшие годы, поскольку данный самолет должен заменить устаревающие Britten Norman BN 2 Islander.